2、湖庫富營養(yǎng)化問題
　　近年來，由于排入湖庫的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)不斷增加，水體富營養(yǎng)化進(jìn)程加快?！熬盼濉逼趪抑匾c(diǎn)治理的“三湖”，即滇池、巢湖和太湖，全部都在長江流域；鄱陽湖、洞庭湖目前維持在中營養(yǎng)水平，但磷、氮含量偏高，正處于向富營養(yǎng)過渡階段；近城郊的湖泊水庫富營養(yǎng)化程度普遍較高，如杭州西湖、南京玄武湖及武漢東湖等均達(dá)富營養(yǎng)化程度。
　　滇池一直是昆明市城市供水水源地，但水質(zhì)一度全部超過Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，原來占滇地面積3.5%的草海接納了昆明市一半左右的廢污水，使水體黑臭，失去利用價(jià)值。
　　巢湖每年7-10月出現(xiàn)“水華”，湖中藻類大量繁殖，從水面下0.5米發(fā)展到1.5米深處，腥臭難聞，影響供水，1989年，剛建成不久的合肥市四水廠因水華被迫停產(chǎn)23天，經(jīng)濟(jì)損失億元。
　　太湖中營養(yǎng)化面積占全湖70%以上，富營養(yǎng)及重營養(yǎng)化面積占10%，90年代后，每年夏秋季均發(fā)生“水華”爆發(fā)，藻類數(shù)量10年增加了5倍，1981-1994年13年間就上升了一個(gè)半～二個(gè)營養(yǎng)化級(jí)別。太湖TP的全年均值由80年代0.005mg/l上升到0.10mg/l；TN的平均濃度則由1.94mg/l上升到2.72mg/l，說明太湖水污染已十分嚴(yán)重。
　　湖庫富營養(yǎng)化的原因分析：
　　我國人均含磷洗衣粉的凈用量，80年代來為0.3kg/人.年現(xiàn)在已增到2.0kg/人.年,據(jù)初步測(cè)算有的湖泊，洗衣粉帶入的磷量，已占到入湖總量的20%左右。太湖流域化肥年施用量200-300萬噸，畝均100-200kg，農(nóng)藥用量5萬-8萬噸，畝均2.8kg，肥料利用率不足50%，隨灌溉水或降水淋溶流入江湖并累積于湖庫之中。
　　水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽污染也是湖庫富營養(yǎng)化的重要原因。流域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)魚水面不斷擴(kuò)大，人工投餌量不斷增加，而餌料利用率極低，造成NP直接污染，有的湖泊投餌量中的NP已占入湖NP總量的30%；此外，湖庫區(qū)風(fēng)景秀麗，旅游業(yè)發(fā)展很快，賓館、飯店比比皆是，廢棄物和污水直接進(jìn)入湖庫，導(dǎo)致流域內(nèi)湖庫水質(zhì)急劇惡化。
3、水土流失問題
　　根據(jù)80年代調(diào)查統(tǒng)計(jì)，長江流域水土流失面積56.2萬km2，年土壤侵蝕量15.68億噸。水土流失主要集中在金沙江下游，嘉陵江、沱江流域、烏江上游及重慶至鄂西的三峽庫區(qū)，上游宜昌站多年平均輸沙量達(dá)5.3億噸，其中金沙江來沙占45.3%，嘉陵江來沙占27.4%。
　　長江上游水土流失的危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是破壞土地資源，制約可持續(xù)發(fā)展。長江上游山高坡陡、土層薄、雨量大而且集中，土層抗蝕年短，一旦發(fā)生水土流失，可很快造成土層變薄，地力減退，甚至發(fā)生“石化”和“砂礫化”，喪失農(nóng)業(yè)利用價(jià)值。二是導(dǎo)致水源涵養(yǎng)能力降低，泥沙淤積，生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇干旱災(zāi)害加劇。三是水土流失淤寨河道，湖泊及水庫等水利設(shè)施，對(duì)長江中下游航運(yùn)，水利工程效益發(fā)揮，水資源綜合利用以及防汛保安帶來危害和不利影響。
　　從1988年起，通過10年的努力，已累計(jì)治理水土流失面積5.3萬km2，使治理區(qū)水土流失問題得到初步控制，搶救了部分土地資源，調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)，提高了治理區(qū)土地的環(huán)境容量。但長江上游水土保持任務(wù)仍相當(dāng)艱巨，尚有30萬km2流失面積亟等治理，而且中游的漢江上游和洞庭湖的“四水”地區(qū)，也都需要加強(qiáng)水土保持工作。
4、三峽工程對(duì)水環(huán)境影響問題
　　三峽工程在取得巨大的防洪、生態(tài)環(huán)境效益的同時(shí)，對(duì)上下游也有一定的不利影響，但通過采取措施，一般能得到消除或減緩。三峽工程對(duì)庫區(qū)水質(zhì)的不利影響主要表現(xiàn)在水位抬高，水流趨緩，不利于污染物的擴(kuò)散，使現(xiàn)在排污染條件下的岸邊污染范圍擴(kuò)大。水庫初期正常蓄水位156米，對(duì)水質(zhì)的不利影響范圍主要集中在壩前至長壽縣城附近，水庫按正常蓄水位175米蓄水運(yùn)行，對(duì)水質(zhì)的不利影響范圍將涉及整個(gè)庫區(qū)。為此，三峽工程考慮了對(duì)水質(zhì)不利影響的補(bǔ)償措施。水庫水環(huán)境保護(hù)僅靠工程措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須加強(qiáng)水環(huán)境的管理。三峽水庫是長江的一部分，其不僅受到來自上游的污染，同時(shí)，三峽水庫水質(zhì)的好壞也直接影響到下游的生產(chǎn)生活用水，因此，三峽水庫水環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)從整個(gè)流域的層次上來考慮。
　　盡管目前三峽庫區(qū)總體水質(zhì)良好，但據(jù)長江流域水資源保護(hù)局開展的調(diào)查，重慶江段有直接入長江排污口79個(gè)，另有嘉陵江匯入，據(jù)1996年統(tǒng)計(jì)，三峽庫區(qū)年均接納廢污水量超過10億噸，其中重慶年排廢污水量8.50億噸；涪陵有排污口22個(gè)，年排廢污水量1.35億噸，萬州有排污口22個(gè)，年排廢污水量0.81億噸，宜昌在庫區(qū)排污口主要集中在巴東，年排廢污水量0.06億噸。大量未徑處理的廢污水排入庫區(qū)水域后，使沿江城鎮(zhèn)的局部江段已形成了較嚴(yán)重的岸邊污染帶。建庫后，流速減緩，復(fù)氧和稀釋擴(kuò)散能力下降，將加重三峽庫區(qū)水體污染。三、對(duì)策建議
1、加強(qiáng)法制建設(shè)，盡快制訂長江水資源保護(hù)條例
　　環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，因此環(huán)境保護(hù)法制在實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中具有舉足輕重的地位。我國實(shí)行的“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”和“強(qiáng)化環(huán)境管理”的三大政策，確立了我國環(huán)境立法的基本原則。
　　應(yīng)當(dāng)根據(jù)長江水污染的特征和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，盡快制訂切實(shí)可行的水資源保護(hù)條例等有關(guān)法規(guī)，以有效地歇制住長江水污染勢(shì)頭，保證長江水資源的可持續(xù)利用。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實(shí)施，防治長江水污染，保護(hù)長江水資源
　　制定長江流域水資源保護(hù)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。由于流域的跨行政區(qū)、跨部門的特點(diǎn)，由任何部門、地區(qū)來制定規(guī)劃都會(huì)帶有片面性。流域的水資源保護(hù)和水污染防治應(yīng)按照流域與區(qū)域相結(jié)合的原則進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。由流域機(jī)構(gòu)牽頭，根據(jù)整個(gè)流域的水資源保護(hù)和水污染防治目標(biāo)、措施和要求，統(tǒng)籌兼顧、綜合論證，統(tǒng)一制定流域規(guī)劃。各地區(qū)、各部門根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃再制定配套的區(qū)域規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的流域和區(qū)域規(guī)劃是保護(hù)水資源，防治水污染的基本依據(jù)，應(yīng)納入流域內(nèi)各行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
3、加強(qiáng)流域監(jiān)督管理
　　建立完善以長江流域?yàn)閱卧乃Y源保護(hù)管理體制，實(shí)現(xiàn)中央、流域、區(qū)域三級(jí)管理。完善落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮現(xiàn)有流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，且賦予它們必要的管理與監(jiān)督職權(quán)，在流域內(nèi)行使水資源保護(hù)監(jiān)督管理職能。
　　加強(qiáng)流域監(jiān)測(cè)管理，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)省界斷面、水資源保護(hù)糾紛和其它水污染事故，以及城市入江排污口實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和管理。
4、建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會(huì)，減少污水排放
　　隨著水資源目益短缺，開發(fā)費(fèi)用日益昂貴，為緩解水資源矛盾，有效保護(hù)水資源，節(jié)約用水確定為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項(xiàng)長期的基本政策。長江流域經(jīng)過多年水利建設(shè)，目前供水能力已有很大提高。但預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，長江流域城市和農(nóng)業(yè)灌溉缺水仍將十分嚴(yán)重。解決水資源供需矛盾的辦法，除繼續(xù)建設(shè)新的水源工程外，必須大力開展節(jié)水宣傳，實(shí)行全面節(jié)水戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市都要采取有效的節(jié)水措施，以減少污水排放。
5、湖泊生態(tài)系統(tǒng)退化的上行控制途徑
　　富營養(yǎng)化湖泊的恢復(fù)途徑除了采用常規(guī)的環(huán)境工程技術(shù)之外，更應(yīng)重視和采取生態(tài)技術(shù)。對(duì)于點(diǎn)源污染，通過截污分流，建立污水處理廠進(jìn)行集中式處理等外部控制手段，湖內(nèi)污染負(fù)荷通過營養(yǎng)物質(zhì)沉淀，底泥疏浚和引清沖污等內(nèi)部控制手段得以實(shí)施。對(duì)于引起湖泊富營養(yǎng)化主要因素的非點(diǎn)污染源，則可以采用加強(qiáng)水陸交錯(cuò)區(qū)及生態(tài)緩沖帶建設(shè)的辦法，使水陸交錯(cuò)區(qū)作為地表徑流的主要載體以過濾來自陸地徑流中所含的營養(yǎng)物質(zhì)、化肥和農(nóng)藥等污染物。由于水陸交錯(cuò)區(qū)的景觀界面效應(yīng)使其中的生物種類繁多、生物量大、根系微生物活動(dòng)強(qiáng)烈，徑流中所攜帶的有機(jī)物較多地在這種環(huán)境中被降解，吸附、吸收。該方法已廣泛在國外應(yīng)用，美國明尼蘇達(dá)州Roseville的Mccarrons湖泊上游修建了混合滯留/濕地雨水處理設(shè)施和日本霞浦湖建立的生態(tài)緩沖帶，均取得良好的效果。
6、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民的水資源保護(hù)意識(shí)
　　水資源的永續(xù)利用是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，人們認(rèn)為水是取之不盡、用之不竭的廉價(jià)的資源。特別是長江流域水資源較豐富而忽略了對(duì)水資源的愛惜和保護(hù)。因此，要大力加強(qiáng)宣傳教育，更新觀念，提高全民對(duì)保護(hù)長江水資源重要性的認(rèn)識(shí)。提出倡導(dǎo)講科學(xué)，按科學(xué)規(guī)律辦事。齊心協(xié)力，加快長江流域水資源保護(hù)與水污染防治的步伐，為當(dāng)代和子孫后代留下一個(gè)美好的水環(huán)境和生存空間。
7、明確經(jīng)費(fèi)渠道，保證投入
　　為促進(jìn)水資源保護(hù)管理工作，保證水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支需要。培訓(xùn)和造就一支高素質(zhì)水資源保護(hù)管理隊(duì)伍，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)地區(qū)間、區(qū)域間、國際間合作，充分利用各種渠道籌集和安排資金，保證投入。
　　為保證水資源保護(hù)管理科學(xué)性，有利于制定引導(dǎo)政策，應(yīng)加大對(duì)水資源保護(hù)科研的投入，為實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。