市環(huán)保局工作人員也把小冶煉廠的“處理工藝”描述給記者：“支口大鐵鍋，把鉛板放進(jìn)去，架火燒就是了?！币?yàn)殂U的熔點(diǎn)較低，約327攝氏度即可熔化。

　　王敬忠說，這種敞開式土法冶煉，成本低，但危害大。被視為廢物的酸液，在正規(guī)回收企業(yè)里，不但不能隨意丟棄，而且必須通過專用設(shè)備進(jìn)行無害化處理?！斑@些是要攤?cè)氤杀镜摹！?/p>

　　此外，鉛還是一種遇高溫易揮發(fā)的重金屬，王敬忠強(qiáng)調(diào)，“我們要求加熱熔鉛時(shí)必須在密封的狀態(tài)下進(jìn)行，要回收鉛煙?！?/p>

　　那么，處理廢舊鉛酸電池，正規(guī)企業(yè)是怎么做的呢？前些日子，記者到位于房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的生態(tài)島公司，近距離感受廢舊電池處理過程。

　　鉛酸電池處理車間很高大，進(jìn)門是一臺(tái)巨大的處理設(shè)備，一眼看去，車間里布滿曲曲折折、粗細(xì)不一的管道……

　　“廢舊電池拉回來先倒入這個(gè)防滲坑里”，技術(shù)人員給記者講解工作流程?！吧厦嬗袀€(gè)大抓斗，抓起電池倒入密閉罐破解后，塑料浮在上層，中間是酸液，鉛塊和鉛泥沉底，然后再進(jìn)入分選環(huán)節(jié)。”

　　在設(shè)備的另一端，記者看到有幾個(gè)大塑料口袋，靠墻一側(cè)并排豎立著4個(gè)巨大的密封罐體，上書“廢硫酸儲(chǔ)罐”和“硫酸成品罐”。

　　“罐子被用來收集廢硫酸，口袋則裝電池上剝離下來的塑料?！奔夹g(shù)人員說，“塑料和酸液處理完后，剩下的就是鉛塊和鉛泥?！?/p>

　　“硫酸罐的隔壁是物化系統(tǒng)車間，它們之間通過管道相連?！薄皬U硫酸在這里進(jìn)行酸堿中合后，再經(jīng)污水處理，就變成中水了。這些中水返回來又被用于冷卻機(jī)器設(shè)備。”

　　從廢酸到中水，從中水到冷卻水，這些被小作坊作為“廢物”拋棄嚴(yán)重危害環(huán)境的東西，在這里得到了無害化處理和資源化利用。

　　顯然，正規(guī)企業(yè)因?yàn)閾?dān)當(dāng)了更多的社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任，無償?shù)馗冻隽烁蟮奶幚沓杀?。而小作坊恰恰拋棄了這些責(zé)任，“節(jié)約”了處理成本，占據(jù)了市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)投入價(jià)值上千萬元設(shè)備的企業(yè)，遭遇一把改錐、一口鍋的“游擊隊(duì)”攪局時(shí)，正規(guī)企業(yè)的設(shè)備、工藝優(yōu)勢(shì)反而鑄成成本包袱，使它無法參與扭曲的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

　　劉科講了兩個(gè)細(xì)節(jié)。這套處理設(shè)備，運(yùn)轉(zhuǎn)一小時(shí)耗電280度，僅電費(fèi)就得200多元錢。另外公司有9輛運(yùn)輸危廢物品的車，每臺(tái)車都安裝了GPS系統(tǒng)，配備有專職司機(jī)和押運(yùn)員。

　　“設(shè)備折舊、土地費(fèi)用、工資福利，繳納稅費(fèi)……都要納入成本”，劉科掰著指頭說，“如此算來，每噸廢舊電池的回收價(jià)只能定在5000元左右?！比绻厥諆r(jià)每公斤高于5元錢，公司就得賠。

　　2010年，為了滿足調(diào)試設(shè)備需要，公司咬牙以每噸7100元的價(jià)格回收了1500噸廢舊電池，結(jié)果全年虧損750萬元。

　　為減少虧損，今年公司把回收價(jià)格下調(diào)了2000元/噸，結(jié)局是回收“游擊隊(duì)”打敗了有資質(zhì)的“正規(guī)軍”。

　　破解困局——社會(huì)重視與多措并舉

　　據(jù)工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。同時(shí)，2010年，我國(guó)電動(dòng)自行車保有量已高達(dá)1.5億輛。

　　機(jī)動(dòng)車高速發(fā)展，就意味著廢舊電池會(huì)高速“退役”，形成環(huán)境隱患，讓其回歸科學(xué)處理軌道，已刻不容緩。

　　加大回收處理的監(jiān)管力度。市環(huán)保局透露，目前全市約有6000家機(jī)動(dòng)車維修拆解企業(yè)，根據(jù)本市現(xiàn)有汽車保有量，若按照電瓶報(bào)廢速度每年0.4塊推算，每家企業(yè)年均回收電瓶應(yīng)不少于300塊，重量該不低于3噸。

　　實(shí)際情況是，一些企業(yè)隱瞞危廢實(shí)際產(chǎn)量，以“客戶帶走”為由，私售絕大部分廢舊電池給小商小販，只拿出很少的一點(diǎn)，套取有資質(zhì)回收企業(yè)回收危廢合同章。

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。首先，督促企業(yè)全面建立危廢管理臺(tái)賬，摸清危廢進(jìn)出數(shù)量，通過數(shù)據(jù)比對(duì)，破解取證難題。其次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查，按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小商小販，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　試行企業(yè)回收保證金制度。據(jù)記者了解，有關(guān)部門正在研討對(duì)生產(chǎn)企業(yè)收取保證金的可行性?；舅悸肥牵厥者_(dá)到一定比例的，保證金全額返還，完不成的就相應(yīng)扣除。目的是實(shí)現(xiàn)“誰生產(chǎn)誰回收”，杜絕廢舊電池流向非法市場(chǎng)。

　　這位知情人士稱，有回收處置能力的企業(yè)可自行處置，不具備的，可委托有資質(zhì)的回收企業(yè)處理。

　　適當(dāng)補(bǔ)貼有資質(zhì)的合法企業(yè)。劉科認(rèn)為，開展回收處理廢舊電池業(yè)務(wù)，具有一定的公益屬性，在非企業(yè)原因遇到難以克服的困境時(shí)，政府應(yīng)考慮適當(dāng)減免稅收，或給予資金補(bǔ)貼，從而保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，讓設(shè)備發(fā)揮效益。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，補(bǔ)貼扶持政策可考慮三至五年，待其回收量上來了，成本自然也就降下來，競(jìng)爭(zhēng)力也就上來了。

　　加強(qiáng)面向公眾的宣傳指導(dǎo)。據(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站所作的調(diào)查問卷顯示，與水污染、噪聲污染和大氣污染相比，對(duì)固體廢棄物污染防治，公眾關(guān)注度最低。

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，有些市民還不了解廢舊鉛酸電池的危害，知道有害的，也不知道該交誰處理，這種狀況亟待改變。

　　知識(shí)鏈接

　　鉛酸電池及其應(yīng)用

　　鉛酸電池，是一種電極主要由鉛及其氧化物制成、電解液為硫酸溶液的蓄電池，主要有鉛、酸液和塑料外殼三部分組成，其中鉛含量約為60%。鉛酸蓄電池是由法國(guó)人普蘭特1859年發(fā)明的，至今已有152年歷史。

　　如今，鉛酸蓄電池廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)。汽車、火車、摩托車、電動(dòng)車、通訊、照明系統(tǒng)等，以及飛機(jī)、坦克、艦艇、雷達(dá)系統(tǒng)……有人說，沒有蓄電池就沒有現(xiàn)代社會(huì)與文明。

　　但是，鉛酸蓄電池在造福人類的同時(shí)，也易對(duì)環(huán)境造成污染。鉛泥、鉛渣、鉛煙和酸液是主要污染物。在鉛酸蓄電池拆解后的酸液中包含鉛泥，在冶煉廢棄物中含有鉛渣，隨意丟棄它們，會(huì)滲入土壤。而被污染的土壤，無法修復(fù)，喪失利用價(jià)值。此外，冶煉過程中產(chǎn)生的鉛煙，也會(huì)導(dǎo)致大氣污染，而酸液具有強(qiáng)腐蝕性，傾倒之處，寸草不生。