伴隨著我國各項安全管理法規(guī)的頒布和實施,施工企業(yè)的管理制度也日趨完善,在工程施工中,安全才能生產、生產必須安全已成為施工人員的必須遵守的規(guī)章制度,人們從以往被動的講安全,到主動的要說安全,到今天的安全就是效益,完成了一個質和量飛躍。但是,由于施工企業(yè)的生產設備的臨時性,工作環(huán)境的多變性,多工種立體作業(yè),人機的流動性,都存在著多種危險因素,直接從事施工操作的人和相關人員隨時隨地地活動于危險因素包圍之中,隨時都會受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。而安全事故的發(fā)生,造成的危害是無法估量的。多少次慘痛的教訓告訴我們做好安全管理,實現(xiàn)安全生產是多么的重要。因此,生產必須安全,安全為了生產,從這個意義上說做好安全管理工作,實現(xiàn)安全生產才工程施工的核心,是工程能夠順利進行的基礎,是獲得效益的前提和保障。
發(fā)生安全事故的原因有以下幾個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導致事故。分析事故的原因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因,人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為,施工機械、物料、生產對象等生產要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性。根據(jù)我多年來的觀察發(fā)現(xiàn),百分之八十以上的事故都是由人的不安全行為引發(fā)的,百分之十左右的是物的不安全狀態(tài)的原因,不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下,由此可見,人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。人的不安全行為的主要原因:第一是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經(jīng)驗主義,簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度。第二是施工人員的素質,操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經(jīng)驗缺乏的人就會較多的出現(xiàn)不安全行為。第三是人的生理和心理原因,如超體能,超負荷上崗,飲酒,內心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故,反應遲鈍而作出錯誤的判斷,產生不安全的行為。第四是由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。第五是非理智行為的原因,非理智行為的產生多由于僥幸、投機、逆反、賭氣等心理支配,在生產中表現(xiàn)為違章作業(yè),冒險蠻干,違紀現(xiàn)象等;物的不安全狀態(tài),與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,對預防和消除事故有直接的現(xiàn)實意義。
認真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策和目標。針對上述發(fā)生安全事故的主要原因,根據(jù)工程施工的特點制定安全措施:第一是建立各級安全領導機構。層層落實安全生產責任制。建立以項目經(jīng)理為首的安全生產領導小組,項目經(jīng)理是第一責任人,建立各級人員的安全生產的責任制度,明確各級人員的責任,安全員承擔安全生產的責任,在各自范圍內要求安全生產。第二是加強安全教育培訓。安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質的高低安排相應的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象,并能自覺的堅持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。安全教育是一項長期的工作,必須根據(jù)不同的時間,不同的環(huán)境,不同的技術制定安全教育內容,鞏固學習成果。第三是堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要手段,各級安全組織必須對安全生產的全過程,各方位的安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除,不留一絲隱患。安全檢查應采用多種形式,如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、是使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。第四是制定科學的操作規(guī)程。嚴格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產的不安全的行為中,由于不知道正確的操作方法,堅持自己的操作習慣等原因所占的比例很大。因此,必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標準,對操作者反復訓練,達到安全生產目的。在施工開始時,要把施工方案設計思想、內容與要求向操作者充分交底,著也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標。第五是正確的處理事故。一旦發(fā)生事故,我們要用實事求是的態(tài)度去調查事故的發(fā)生原因,總結管理方面的經(jīng)驗教訓。根據(jù)情節(jié)處理責任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待,要調查分析原因并提出制定整改措施,整改要落實到人。第六是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的單位要給予精神和物質獎勵,對不重視安全生產和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產生活緊密相關聯(lián)的,從而加強在思想上對安全管理的工作的重視。
總之,安全管理是企業(yè)生產管理的前提,作為工程項目的安全管理人員要認真落實企業(yè)的各項管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全,在盡可能的保障施工設施不受損壞的同時,努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產環(huán)境,,從而保證安全生產正常的進行,使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。