??? 四、預案編制、頒布和啟動?

??? 救災應急預案編制由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）及地區(qū)、縣級民政部門負責編制。這是由民政部門承擔抗災救災綜合協(xié)調職能及救災工作職能確定的。 省級預案一般應由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府或政府辦公廳頒布，地區(qū)、縣級預案由地區(qū)＼縣級人民政府或人民政府辦公室頒布。預案具有法規(guī)效力。 預案的啟動由預案本身確定的啟動條件拄制，一旦符合啟動條件，預案立即啟動，預案規(guī)定的內容進人程序化運作，變成實際操作行為。

??? 五、預案的組織機構?

??? 指揮決策機構：救災應急指揮部 綜合協(xié)調機構：指揮部辦公室 具體工作組：預測預報；宣傳動員；人員搶救；轉移安置；生活保障；物資保障；工程搶險；交通恢復；恢復重建等等。?

??? 具體工作組按照救災工作面臨的主要間題劃分工作，按照組織學的理論，一般一個工作組應側重主要完成一個特定的工作任務，應盡可能避免工作組職能相互間的交又。?

??? 六、紀織機構的人員組成及職能

??? 1．救災應急指揮部人員組成
??? 指揮長：由本行政區(qū)域行政領導擔任?
??? 副指揮長：本行政區(qū)域政府秘書長、主要承擔救災工作職責的委、辦、廳（局）領導同志（5—6人）?
??? 成員：本行政區(qū)域內涉及災害救助工作的委、辦、廳、局及預案工作涉及的其他機構或組織。

??? 2．指揮部辦公室 人員組成：民政廳（局）及本行政區(qū)域主要承擔救災工作職責的其他委、辦、廳、（局）同志。?
??? 主要職責；?
?? （1）向各工作組傳達應急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；?
?? （2）收集各工作組工作進展情況，并及時向應急指揮部報告；?
?? （3）負責災情和救災工作信息發(fā)布；?
?? （4）及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；?
?? （5）協(xié)凋救災工作過程中的職能交叉問題；?
?? （6）應急指揮部交辦的其他工作。

??? 3．各部門具體工作組 工作組一般由5—6人組成做為決策負責層，工作人員和其他資源根據(jù)工作量由該工作組自行確定和組織。 主要職能：按照承擔的工作任務進行確認。 目前省級涉及救災的部門主要有：民政廳、水利廳、農業(yè)廳、國土資源廳、地震局、衛(wèi)生廳、交通廳、公安廳、氣象局、教育廳、建設廳、經(jīng)貿廳、財政廳、駐地解放軍和武警部隊、審計、監(jiān)察等、社會團體或其他部門。