一、事故類型和危害程度分析

本應急預案主要針對佛肇城際GZZH-6標項目施工場內(nèi)25T吊車等起重設備作業(yè)中可能引發(fā)的事故制定的專項應急預案。一旦失控，將導致傾覆、輾壓、物體打擊、起重傷害、燃燒、爆炸等人身傷亡、設備毀壞等災難。

二、應急處置基本原則

1）以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。

2）居安思危，預防為主。防患于未然，增強憂患意識，努力消除引發(fā)各類事故的危險因素，預防事故的發(fā)生。

3）統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全應急救援組織機構(gòu)，職責分明，救援工作統(tǒng)一領導、各司其職。

4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及標準，規(guī)范應急救援行為，加強應急救援日常的管理工作。

5）快速反應，協(xié)同應對。加強應急救援隊伍建設，充分發(fā)揮項目各級領導和廣大員工的作用，依靠所有員工的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

6）加強培訓，提高素質(zhì)。加強宣傳和培訓教育工作，提高應對緊急突發(fā)事件的能力，避免發(fā)生次生、衍生事件，提高員工自救、互救和應對各類緊急突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

三、組織機構(gòu)及職責

3.1組織機構(gòu)

項目部成立應急救援指揮領導小組，負責項目部各類緊急突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置等工作。

組? 長：李? 昊

副組長：姚漢全? 曾兆文

成? 員：葉義秋? ?陳祖祥?? 申榮躍?? 伍? 洲

顏俊華?? 李建新?? 陳義標?? 姚嘉成

申永剛?? 陳? 云?? 林? 樂?? 劉道旺? 王? 琦

應急救援指揮領導小組下設領導小組辦公室，作為應急救援指揮領導小組日常辦事機構(gòu)。領導小組辦公室設在安全管理部，主任由申榮躍同志兼任。

應急救援指揮領導小組及各應急救援小組主要成員名單及聯(lián)系方式

3.2職責

1.應急救援領導小組職責

發(fā)布啟動起重設備事故應急預案的命令，按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮應急救援預案的實施；隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

2.綜合辦公室的職責

負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

3.環(huán)境監(jiān)測指揮分組的職責

根據(jù)事故發(fā)生的類別，盡快向上級部門報告，及時對有毒有害物質(zhì)對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危險和可能產(chǎn)生的其它危害進行處理，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危險進一步擴大。

4.物資供應指揮分組的職責

根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)、村提供各類應急裝備器材和救險物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行

5.善后處理指揮分組的職責

根據(jù)實際情況，協(xié)助有關(guān)部門組織對傷亡人員的處理和身份求確認。督促、指導事故單位及其所在地及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向領導小組報告善后處理動態(tài)。

6.搶險救災指揮分組的職責

根據(jù)事故類別由領導小組組長指定現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮責任和權(quán)限是執(zhí)行領導小組長的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向領導小組報告，如來不及報告可先行處置后報告。

7. 緊急救援指揮分組的職責

當出現(xiàn)重大環(huán)境事故時，由報警人員第一時間撥打蓮花醫(yī)院電話：07582611413 或120急救電話。救援人員及醫(yī)護人員負責將受傷人員營救到安全地帶，對受傷者的急救應分秒必爭，現(xiàn)場立即進行包扎和止血，然后緊急送往當?shù)刈罱t(yī)院搶救。引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。

8.報警人員職責

當事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人立即向本單位負責人（應急領導小組）報告，本單位負責人在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的相關(guān)政府部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告，及時將出事地點、事故的嚴重程度、報警人員姓名、電話號碼、聯(lián)系方式說清楚，同時報告救護部門，并負責到約定的路口接車。

緊急救援聯(lián)系方式

急救：120?? 火警：119?? 報警：110? 蓮花醫(yī)院電話：07582611413

四、預防與預警

（一）25T吊車等起重設備事故危險源

1、吊裝作業(yè)場地地基缺陷或不堅

2、吊裝設備的安全裝置不健全

3、吊裝設備的安全連鎖裝置失靈

4、吊索吊具有缺陷

5、吊裝作業(yè)的安全管理不良

6、起吊司機、信號工、司索工無特種作業(yè)操作證上崗操作

7、吊裝作業(yè)現(xiàn)場無專人進行吊裝指揮

8、駕駛?cè)藛T技術(shù)素質(zhì)低或無證駕駛

9、違章操作

10、缺乏安全檢查

（二）監(jiān)控預防措施

1、起重工駕駛員必須經(jīng)過起重安全培訓持證上崗；

2、開展班前危險預知及控制活動；

3、嚴格遵守安全操作規(guī)程，定期進行維護保養(yǎng)、作業(yè)前應按有關(guān)規(guī)定對機械的電氣、制動、傳動、液壓、限位部分進行檢查，加好潤滑油。檢查重量顯示器、風速儀、提升限位開關(guān)、吊鉤防脫裝置、提升繩是否完好等確認無誤后才能按程序開機作業(yè)；

4、掛鉤工綁掛前認真檢查起重器具，材料、設備綁掛嚴格按規(guī)定進行；

5、信號工起吊前監(jiān)督檢查綁掛的安全可靠性，指揮必須規(guī)范、嚴肅認真；

6、操作中注意力集中、謹慎操作與信號指令保持高度一致；不允許打手機和編輯短信及酒后和帶病帶情緒等不安全行為。

7、吊車旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁站人

8、嚴格遵守“十不吊”的規(guī)定；

9、作業(yè)中做到“三不傷害”；拒絕“三違”。

10、高處作業(yè)必須拴牢安全帶、保險繩；

11、注意天氣情況，做好防風措施，六級以上大風嚴禁作業(yè)。9、夜間作業(yè)區(qū)域必須有良好的照明。

12、車身配置滅火器，有針對性安放安全警示標志；

13、做好運行值班記錄并執(zhí)行交接班制度。

五、事故報告和現(xiàn)場保護

1.事故報告

事故發(fā)生后，應急領導小組必須做到：

1.1.立即將所發(fā)生重突發(fā)環(huán)境事件的情況，向110或119緊急報警，同時報告上級主管部門。

1.2.事件報告應包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生突發(fā)事件的單位及發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人。

（2）事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。

（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷。

（4）事件搶救處理的情況和采取的措施。

1.3.事故的對外報告和公布，由項目經(jīng)理部應急領導小組綜合辦公室統(tǒng)一歸口管理。

2.做好現(xiàn)場保護工作，因緊急救援必須改動現(xiàn)場的可通過攝影或筆錄留下現(xiàn)場的資料信息。

六、應急措施

1.報警

最先發(fā)現(xiàn)事故險情的人員，應立即撥打電話119或110進行報警，同時報告施工單位負責人，并采取積極的措施進行補救。

2.緊急救援物資

項目經(jīng)理部、項目部各隊配置消防器具、簡易擔架、急救藥品，預備搶救機械設備、車輛等。

3.人員準備

項目部各隊分別成立義務搶險小組，成員10-20名，搶險小組主要維

護治安秩序、疏散和成員轉(zhuǎn)移等。

4.安全疏散

當事故發(fā)生時，應急領導小組應立即組織搶險隊員將遇險人員和物資迅速

疏散轉(zhuǎn)移至安全地帶。

5.傷員急救

當事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員應立即撥打120急救中心電話急救中心電話并通知現(xiàn)場搶救醫(yī)療小組立即趕赴事故現(xiàn)場，以解決搶救傷員的急需。

6.通信聯(lián)絡

使用移動電話或其他必要、有效的設備或方式進行聯(lián)絡，并必須保持通訊聯(lián)絡暢通。

七、要求

1.應急領導小組實行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅職離守，凡延誤事故處理工作的，一律嚴格處理，絕不姑息遷就。

2.如發(fā)生較大事故，我項目經(jīng)理部應急處理工作人員首先抵達現(xiàn)場的，應立即采取有效措施，控制事態(tài)進一步擴大。待應急領導小組到達后，再配合開展工作。

八、預案實施和生效時間

1.本預案自發(fā)布之日起實時生效。