安全生產(chǎn)是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的永恒主題，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的基本保證，是擺在建筑施工企業(yè)面前的一項重要工作。筆者試結合近年來山東天元建設集團創(chuàng)建文明衛(wèi)生標化工地的實踐，談談如何優(yōu)化安全生產(chǎn)管理。

一、轉變安全觀念，創(chuàng)新安全管理

安全生產(chǎn)是一項重要的基礎工作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉變思想觀念，提高對安全工作的重視程度，從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認識和積極探索有效的管理手段，努力實現(xiàn)科學管理，以適應市場發(fā)展的要求。首先是夯實基礎工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠遠不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標的實現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設最佳標化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質量。

二、強化全過程文明施工，細化管理環(huán)節(jié)

安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設的全過程，用抓好文明工地建設確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織，在工程項目開工前，確立文明施工及安全文明管理目標，制訂創(chuàng)建安全文明工地的實施方案，確立領導組織網(wǎng)絡、技術保證措施等，工地根據(jù)實際設專職安全員，公司設監(jiān)督檢查小組，定期不定期到現(xiàn)場檢查督促，并將現(xiàn)場安全文明達標創(chuàng)建工作納入綜合管理，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優(yōu)罰劣。實施全面全過程安全文明管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式，具體要做到以下幾點：

（一）健全六個保證體系。從公司到項目部每一個施工現(xiàn)場，健全組織保證體系、監(jiān)督檢查保證體系，安全目標責任體系、技術保證體系、思想保證體系、政策制度體系。嚴格按照一標準五規(guī)范及安全文明工地管理規(guī)定，加強現(xiàn)場管理，優(yōu)化文明施工專項方案，對腳手架工程、模板工程以及臨時用電等重點工程制訂相應的專項方案。

（二）確保四個到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責任到位。

（三）抓好三個落實，落實獎罰措施，落實測評結果，落實安技費用。

抓文明安全管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現(xiàn)象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設，把安全措施落實到最基層。

三、軟硬建設共抓，治理防范并舉

抓好安全文明工地建設也要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質教育、安全文化建設、安全技術創(chuàng)新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎設施建設，加大安技費用投入力度，提供必要的安全物質保障，在整個工程項目建設過程中堅持“安全第一，預防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在。

（一）具體結合施工現(xiàn)場作好“兩型五化”。

（1）安全文明型。安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴格執(zhí)行部頒新標準，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護；通過創(chuàng)建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。

（2）衛(wèi)生環(huán)保型。在施工現(xiàn)場嚴抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施，職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險區(qū)警示牌醒目美觀，生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設施按標準設置，確保施工現(xiàn)場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境，造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。

（3）施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)，施工區(qū)設計新穎，符合“五化”要求：美化現(xiàn)場容貌，包括宣傳標語、宣傳圖畫、企業(yè)標志、警示標語等，以及工程項目的五牌一圖等；硬化施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)；綠化現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)；凈化現(xiàn)場各個庫區(qū)、工作場區(qū)，不留衛(wèi)生死角；亮化整個現(xiàn)場，保障施工及生活安全。

（二）做好專項治理工作，確保治安和消防安全。嚴格按綜合治理的要求，加強施工現(xiàn)場保衛(wèi)及消防工作，實行內(nèi)部開工動火審批制度，做到消防設施齊全，定期進行消防檢查；成立保衛(wèi)組織，加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。

四、實施“以人為本”戰(zhàn)略，提升企業(yè)整體安全素質。

以人為中心是施工現(xiàn)場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用，特別是抓好職工的安全教育工作，搞好公司、項目部及班組的三級教育學習。一是制訂詳細的安全培訓計劃，按計劃定期有步驟地實施，并及時予以考核，將成績公布于眾，不合格者進行待崗培訓；二是不定期培訓，充分利用雨天及其他休閑時間加強對職工的安全教育工作；三是開好班前安全會，強調安全操作規(guī)程，使安全意識在職工中入心入腦，做到我要安全，我會安全，四是通過開展各種安全活動如安康杯知識競賽、百日安全賽等活動，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。 （闞常明）