3.2應(yīng)急分析
3.2.1危險(xiǎn)分析
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、特性及分布；
b.事故的類型、影響范圍及后果；
c.按需要明確地形地貌、河流、交通干道及氣象條件等可能對(duì)事故應(yīng)急造成影響的因素。
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案危險(xiǎn)分析的范圍依次減小，危險(xiǎn)分析的深度依次增加。
3.2.2資源分析
本要素對(duì)可用的應(yīng)急力量和資源進(jìn)行綜述，說(shuō)明以下情況：
a.應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；
b.各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況；
c.上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況。
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案資源分析的范圍依次減小，資源分析的深度依次增加，分析的內(nèi)容依次更加具體。
3.3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.明確參與應(yīng)急的部門，并確定其職責(zé)；
b.明確應(yīng)急行動(dòng)總負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人；
c.明確上級(jí)部門和外部組織可能提供的支持。
3.3.2物資與裝備
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般對(duì)物資與裝備提出概括性的需求和管理上的要求；現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確具體的物資與裝備，包括型號(hào)、功能、數(shù)量、位置、何人負(fù)責(zé)等信息。
3.3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只對(duì)應(yīng)急人員培訓(xùn)提出培訓(xùn)方向和管理上的要求；現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要對(duì)培訓(xùn)周期、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)內(nèi)容做出明確的規(guī)定。
3.3.4預(yù)案演習(xí)
由于總體預(yù)案偏重于管理，可操作性較弱，一般不對(duì)綜合預(yù)案開展單獨(dú)的演習(xí)，而是在開展專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案演習(xí)時(shí)，需要總體預(yù)案配合，才將其納入演習(xí)中?？傮w預(yù)案的本要素提出演習(xí)方面的管理要求，專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確演習(xí)的周期、形式、內(nèi)容等的具體要求。
3.3.5員工教育
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案在本要素提出員工教育的目的、作用和要求，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要盡量明確員工教育的內(nèi)容、形式、周期等的具體要求。
3.3.6互助協(xié)議
當(dāng)應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí)，應(yīng)事先尋求外部應(yīng)急支持，與之簽訂互助協(xié)議，以便在應(yīng)急救援中及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。例如，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、通信、消防、物資供應(yīng)等部門（單位）簽訂互助協(xié)議。
本要素要對(duì)必須簽訂的互助協(xié)議做出要求。
3.4應(yīng)急響應(yīng)
3.4.1接警與通知
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.報(bào)警（應(yīng)急響應(yīng)）電話；
b.建立事故通報(bào)流程；
c.迅速準(zhǔn)確地上報(bào)事故的有關(guān)信息。
3.4.2指揮與控制
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要明確以下問題：
a.如何確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；
b.啟動(dòng)應(yīng)急指揮部門的標(biāo)準(zhǔn)和程序；
c.誰(shuí)或哪個(gè)部門負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息的管理。
現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案要明確以下問題；
a.針對(duì)事故的嚴(yán)重程度確定響應(yīng)范圍；
b.誰(shuí)或哪個(gè)部門負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定現(xiàn)場(chǎng)總指揮；
c. 如何啟用應(yīng)急隊(duì)伍；
d. 誰(shuí)或哪個(gè)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的報(bào)告。
3.4.3報(bào)告與公告
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.什么時(shí)候發(fā)出報(bào)告與公告；
b.誰(shuí)有權(quán)決定啟動(dòng)報(bào)告與公告；
c.向誰(shuí)發(fā)出報(bào)告與公告；
d.報(bào)告與公告信息的表現(xiàn)形式。
3.4.4通訊
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對(duì)應(yīng)急通訊作管理性的說(shuō)明；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下內(nèi)容：
a.現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急指揮部門、各應(yīng)急部門、醫(yī)院、上級(jí)部門、外部救援機(jī)構(gòu)等之間進(jìn)行通訊的方法；
b.應(yīng)急組織的通訊需要情況和備用通訊系統(tǒng)的情況；
c.哪個(gè)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的保障工作。
