摘要：從當(dāng)前建筑施工中工程機械安全管理工作存在的主要問題入手，剖析產(chǎn)生制度法規(guī)不健全、作業(yè)人員素質(zhì)不高、安全資料管理有待規(guī)范等問題的原因，提出嚴(yán)格“三定”制度、加強特種作業(yè)安全教育 、增強操作手的安全意識、加強保險公司檢查、加強季節(jié)性安全檢查等具有針對性的解決措施，對減少建筑施工中事故的發(fā)生具有一定意義。
　　關(guān)鍵詞：工程機械 安全管理 建筑施工
　　一、工程機械安全管理中存在的主要問題
　　1. 制度法規(guī)不健全
　　建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用，施工單位為了承攬到工程而委曲求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備器材等無力購置，能省則省，安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，安全
　　生產(chǎn)機構(gòu)、文明施工機構(gòu)的工作無從開展，增加了發(fā)生安全事故的可能性。有的施工單位不執(zhí)行有關(guān)的法律>、法規(guī)，不按程序辦事，將工程肢解發(fā)包，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護工作很難做到及時、到位。
　　2. 作業(yè)人員素質(zhì)不高
　　工程機械安全管理眾多因素中，作業(yè)人員因素是第一位。這里的作業(yè)人員是廣義的，泛指設(shè)備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮、管理等人員。據(jù)統(tǒng)計，由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機械事故和人身傷亡事故占事故總數(shù)的80％以上。由此可見，作業(yè)人員因素是工程機械安全管理的關(guān)鍵因素。造成作業(yè)人員違規(guī)操作的主要原因：一是作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全知識，對操作方式了解不多，甚至不熟悉安全操作規(guī)程，盲目進行操作，再加上缺乏應(yīng)變能力，無法預(yù)見可能發(fā)生的危險后果，沒有采取切實可行的防范措施；二是一些作業(yè)人員心存僥幸或冒險心理，紀(jì)律松懈、責(zé)任心不強，不嚴(yán)格按照規(guī)程操作；三是一些作業(yè)人員缺乏預(yù)見能力，作業(yè)時存在抽煙、玩手機、穿拖鞋以及與他人攀談等現(xiàn)象。以上原因都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，事故發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)原來沒有預(yù)見到的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，有的甚至在事后還找不出原因。
　　3. 安全資料管理有待規(guī)范調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全資料中假資料很多，很多資料只是簡單復(fù)印，或資料收集人代為簽字，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求、滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“符合要求、滿足要求”填報人并不明確。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應(yīng)等現(xiàn)象。
　　二、防范措施
　　1. 嚴(yán)格“三定”制度
　　“三定”即定人、定機、定崗制度，是機械設(shè)備安全管理中的核心內(nèi)容。所有工程機械的操作手都必須經(jīng)培訓(xùn)、考核，持證上崗。上崗后要給他們準(zhǔn)確定機、定崗，絕不允許逃崗、竄崗、離崗。對于一機多員的工程機械，要確定一名機長，把安全工作落實到位。
　　2. 特種作業(yè)安全教育
　　特種作業(yè)人員，除按一般性要求進行安全教育外，還要按照國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。當(dāng)工作對象改變，工種變換，新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后，應(yīng)進行特定的、適時的安全教育。
　　3. 增強操作手的安全意識
　　落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強操作手的安全意識是工程機械安全管理的基礎(chǔ)工作。只有讓每一個操作手都有安全意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實到每個人的身上，才能切實保證設(shè)備及人員安全。因此，管理部門要定期組織操作人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、討論，還可以組織各種安全生產(chǎn)評比，把安全生產(chǎn)意識落實到每個操作手的日常工作中。
　　4. 保險公司檢查
　　施工企業(yè)可根據(jù)《建筑法》的要求為施工現(xiàn)場的所有人員向保險公司投人身意外傷害保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。保險公司根據(jù)保險合同對企業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理狀況進行檢查，查看企業(yè)是否依照有關(guān)規(guī)定盡到了安全管理的責(zé)任。同時，保險公司通過對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的評價，實行浮動的投保費率，激勵施工企業(yè)努力做好安全生產(chǎn)工作。
　　5. 加強季節(jié)性安全檢查
　　季節(jié)性安全檢查是針對惡劣氣候可能給安全施工帶來的危害而組織的安全檢查，可劃分為冬季、雨季、暑季、風(fēng)季的安全檢查。冬季安全檢查主要包括防凍、防滑、防火災(zāi)檢查，重點是防凍檢查，保證工程機械在低溫下能夠正常、安全工作。雨季安全檢查應(yīng)結(jié)合防雨、防洪工作進行。主要檢查防洪的各項準(zhǔn)備及應(yīng)急措施，檢查現(xiàn)場道路、排水設(shè)施是否保持暢通，檢查電氣設(shè)備、線路的絕緣性能，檢查各種結(jié)構(gòu)框架、材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現(xiàn)象，檢查金屬井字架、門式架、腳手架等是否裝有防雷保護裝置，能否達(dá)到避雷要求。暑季安全檢查主要檢查工程機械的通風(fēng)散熱條件。暑季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，需重點防止一些特殊的設(shè)備在高溫下自燃。風(fēng)季安全檢查主要檢查塔吊、外用電梯、大模板等在大風(fēng)條件下有無倒塌的危險，如發(fā)現(xiàn)危險應(yīng)隨時加固。當(dāng)大風(fēng)到來之際，塔吊必須停止作業(yè)，夾好軌鉗，必要時拉設(shè)臨時纜風(fēng)繩；外用電梯用聯(lián)墻件固定好；大模板要面對面呈70°～80°堆放，支腿要墊牢固、平穩(wěn)，兩模板之間用100 mm×100 mm木方拉接牢固。大風(fēng)過后應(yīng)對上述設(shè)施進行檢查，確無損壞和危險后方可復(fù)工。
三、結(jié)束語
　　安全問題是社會系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線。隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進，國家對安全工作高度重視，我們要切實采取可行的對策，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，把安全措施落到實處，努力做好建筑施工中工程機械的安全管理工作，避免安全事故的發(fā)生。
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