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回坡底煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2022年09月27日

第一部分 ?綜合應(yīng)急預(yù)案

1?總則

1.1 適用范圍

本預(yù)案適用于在XXX煤礦范圍內(nèi)各單位在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于自然或人為因素造成的生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急工作。包括:

1)適用于本礦井可能發(fā)生或者發(fā)生了1-2人(含)以上輕傷、1人(含)重傷、中毒或被困以及三人以上涉險(xiǎn)事故,或其他影響生產(chǎn)的事故未造成人員傷亡造成礦井停工停產(chǎn),或?qū)ζ渌a(chǎn)單位造成影響,需要礦井應(yīng)急救援組織進(jìn)行處置的生產(chǎn)事故?;蛟斐伤劳鍪鹿时绢A(yù)案適用于事故的先期處置。

2)礦井周?chē)膯挝?、村莊發(fā)生事故,可能影響到本礦,要求啟動(dòng)本預(yù)案。

1.2?響應(yīng)分級(jí)

1)外部響應(yīng)

為了有效的處置事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,執(zhí)行不同等級(jí)的響應(yīng)級(jí)別,將外部應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))三個(gè)級(jí)別。

特別重大事故(Ⅰ級(jí)響應(yīng)):當(dāng)事故發(fā)生造成或可能造成30人以上死亡(含遇險(xiǎn)),或者造成100人以上重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。需要由國(guó)家級(jí)救援指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)。

重大事故(Ⅱ級(jí)響應(yīng)):當(dāng)事故發(fā)生造成或可能造成10~29人死亡(含遇險(xiǎn)),或者造成50~100人重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000~10000萬(wàn)元的事故。由省級(jí)救援指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)。

較大事故(Ⅲ級(jí)響應(yīng)):當(dāng)事故發(fā)生造成或可能造成3~9人死亡(含遇險(xiǎn)),或者造成10~50人重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000~5000萬(wàn)元的事故。由市級(jí)救援指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)。

2)礦內(nèi)部響應(yīng)

根據(jù)發(fā)生事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難易程度和影響范圍,XXX煤礦應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng):

⑴Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故發(fā)生造成或可能造成1~2人死亡(含遇險(xiǎn)),或者造成10人以下1人以上重傷,啟動(dòng)礦井綜合應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處置。因礦井應(yīng)急能力和物資裝備無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援,請(qǐng)求由上級(jí)公司汾河焦煤股份有限公司以及洪洞縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案響應(yīng),啟動(dòng)汾河焦煤股份有限公司應(yīng)急預(yù)案以及洪洞縣煤礦事故應(yīng)急預(yù)案。

包括如下情形,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

①礦井所屬區(qū)域內(nèi)各單位已發(fā)生的導(dǎo)致一般及以上事故的突發(fā)事件;

②礦井所屬區(qū)域內(nèi)已發(fā)生的煤礦瓦斯煤塵爆炸事故、井下火災(zāi)事故、煤礦水災(zāi)事故、煤礦頂板事故、地面火災(zāi)事故、大面積停電等重大危險(xiǎn)源失控事件;

③已發(fā)生以下事故的突發(fā)事件:使礦井停工4h以上或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上的;采煤工作面冒頂長(zhǎng)度5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長(zhǎng)度5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;井上下無(wú)計(jì)劃大面積停電10min以上,造成井下通風(fēng)、排水、運(yùn)輸中斷,瓦斯積聚超限的;礦井涌水量達(dá)到400m3/h影響礦井無(wú)法正常生產(chǎn)的;導(dǎo)致井筒發(fā)生火災(zāi)且無(wú)法控制或因?yàn)榛馂?zāi)引起瓦斯、煤塵爆炸的;地面發(fā)生火災(zāi)有可能發(fā)生爆炸燃燒,造成人員重大傷亡的;礦井所屬區(qū)域內(nèi)其他認(rèn)定為影響惡劣、后果嚴(yán)重的事件;礦井啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后無(wú)法有效控制的事故。

⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng):可能造成1人(含)重傷、中毒或被困以及3人以上輕傷事故,由本礦應(yīng)急指揮部響應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

包括如下情形,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

①已發(fā)生以下事故的突發(fā)事件:使礦井停工1-4h以上或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的;采煤工作面冒頂長(zhǎng)度3-5m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度1-3m(含1m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長(zhǎng)度3-5m(含3m)、冒頂高度1m以上的;井上下無(wú)計(jì)劃大面積停電,造成井下通風(fēng)、排水、運(yùn)輸中斷,瓦斯積聚超限的;礦井涌水量超過(guò)采區(qū)排水能力影響采區(qū)正常生產(chǎn)的;礦井總進(jìn)、回風(fēng)巷瓦斯超限或局部瓦斯爆炸燃燒的;地面發(fā)生火災(zāi)有可能造成火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大的;

②礦井山體出現(xiàn)大面積滑坡,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和人員的安全有影響,需投入一定人力、物力、財(cái)力進(jìn)行處理的突發(fā)事件;

③礦井啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后無(wú)法有效控制的事故。

⑶Ⅲ級(jí)響應(yīng):可能造成1-2人輕傷事故,因?yàn)?zāi)害撤離當(dāng)班作業(yè)人員的事故,啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

包括如下情形,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

①已發(fā)生以下事故的突發(fā)事件:采煤工作面冒頂長(zhǎng)度3m以下、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度1m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長(zhǎng)度3m以下、冒頂高度1m以上的;井下采區(qū)無(wú)計(jì)劃停電,造成井下部分工作面通風(fēng)、排水、運(yùn)輸中斷,瓦斯積聚超限的;礦井涌水量超出工作面排水能力影響采掘工作面正常生產(chǎn)的;采區(qū)局部區(qū)域發(fā)生瓦斯超限的或發(fā)生火災(zāi)的;

②山體出現(xiàn)泥土碎石塊滾落、塌陷坑等隱患,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和人員的安全無(wú)影響,需采取清理、回填及設(shè)施警示標(biāo)識(shí)等簡(jiǎn)單措施進(jìn)行處理的突發(fā)事件;

③發(fā)生區(qū)隊(duì)采取措施后能夠控制事故擴(kuò)大,需持續(xù)監(jiān)測(cè)的事故;其他導(dǎo)致人員輕傷的事故。

2?組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織體系

我礦應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)主要由指揮管理系統(tǒng),救援隊(duì)伍系統(tǒng),技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作。

2.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1 礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé);組織系統(tǒng)圖如下


總指揮:礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),具體組成如下:

常務(wù)副總指揮:總工程師

副總指揮:黨委書(shū)記、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、工會(huì)主席、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、

后勤礦長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記

成員:各專(zhuān)業(yè)副總工程師、調(diào)度指揮部部長(zhǎng)、安全管理部部長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)、機(jī)電管理部部長(zhǎng)、信息科長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)、地質(zhì)防治水管理部部長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)人、維治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)人、公共事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、醫(yī)院院長(zhǎng)、宣傳部負(fù)責(zé)人、工會(huì)副主席、人力資源中心主任、精益化管理部部長(zhǎng)、環(huán)保節(jié)能中心主任、兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部職責(zé):

1)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織XXX煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

2)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定響應(yīng)警戒級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

3)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)情情況。

4)委派現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮人員,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

5)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與上級(jí)公司應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。

6)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定提升或降低警戒級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部增援。

8)監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)組織行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和場(chǎng)外其他人員安全。

9)決定職工、家屬、救援人員從事故區(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離。

10)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面支持應(yīng)急反應(yīng)。

11)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故的特點(diǎn)及發(fā)展程度,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。

12) 信息公開(kāi)。

13) 宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

14) 批準(zhǔn)xxx煤礦各類(lèi)應(yīng)急救援演練計(jì)劃,監(jiān)督各單位開(kāi)展事故應(yīng)急演練。

15)一般及以上事故或重大突發(fā)事件超出本企業(yè)處置能力時(shí),由指揮部向上級(jí)公司或地方政府有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援,在上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)急救援指揮部成立、人員到位后,指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則,立即歸屬上級(jí)應(yīng)急救援指揮部,服從其領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)配。

應(yīng)急指揮部成員通訊錄見(jiàn)附件5。

2.2.2?礦井應(yīng)急救援指揮辦公室及職責(zé)

礦井應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度指揮部,由調(diào)度指揮部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,成員為調(diào)度指揮部及其他人員,負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的具體日常事務(wù)工作。調(diào)度指揮部設(shè)24h應(yīng)急值守電話(huà),值守電話(huà):外線(xiàn)0357-xxxxxxx;內(nèi)線(xiàn)“32317”。

應(yīng)急救援指揮辦公室職責(zé):

1)負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,請(qǐng)示指揮部啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案;

2)負(fù)責(zé)通知指揮部成員、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和各專(zhuān)業(yè)組人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),或到調(diào)度指揮部集合;

3)根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告,與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮保持聯(lián)系,傳達(dá)礦井應(yīng)急指揮部命令;

4)調(diào)動(dòng)礦井應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦井應(yīng)急救援資源;

5)礦井事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量,資源不足時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援;

6)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄;

7)制定礦井事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,監(jiān)督各單位實(shí)施事故應(yīng)急演練,并做好總結(jié)評(píng)估工作;

8)完成礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

2.3?應(yīng)急工作組

事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)十二個(gè)小組,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位人員組成。

1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組 ?長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全管理部部長(zhǎng)

成 ?員:由兼職救護(hù)隊(duì)、醫(yī)務(wù)室、安全管理部、調(diào)度指揮部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電管理部、地質(zhì)防治水管理部、通風(fēng)工區(qū)、事故相關(guān)部門(mén)及事發(fā)單位等部門(mén)相關(guān)人員組成

2)醫(yī)療救護(hù)組

組 ?長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):醫(yī)院院長(zhǎng)

成 ?員:醫(yī)務(wù)室為責(zé)任單位,由醫(yī)務(wù)室全體人員組成

3)技術(shù)專(zhuān)家組

組 ?長(zhǎng):總工程師

副組長(zhǎng):各副總工程師

成 ?員:生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)防治水管理部、安全管理部、機(jī)電管理部、通風(fēng)工區(qū)各技術(shù)負(fù)責(zé)人及救援專(zhuān)家組成

4)通訊信息組

組 ?長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):調(diào)度指揮部部長(zhǎng)、信息科科長(zhǎng)

成 ?員:信息科、調(diào)度指揮部所有工作人員

5)物資供應(yīng)組

組 ?長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)人

成 ?員:物資供應(yīng)中心所有工作人員

6)交通運(yùn)輸組

組 ?長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):礦辦主任、機(jī)電管理部部長(zhǎng)

成 ?員:由礦辦公室小車(chē)隊(duì)成員、機(jī)電管理部及運(yùn)輸工區(qū)有關(guān)人員組成

7)后勤保障組

組 ?長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):公共事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

成 ?員:由公共事業(yè)服務(wù)中心、工會(huì)等單位相關(guān)人員成員組成

8)財(cái)力保障組

組 ?長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

成 ?員:由財(cái)務(wù)部、精益化管理部等部門(mén)相關(guān)人員組成

9)治安保衛(wèi)組

組 ?長(zhǎng):紀(jì)委書(shū)記

副組長(zhǎng):維治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)人

成 ?員:由維治維穩(wěn)中心全體人員組成,必要時(shí)約請(qǐng)屬地公安、武警

10)善后處置組

組 ?長(zhǎng):工會(huì)主席

副組長(zhǎng):組織人事部部長(zhǎng)、工會(huì)副主席

成 ?員:由工會(huì)、礦辦、政工、人事、紀(jì)委、環(huán)保等部門(mén)及事發(fā)單位基層黨支部成

員組成

11)宣傳組

組 ?長(zhǎng):工會(huì)主席

副組長(zhǎng):宣傳部長(zhǎng)

成 ?員:由宣傳部及礦辦相關(guān)人員組成

12)事故調(diào)查組

組 ?長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):安全管理部部長(zhǎng)、事故調(diào)查室主任

成 ?員:由調(diào)度指揮部、安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電管理部、通風(fēng)工區(qū)、地質(zhì)

防治水管理部、人力資源中心、維治維穩(wěn)中心、工會(huì)、紀(jì)委、醫(yī)務(wù)室等單位相關(guān)人員組成。

各專(zhuān)業(yè)小組日常及應(yīng)急情況下的職責(zé)劃分表

專(zhuān)業(yè)小組名稱(chēng)日常職責(zé)應(yīng)急職責(zé)
搶險(xiǎn)救災(zāi)組1.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息傳遞暢通; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.兼職救護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)日常訓(xùn)練,時(shí)刻做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??1.負(fù)責(zé)偵察、探明災(zāi)區(qū)情況,協(xié)同總指揮制定搶救方案。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.實(shí)施制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,實(shí)施對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.組織一切力量按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急隊(duì)伍,保證應(yīng)急救援人員安全。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.監(jiān)督應(yīng)急人員有效執(zhí)行應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.協(xié)助事故后現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。
技術(shù)專(zhuān)家組1.負(fù)責(zé)根據(jù)礦井實(shí)際情況,開(kāi)展地質(zhì)、水文測(cè)量、瓦斯等級(jí)鑒定,確保圖紙、文件等技術(shù)性資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防礦井瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等各項(xiàng)事故預(yù)防措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.做好日常性技術(shù)指導(dǎo)工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.經(jīng)常組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員定期對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估、分析。1.協(xié)同總指揮及時(shí)對(duì)事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè),制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援與處置。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.提出事故防范措施建議,為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶險(xiǎn)方案
通訊信息組1.對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.定期對(duì)通訊線(xiàn)路、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、檢修。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.24小時(shí)應(yīng)急值守1.負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)等工作,保證事故搶救通訊暢通,用電正常。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.按指揮部命令切斷或恢復(fù)供電。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.及時(shí)向技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援小組通報(bào)井下情況
物資供應(yīng)組1.做好物資裝備的維修保養(yǎng)工作,保證出現(xiàn)緊急情況時(shí),裝備能正常使用。1.負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)等工作,保證搶救物資、設(shè)備及時(shí)到位。
醫(yī)療救護(hù)組1.負(fù)責(zé)對(duì)井上下醫(yī)療急救站的日常管理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.負(fù)責(zé)根據(jù)急救站物資的存儲(chǔ)與使用情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。1.負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)緊急救治以及轉(zhuǎn)移工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.聯(lián)系外部醫(yī)院提供技術(shù)支持; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
交通運(yùn)輸組1.負(fù)責(zé)日常車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng)1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的調(diào)度安排以及搶險(xiǎn)人員和物資的運(yùn)送工作
后勤保障組1.負(fù)責(zé)礦井日常生活的保障1.負(fù)責(zé)維護(hù)正常生活秩序,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和受災(zāi)人員的日常生活
治安保衛(wèi)組1.做好礦井范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)持對(duì)地面要害場(chǎng)所的巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。1.負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi),加強(qiáng)對(duì)出入人員監(jiān)控管制,現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),確保搶救車(chē)輛、物資、人員及時(shí)安全到位。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),組織人員安全撤離疏散。
財(cái)力保障組1.負(fù)責(zé)與安全管理部門(mén)協(xié)調(diào)編制應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的提取與使用計(jì)劃,每月按計(jì)劃提取和使用。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.加強(qiáng)應(yīng)急救援資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。1.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)管理工作,保證救援資金及時(shí)撥付。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。
宣傳組1日常負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳工作。1.負(fù)責(zé)媒體記者的接待工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.負(fù)責(zé)事故信息及應(yīng)急救援情況的收集傳遞工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.負(fù)責(zé)配合政府部門(mén)做好信息發(fā)布工作。
善后處置組1.?負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)上級(jí)應(yīng)急救援相關(guān)的文件、資料。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.?日常狀態(tài)時(shí)建立并更新全礦工人檔案1.負(fù)責(zé)接待安置傷亡人員家屬、來(lái)訪(fǎng)職工家屬。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.負(fù)責(zé)做好傷亡職工的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
事故調(diào)查組1.對(duì)事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測(cè)記錄、班前會(huì)記錄、職工培訓(xùn)資料、個(gè)人檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存1.協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、調(diào)查分析,并總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施并監(jiān)督落實(shí)。

2.4 主要人員職責(zé)

人員職責(zé)
總指揮是處理災(zāi)害的全權(quán)指揮者,負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布;負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,對(duì)演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善;負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評(píng)估,負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)上報(bào)級(jí)別,在副總指揮和救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)等的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃;在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急資金使用必須有預(yù)授權(quán)。
常務(wù)副總指揮總工程師:接到事故通知后,立即到指揮部擔(dān)任第一副總指揮,同總指揮一起擬定救災(zāi)計(jì)劃;按計(jì)劃同其他副總指揮共同領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作;下達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況,與總指揮共同研究下一步救災(zāi)計(jì)劃,在總指揮不在場(chǎng)時(shí),擔(dān)任總指揮職責(zé);協(xié)助總指揮,按照預(yù)案要求和緊急救援會(huì)議的要求,會(huì)同有關(guān)人員和救護(hù)隊(duì)制定搶救計(jì)劃。
副總指揮黨委書(shū)記:是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的助手,在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下制定組織營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃,提出減緩事故后果的對(duì)策和建議。同時(shí)并負(fù)責(zé)做好職工家屬和救災(zāi)人員的思想工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)礦長(zhǎng):根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故,安排必要的人員等待命令,負(fù)責(zé)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料,嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專(zhuān)用入井特別許可證等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?機(jī)電礦長(zhǎng):根據(jù)總指揮命令負(fù)責(zé)礦井主、局扇風(fēng)機(jī)工作制度,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),掌握礦井的停送電和完成其有關(guān)供電方面的任務(wù)。 ??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全礦長(zhǎng):根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,按照“規(guī)程”規(guī)定,對(duì)搶救工作的安全和出入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?工會(huì)主席:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援行動(dòng)中職工家屬穩(wěn)定情緒、安撫、信訪(fǎng)接待、困難救濟(jì)等工作,并負(fù)責(zé)工會(huì)系統(tǒng)部門(mén)的組織指揮與協(xié)調(diào)工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?紀(jì)委書(shū)記:在應(yīng)急救援行動(dòng)中,主要負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)組織人員疏散或轉(zhuǎn)移工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng):協(xié)助總指揮統(tǒng)計(jì)好救援所需物資及財(cái)力,并進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備。后勤礦長(zhǎng):在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間各種后勤保障工作、負(fù)責(zé)組 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?織與醫(yī)院協(xié)調(diào),采用各種醫(yī)療設(shè)施,救護(hù)傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所用藥品,及時(shí)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備和救災(zāi)物資,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
各專(zhuān)業(yè)副總工程師負(fù)責(zé)配合礦長(zhǎng)、總工程師研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施;負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題,為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援提供救援新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備等技術(shù)信息;協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮部及時(shí)修改、補(bǔ)充搶險(xiǎn)方案
調(diào)度指揮部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收、處置井上下各地點(diǎn)、各單位上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),按照領(lǐng)導(dǎo)指示,組織調(diào)動(dòng)事故救援部門(mén)、基層單位趕赴事故救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,向處置各地點(diǎn)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn);向礦應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及各分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送《值班信息》,負(fù)責(zé)完成礦應(yīng)急救援總指揮部指定的任務(wù);參加相關(guān)事故調(diào)查
安全管理部部長(zhǎng)根據(jù)礦應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)對(duì)煤礦地面、井下事故救援工作進(jìn)行全程的安全監(jiān)督和指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查和分析工作
生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)負(fù)責(zé)向礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供煤礦井下事故救援所需的基礎(chǔ)資料;提供事故救援的建議性方案;安排本部門(mén)人員趕赴事故救援現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持;及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故救援工作存在的問(wèn)題,并及時(shí)反饋給礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo);配合安全管理部搞好事故調(diào)查和分析工作
機(jī)電管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的供電、排水壓風(fēng)管線(xiàn)路系統(tǒng)圖紙資料,并根據(jù)指揮部指示做好準(zhǔn)確無(wú)誤的停送電工作,嚴(yán)格確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的礦燈的完好發(fā)放及數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作。組織指揮機(jī)電部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提供所需機(jī)電設(shè)備
通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)按照總指揮命令,及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),改變通風(fēng)方式,密切觀察主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)構(gòu)筑必要的通風(fēng)設(shè)施,同時(shí)提供必要的圖紙資料
信息科負(fù)責(zé)保證監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)的正常運(yùn)行和井上、下電話(huà)暢通無(wú)阻,同時(shí)負(fù)責(zé)提供必要的圖紙資料
地質(zhì)防治水管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)向礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供煤礦事故救援所需的基礎(chǔ)資料;提供事故救援的建議性方案;安排本部門(mén)人員趕赴事故救援現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持;及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故救援工作存在的問(wèn)題,并及時(shí)反饋給礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo);配合預(yù)案管理辦公室搞好事故調(diào)查和分析工作
維治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)地面火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置工作及事故區(qū)域的警戒、交通管制和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員的緊急疏散、撤離等工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故傷亡人員的姓名、身份的確定工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;及事故調(diào)查
財(cái)務(wù)部、精益化管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付,確保救援資金及時(shí)到位
物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供各類(lèi)事故應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備;負(fù)責(zé)各類(lèi)事故應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸工作
人力資源中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)礦區(qū)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員的人數(shù),所屬單位進(jìn)行澄清。保證事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)被困人員、參加救援人員、救出人員的人數(shù)和所屬單位能隨時(shí)清楚。
公共事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為搶險(xiǎn)人員提供物資、臨休、飲食等方面的服務(wù),積極配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作
醫(yī)院負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救、治療工作;負(fù)責(zé)救援工作中藥品、器材的調(diào)運(yùn)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員的衛(wèi)生保障工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援行動(dòng)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防與控制等方面工作
礦辦主任負(fù)責(zé)礦應(yīng)急救援車(chē)輛的調(diào)度應(yīng)急保障工作;接待上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急救援過(guò)程中檔案資料、調(diào)閱及其它外部協(xié)調(diào)工作;做好事故調(diào)查人員、專(zhuān)家、搶險(xiǎn)救災(zāi)外援人員的接待工作;負(fù)責(zé)通知傷亡人員家屬,做好傷亡人員家屬安撫工作;協(xié)助做好事故善后處理事宜。
宣傳部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦應(yīng)急救援綜合預(yù)案和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,同宣傳部配合上級(jí)媒體搶險(xiǎn)救災(zāi)全過(guò)程的新聞錄制工作。應(yīng)急救援指揮部的公告發(fā)布和媒體接待,以及搶險(xiǎn)救災(zāi)信息宣傳報(bào)道的工作;現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援好人好事的報(bào)道工作
工會(huì)、紀(jì)委部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作;做好善后處理、安撫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查
環(huán)保節(jié)能中心負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮制定因事故造成環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處置,受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等
兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以“加強(qiáng)戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練,主動(dòng)預(yù)防,積極搶救”的工作指導(dǎo)原則,軍事化行動(dòng),引導(dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū),協(xié)助礦山救護(hù)隊(duì)積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員
事故隊(duì)、班(組)隊(duì)長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)是本單位(隊(duì)、組)應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制制定,承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā)生災(zāi)難,現(xiàn)場(chǎng)跟班的隊(duì)或班(組)長(zhǎng)是自救互救負(fù)責(zé)人,是避災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮者。并且承擔(dān)向調(diào)度指揮部匯報(bào)災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化、查清災(zāi)區(qū)人員情況、組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)災(zāi)情和事故前的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況
關(guān)鍵崗位和個(gè)人發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查工、生產(chǎn)帶班人員、班組長(zhǎng)、安全檢查工和調(diào)度人員擁有第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令權(quán)利,礦調(diào)度指揮部立即通知其他可能受威脅區(qū)域停產(chǎn)撤人。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),相關(guān)的崗位和個(gè)人,應(yīng)承擔(dān)第一時(shí)間向礦井調(diào)度指揮部匯報(bào)的義務(wù),判斷事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)、原因、影響范圍,提出搶救和處置的建議。根據(jù)自身的崗位特點(diǎn),依靠工作崗位經(jīng)驗(yàn),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和判斷事故預(yù)兆,及時(shí)報(bào)告預(yù)警信息,必要時(shí)要帶領(lǐng)人員撤出可能發(fā)生事故的區(qū)域。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā)揮自己的崗位技能,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮者進(jìn)行自救、互救和避災(zāi),完成災(zāi)害區(qū)域內(nèi)人員的安全撤離

2.5 應(yīng)急救援日常工作管理機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援日常工作管理機(jī)構(gòu)設(shè)在安全管理部,機(jī)構(gòu)主任由安全管理部部長(zhǎng)兼任。

應(yīng)急救援日常工作管理機(jī)構(gòu)職責(zé):

1)在礦長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭編制、修訂生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援管理制度;

2)負(fù)責(zé)每季度應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化打分評(píng)級(jí)自查工作;

3)負(fù)責(zé)按時(shí)召開(kāi)應(yīng)急救援工作例會(huì)會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要;

4)負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備器材和物資監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,督促相關(guān)部門(mén)予以補(bǔ)充和更新,確保應(yīng)急救援所需物資充足、有效;

5)制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,監(jiān)督各單位實(shí)施事故應(yīng)急演練和預(yù)案培訓(xùn),并做好總結(jié)評(píng)估工作。

6)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資料檔案管理,按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料;

7)負(fù)責(zé)按時(shí)與礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂救護(hù)協(xié)議、醫(yī)療協(xié)議;

8)負(fù)責(zé)與礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作,組織救護(hù)隊(duì)員參加專(zhuān)業(yè)的救護(hù)理論和技能培訓(xùn);

9)負(fù)責(zé)其他的日常應(yīng)急管理工作;

10)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),協(xié)助應(yīng)急救援指揮綜合辦公室工作。

3?應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報(bào)告

3.1.1 信息接報(bào)

信息接報(bào)包括政府部門(mén)發(fā)布惡劣天氣或極端惡劣天氣時(shí)的預(yù)警;信息來(lái)源還應(yīng)包括,現(xiàn)場(chǎng)人員檢測(cè)、巡查、設(shè)備儀器設(shè)備檢測(cè)。

礦應(yīng)急值班室配備專(zhuān)人24小時(shí)值班(值班人員以應(yīng)急管理辦公室當(dāng)月簽發(fā)安排值班表為準(zhǔn))。應(yīng)急值守電話(huà):外線(xiàn)0357-XXXXXXX;內(nèi)線(xiàn)“32317”,留有應(yīng)急指揮部各相關(guān)人員的聯(lián)系電話(huà)。值班人員接到事故警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)向調(diào)度指揮部及相關(guān)職能科室報(bào)告,調(diào)度指揮部及相關(guān)職能科室獲取預(yù)警信息后,應(yīng)迅速研判其危害后果。由接警人員按照事故報(bào)告信息程序,立即將事故信息準(zhǔn)確無(wú)誤的向礦井值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部副總指揮及總指揮報(bào)告,并按照應(yīng)急要求及時(shí)通知有關(guān)人員做好應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)備。

應(yīng)急指揮部對(duì)事故報(bào)告作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令時(shí),礦應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在調(diào)度指揮部)值班調(diào)度通知各應(yīng)急救援小組成員按照分工立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。

井下發(fā)生災(zāi)害事故或出現(xiàn)事故征兆時(shí),在事故地點(diǎn)及附近的人員應(yīng)立即利用電話(huà)或派出人員將事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、傷害程度、初步原因、已經(jīng)采取的措施等情況向調(diào)度指揮部匯報(bào)。井下其他區(qū)域的人員,在發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象后,也應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度指揮部匯報(bào)。

事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即向調(diào)度指揮部報(bào)告外,在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和自救。同時(shí)要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì),盡可能以最迅速有效的方式,向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,礦井應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向汾河焦煤股份有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、央企駐臨煤礦安全監(jiān)管中心、洪洞縣應(yīng)急管理局、臨汾市應(yīng)急管理局、臨汾煤監(jiān)分局報(bào)告。事故上報(bào)內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn):

⑴單位概況;

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

⑸已經(jīng)采取的措施;

⑹其它還需說(shuō)明的情況。

事故信息上報(bào)后,調(diào)度指揮部及時(shí)通知有關(guān)人員、有關(guān)部門(mén)到達(dá)指定區(qū)域,根據(jù)事故情況采取相應(yīng)措施處理事故。按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和主管部門(mén),必要時(shí)通知協(xié)議霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司軍事化礦山救護(hù)大隊(duì)及協(xié)議救護(hù)醫(yī)院霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院到場(chǎng)。

根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令,應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)電話(huà)、會(huì)議、公告、廣播等方式向各有關(guān)救援單位傳遞事故信息,負(fù)責(zé)人:總工程師。

3.1.2 信息處置與研判

應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)信息的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)做出預(yù)測(cè),符合以下條件之一時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:

⑴發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)的事故,立即由總指揮決定啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處置,并立即上報(bào)汾河焦煤股份有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、央企駐臨煤礦安全監(jiān)管中心、洪洞縣應(yīng)急管理局、臨汾市應(yīng)急管理局、臨汾煤監(jiān)分局,礦井的應(yīng)急能力不足,請(qǐng)求由主體企業(yè)汾河焦煤股份有限公司以及洪洞縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

⑵發(fā)生Ⅱ級(jí)響應(yīng)的事故,立即由總指揮決定啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援;

⑶發(fā)生Ⅲ響應(yīng)的事故,由現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班負(fù)責(zé)人啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織開(kāi)展自救互救,并向調(diào)度指揮部匯報(bào),調(diào)度指揮部接到事故匯報(bào)后,立即報(bào)告值班礦領(lǐng)導(dǎo),并密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢(shì),當(dāng)事故影響范圍和嚴(yán)重程度有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí),值班礦領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告,由總指揮決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;

對(duì)于暫時(shí)達(dá)不到響應(yīng)條件,但可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息,應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)警。響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮部總指揮應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)視到的信息,分析事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),對(duì)事件作出判斷,確定緊急情況的級(jí)別。

1)三級(jí)(黃):發(fā)生一般生產(chǎn)事故(設(shè)備故障、無(wú)人員傷亡)且影響波及范圍僅為工作面或局部工作區(qū)間;

預(yù)警方式為:口頭通知、使用警示標(biāo)志、警示信號(hào)燈光。

發(fā)布程序?yàn)椋寒?dāng)事人迅速向帶班長(zhǎng)報(bào)告,由帶班長(zhǎng)在事故區(qū)間內(nèi)發(fā)布警示通知。

預(yù)警行動(dòng)為:由帶班長(zhǎng)跟蹤事態(tài)發(fā)展,組織采取工作區(qū)間內(nèi)的防范控制措施。向調(diào)度指揮部報(bào)告。

2)二級(jí)(橙):當(dāng)發(fā)生一般生產(chǎn)事故(設(shè)備故障、無(wú)人員傷亡)且搶修無(wú)效,臨時(shí)不能制止時(shí),根據(jù)預(yù)測(cè),對(duì)礦區(qū)內(nèi)及礦界范圍內(nèi)產(chǎn)生危害影響;并且周邊單位發(fā)生重大或較大事故時(shí),立即進(jìn)入二級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

預(yù)警方式為:由調(diào)度指揮部使用無(wú)線(xiàn)通訊、有線(xiàn)電話(huà)、廣播系統(tǒng)通知。

發(fā)布程序?yàn)椋河蓭О嚅L(zhǎng)向調(diào)度指揮部報(bào)告,按事故報(bào)告程序立即向礦值班長(zhǎng)和應(yīng)急總指揮報(bào)告。由總指揮批準(zhǔn),由指揮部發(fā)布礦內(nèi)警示信息和緊急公告。

預(yù)警行動(dòng)為:由調(diào)度指揮部跟蹤事態(tài)發(fā)展,組織采取礦區(qū)范圍內(nèi)的防范控制措施。同時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

3)一級(jí)(紅):當(dāng)XXX礦區(qū)內(nèi)發(fā)生國(guó)家規(guī)定的一般事故以上事故災(zāi)難或伴有本礦難以控制的事故發(fā)生,對(duì)周?chē)鷧^(qū)域影響較廣,大于500米范圍。

預(yù)警方式為:由調(diào)度指揮部使用無(wú)線(xiàn)通訊、有線(xiàn)電話(huà)、廣播系統(tǒng)向礦內(nèi)通知,通過(guò)手機(jī)、無(wú)線(xiàn)通訊、廣播等方式向礦外相關(guān)部門(mén)、相鄰企業(yè)發(fā)布。

發(fā)布程序?yàn)椋河烧{(diào)度指揮部應(yīng)急指揮部報(bào)告??傊笓]批準(zhǔn),由指揮部發(fā)布警示信息和緊急公告。

預(yù)警行動(dòng)為:由應(yīng)急救援指揮部跟蹤事態(tài)發(fā)展,組織采取礦井范圍內(nèi)的防范控制措施。啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。分析事故并同時(shí)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警信息上報(bào)后,調(diào)度指揮部及時(shí)通知有關(guān)人員、有關(guān)部門(mén)5分鐘內(nèi)必須到達(dá)調(diào)度指揮部,根據(jù)事故情況采取相應(yīng)措施處理事故。由總指揮按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)安全管理部門(mén)和主管部門(mén),必要時(shí)通知協(xié)議霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司軍事化礦山救護(hù)大隊(duì)及協(xié)議救護(hù)醫(yī)院霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院到場(chǎng)。根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令,由應(yīng)急指揮部及時(shí)通過(guò)公告、會(huì)議等將事故情況傳達(dá)到每個(gè)員工、家屬,以穩(wěn)定員工、家屬情緒,確保事故搶險(xiǎn)及時(shí)、順利進(jìn)行。

3.2.3 預(yù)警解除

現(xiàn)場(chǎng)危害因素得到有效控制,且事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專(zhuān)家組分析評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。一般級(jí)別事故的預(yù)警,由總工程師按照有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)外發(fā)宣布解除;較大、重大或特別重大級(jí)別事故的預(yù)警,由總指揮統(tǒng)一對(duì)外宣布取消。

3.3 響應(yīng)啟動(dòng)

XXX煤礦應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后,立即按“事故電話(huà)通知順序”,通知總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員5分鐘內(nèi)到指定地點(diǎn)集中,并由總指揮組織進(jìn)行信息研判會(huì)議,并決定啟動(dòng)幾級(jí)應(yīng)急響應(yīng),若需要通知上級(jí)公司及救護(hù)隊(duì)時(shí),立即通知其立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.1 響應(yīng)分級(jí)

Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生可能造成1-2人輕傷事故,由現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班負(fù)責(zé)人啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織開(kāi)展自救互救,并向調(diào)度指揮部匯報(bào),調(diào)度指揮部接到事故匯報(bào)后,立即報(bào)告值班礦領(lǐng)導(dǎo),并密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)按照處置方程序處置得當(dāng),事故有效控制或消除,隨后報(bào)告應(yīng)急辦公室;另一種情況處置失敗或事故擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要組織有序撤離,并報(bào)告應(yīng)急辦公室,啟動(dòng)礦井Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

Ⅱ級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生可能造成1人(含)重傷、中毒或被困以及3人以上輕傷事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班負(fù)責(zé)人組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展自救和互救,并報(bào)告調(diào)度指揮部,調(diào)度指揮部接到事故匯報(bào)后,立即報(bào)告值班礦領(lǐng)導(dǎo)及總指揮報(bào)告,由總指揮決定啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)造成或可能造成1~2人死亡(含遇險(xiǎn)),或者造成10人以下1人以上重傷,現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告調(diào)度指揮部,調(diào)度接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告值班礦領(lǐng)導(dǎo)及總指揮,由總指揮決定啟動(dòng)礦井綜合預(yù)案,進(jìn)行先期處置,并由總指揮向汾河焦煤股份有限公司、洪洞縣應(yīng)急管理局、洪洞縣人民政府報(bào)告,請(qǐng)求由汾河焦煤股份有限公司應(yīng)急指揮部以及洪洞縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)向霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、央企駐臨煤礦安全監(jiān)管中心、臨汾煤監(jiān)分局、臨汾市應(yīng)急管理局和臨汾市人民政府等部門(mén)報(bào)告。

本級(jí)預(yù)案中涉及的有關(guān)人員及設(shè)施仍處于待命或在力所能及下的應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),在上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)急指揮部成立、人員到位后,指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則,立即歸屬上級(jí)各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),服從其調(diào)配。

信息公開(kāi)要做到:及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。在礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師負(fù)責(zé)對(duì)外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言,包括事故性質(zhì)、事故傷亡情況、應(yīng)急救援進(jìn)展等,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑。發(fā)布的時(shí)間及內(nèi)容由總指揮礦長(zhǎng)審定。

3.3.2應(yīng)急指揮

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質(zhì),通知各專(zhuān)業(yè)組成員立即到達(dá)調(diào)度會(huì)議室并召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,會(huì)議由應(yīng)急救援指揮部總指揮主持,會(huì)議內(nèi)容包括:

⑴通報(bào)生產(chǎn)事故情況;

⑵研究制定事故應(yīng)急處置措施;

⑶確定所需調(diào)配的內(nèi)、外部應(yīng)急資源;

⑷確定上報(bào)事故信息的部門(mén)及時(shí)間。

接受總指揮命令后,各專(zhuān)業(yè)組接到命令后立即分頭開(kāi)始行動(dòng)。各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮。各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展及處置情況,總指揮應(yīng)適時(shí)召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議。各專(zhuān)業(yè)組組織召開(kāi)組內(nèi)會(huì)議,落實(shí)組內(nèi)工作任務(wù),并及時(shí)將工作情況及決定事項(xiàng)向總指揮匯報(bào)。

3.3.3 應(yīng)急資源調(diào)配

應(yīng)急啟動(dòng)后,應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位,開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),發(fā)出警報(bào)通知企業(yè)職工家屬及周邊群眾,由物資供應(yīng)組和財(cái)力保障組調(diào)配應(yīng)急所需資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備、后勤保障、財(cái)力保障等),派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急處置程序流程

3.3.4 應(yīng)急救援行動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)人員要充分依靠現(xiàn)有力量、資源積極進(jìn)行自救、互救,利用井下臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室做好自身救護(hù),等待救援,力爭(zhēng)將災(zāi)害損失降低到最低限度并發(fā)出求救信號(hào)等待救援;

搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。兼職礦山救護(hù)隊(duì)、各專(zhuān)業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。

應(yīng)急救援人員要有嚴(yán)格的安全保障措施,并增強(qiáng)自我防范意識(shí),在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中根據(jù)事故性質(zhì)不同,自救器、氧氣袋、防毒面具等裝備要攜帶齊全并正確使用和操作,確保自身安全前提下進(jìn)行救援工作;嚴(yán)防發(fā)生次生事故;所有應(yīng)急救援地點(diǎn)都要安排專(zhuān)人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等,保證救援地點(diǎn)的安全。

3.4 應(yīng)急處置

事發(fā)班組是應(yīng)對(duì)事故先期處置的責(zé)任主體,對(duì)管轄范圍內(nèi)的事故負(fù)有直接指揮權(quán)、處置權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán),應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。在緊急情況下,值班領(lǐng)導(dǎo)、帶班人員、班組長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、調(diào)度人員有直接處置權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)和指揮權(quán),在遇到險(xiǎn)情或突發(fā)事件征兆時(shí)可立即下達(dá)撤人命令,佩戴好自救器等防護(hù)裝備,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn),減少人員傷亡。

事故發(fā)生后,事發(fā)班組應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最高職位者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險(xiǎn)人員及周邊人員疏散、進(jìn)行有關(guān)檢測(cè)、封鎖危險(xiǎn)區(qū)域、實(shí)施交通管制,防止事件擴(kuò)大。當(dāng)事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力或事故無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)單位請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急搶險(xiǎn)。

各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中的組長(zhǎng)實(shí)行替補(bǔ)制:在上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,事發(fā)單位應(yīng)將指揮權(quán)移交現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo);在政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府,并匯報(bào)事故情況、進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)以及影響控制事態(tài)的關(guān)鍵因素等問(wèn)題,服從政府現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮。

3.4.1 瓦斯(煤塵)爆炸事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解瓦斯(煤塵)爆炸事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況和主扇運(yùn)行情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍,下達(dá)停電撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度及連續(xù)爆炸、火災(zāi)發(fā)生的可能性,積極研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)員按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備入井進(jìn)行救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人檢查和觀察頂板情況,發(fā)現(xiàn)頂板破碎冒落及時(shí)處理。有明火存在時(shí),應(yīng)同時(shí)救人、滅火、監(jiān)測(cè)氣體濃度,防止中毒和二次爆炸,搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理

⑺物資供應(yīng)中心為應(yīng)急處置供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.2?水災(zāi)事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解水災(zāi)事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)災(zāi)情下達(dá)撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)破壞程度,積極研究制定救援方案,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備,入井實(shí)施救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人檢查和觀察誰(shuí)在情況,發(fā)現(xiàn)頂板破碎冒落及時(shí)處理。搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理;

⑺物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻水災(zāi)事故消除后,要檢查被水浸泡過(guò)的設(shè)備,保證恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)運(yùn)行正常。

3.4.3?火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解火災(zāi)事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍,下達(dá)停電撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)破壞程度,積極研究制定救援方案,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸通風(fēng)區(qū)合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),控制火區(qū)風(fēng)流方向及供風(fēng)量;

⑹采取控制風(fēng)速、調(diào)節(jié)風(fēng)量、減少回風(fēng)側(cè)風(fēng)阻等通風(fēng)措施和水幕灑水措施,防止因風(fēng)速過(guò)大造成煤塵飛揚(yáng)而引發(fā)煤塵爆炸;

⑺滅火的主要方法:

①直接滅火:用水、砂子、化學(xué)滅火器等在火源附近直接撲滅火災(zāi)或挖除火源。滅火時(shí)需從火源邊緣逐步向中心噴灑;滅火人員應(yīng)站在進(jìn)風(fēng)側(cè),且不得用水撲救電氣火災(zāi)和油類(lèi)火災(zāi);

②隔絕滅火:直接滅火不能控制火勢(shì)時(shí),構(gòu)筑防火墻或密閉,封閉火區(qū),控制火勢(shì)蔓延;

③聯(lián)合滅火:先將火區(qū)進(jìn)行密閉,然后再采取其它滅火措施進(jìn)行滅火,以加快火區(qū)的熄滅速度;

⑻救護(hù)隊(duì)按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備入井實(shí)施救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑼有明火存在時(shí),應(yīng)同時(shí)救人、滅火、監(jiān)測(cè)氣體濃度,防止中毒和爆炸。搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理;

⑽物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑾災(zāi)情消除,恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.4頂板事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解頂板事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)事故情況下達(dá)受災(zāi)區(qū)域撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度、受災(zāi)區(qū)域冒頂及涌水情況,研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備入井實(shí)施救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理。在應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人檢查和監(jiān)護(hù)頂板情況,加強(qiáng)支護(hù)防止再次發(fā)生冒頂;

⑺物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻在頂板事故消除后,要對(duì)冒頂區(qū)域及附近進(jìn)行檢查,有針對(duì)性的進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù),防止二次冒頂事故的發(fā)生。

3.4.5 提升運(yùn)輸事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解提升運(yùn)輸事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)事故情況下達(dá)受災(zāi)區(qū)域撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)受災(zāi)區(qū)域情況,研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備入井實(shí)施救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理。

⑺物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,恢復(fù)生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.6 電氣事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解電氣事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)事故情況下達(dá)受災(zāi)區(qū)域撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)受災(zāi)區(qū)域情況,研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備入井實(shí)施救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理。

⑺物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,恢復(fù)生產(chǎn)、通風(fēng)、供電系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.7 地面火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解地面火災(zāi)事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)事故情況下達(dá)受災(zāi)區(qū)域撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員等;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)受災(zāi)區(qū)域情況,研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照“三先三后”的原則處理。

⑹物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑺災(zāi)情消除,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.8 中毒窒息事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解中毒窒息事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍,下達(dá)停電撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度及連續(xù)爆炸、火災(zāi)發(fā)生的可能性,積極研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)員按照救援方案入井進(jìn)行救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人檢查和觀察頂板情況,發(fā)現(xiàn)頂板破碎冒落及時(shí)處理。有明火存在時(shí),應(yīng)同時(shí)救人、滅火、監(jiān)測(cè)氣體濃度,防止中毒和二次爆炸,搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理

⑺物資供應(yīng)中心為應(yīng)急處置供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,恢復(fù)生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.9 無(wú)計(jì)劃停風(fēng)事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解無(wú)計(jì)劃停風(fēng)事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍,下達(dá)停電撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度及連續(xù)爆炸、火災(zāi)發(fā)生的可能性,積極研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)員按照救援方案入井進(jìn)行救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理

⑺物資供應(yīng)中心為應(yīng)急處置供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,恢復(fù)生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.10 雨季三防事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解雨季三防事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍,下達(dá)停電撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷水災(zāi)發(fā)生的可能性,積極研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)員按照救援方案攜帶相關(guān)設(shè)備進(jìn)行救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑹搶救傷員時(shí),必須判斷傷勢(shì)輕重,按照 “三先三后”的原則處理

⑺物資供應(yīng)中心為應(yīng)急處置供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,恢復(fù)生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)急處置結(jié)束。

3.4.11?監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)事故應(yīng)急處置措施

⑴調(diào)度指揮部迅速了解監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)事故的發(fā)生位置、波及范圍及人員傷亡情況;

⑵調(diào)度指揮部根據(jù)事故情況下達(dá)受災(zāi)區(qū)域撤人指令;通知救護(hù)隊(duì)和醫(yī)院;并按事故匯報(bào)流程匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知當(dāng)班隊(duì)干、安全員、瓦檢員,通知井口設(shè)警戒;

⑶信息科對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào);

⑷應(yīng)急救援指揮部根據(jù)受災(zāi)區(qū)域情況,研究制定救援方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化救援方案;

⑸救護(hù)隊(duì)按照救援方案實(shí)施救援,并隨時(shí)將災(zāi)情和救援情況匯報(bào)指揮部;

⑺物資供應(yīng)中心為救災(zāi)供應(yīng)所需應(yīng)急物資和設(shè)備;

⑻災(zāi)情消除,應(yīng)急處置結(jié)束。

3.5 應(yīng)急支援

初次響應(yīng)的等級(jí)是按照初次預(yù)警或事故信息作出的第一次響應(yīng)。初次預(yù)警的信息可能存在不完整、不準(zhǔn)確的特征,隨著災(zāi)情信息的不斷增加,信息分析不斷深化,往往出現(xiàn)事故范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)范圍擴(kuò)大、人數(shù)增加的可能,如出現(xiàn)這種情況要按照應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),提升響應(yīng)等級(jí),另外在事故處置的過(guò)程中可能出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷有誤而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生次生、衍生事故的可能,對(duì)此要執(zhí)行擴(kuò)大響應(yīng)程序。

⑴負(fù)責(zé)接警的調(diào)度指揮部在初次接警后要不斷的從各方面繼續(xù)收集事故信息,不斷將新的信息報(bào)告應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)及指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)告相關(guān)上級(jí)部門(mén)。

⑵按照應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和程序,請(qǐng)求啟動(dòng)相銜接的上級(jí)預(yù)案。

⑶上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng),應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成立后,本級(jí)預(yù)案指揮權(quán)自行移交,并匯報(bào)前期事故救援進(jìn)展情況、風(fēng)險(xiǎn)以及影響控制事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵因素等問(wèn)題,服從上一級(jí)指揮,繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。

當(dāng)事態(tài)超出礦井應(yīng)急處置能力時(shí),總指揮應(yīng)立即向汾河焦煤股份有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司和當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,礦井應(yīng)急總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況,移交指揮權(quán),協(xié)助、配合做好應(yīng)急救援、后勤保障、財(cái)力保障工作。

3.6 響應(yīng)終止

搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各種重大事故隱患得以消除或控制,現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)也已完成,應(yīng)急救援總指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急救援人員撤回原單位,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束的條件和要求有:

1)危險(xiǎn)和危害已完全消除

造成事故的危險(xiǎn)和危害得到完全的消除和控制,確定不會(huì)再次發(fā)生事故;

2)誘發(fā)源已消除

對(duì)于可能造成的二次事故、可能誘發(fā)其他事故的誘發(fā)源均已消除;

3)破壞已處理

事故造成的環(huán)境和設(shè)備的破壞得到完全處理、更換和修復(fù),主要有:

⑴破壞的巷道和受影響的巷道得到修復(fù)或加固;

⑵通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)到應(yīng)急前的工作狀態(tài);

⑶破壞的通風(fēng)設(shè)施得到修復(fù)、加固或更換;;

⑷井下空氣中有毒、有害、易燃易爆的氣體含量完全符合《煤礦安全規(guī)程》的要求;

⑸損毀的供電系統(tǒng)的電纜、高低壓開(kāi)關(guān)、接線(xiàn)盒、高低壓變壓器、輸配電安全保護(hù)裝置等符合《煤礦安全規(guī)程》的要求;

⑹各類(lèi)提升運(yùn)輸設(shè)備符合《煤礦安全規(guī)程》的要求;

⑺井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備恢復(fù)正常工作;

⑻井下通訊系統(tǒng)恢復(fù)正常工作;

⑼井下供排水系統(tǒng)恢復(fù)正常工作;井下安全設(shè)施和避災(zāi)設(shè)施的修復(fù)或更新、井下其他

輔助生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)正常工作。

4)瓦斯排放措施已制定

制定局部和區(qū)域瓦斯排放措施,完成瓦斯排放任務(wù);

5)恢復(fù)供電的安全措施已制定

制定恢復(fù)供電的安全措施,特別是掘進(jìn)工作面恢復(fù)供電的專(zhuān)門(mén)措施,按恢復(fù)供電計(jì)劃逐步完成井下供電;

6)其他環(huán)節(jié)符合要求

經(jīng)過(guò)核查,其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。

應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好以下工作:

⑴初步說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)過(guò);

⑵發(fā)生事故的單位全稱(chēng),經(jīng)濟(jì)類(lèi)型(集體),經(jīng)營(yíng)規(guī)模;

⑶說(shuō)明事故類(lèi)型,查明事故原因及性質(zhì);

⑷說(shuō)明事故人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;

⑸發(fā)生事故單位的持證情況(生產(chǎn)許可證、安全許可證等);

⑹確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

⑺說(shuō)明此次事故應(yīng)急救援中各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的不足以及需要改進(jìn)和完善的地方。

4 后期處置

4.1污染物處理

事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,由善后處理組組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、妥善處置。

4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故后果影響消除:事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由礦井應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)干部大會(huì),向廣大職工家屬如實(shí)通報(bào)事故情況,并要求廣大干部、職工,不信謠,不傳謠,帶頭穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序,搞好安全穩(wěn)定工作。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)及各種宣傳媒體,正確引導(dǎo)公眾輿論,避免群眾發(fā)生各種誤解或猜疑,消除事故帶來(lái)的消極或負(fù)面影響。

資料整理:在組織事故搶救搶險(xiǎn)的同時(shí),調(diào)度指揮要及時(shí)填寫(xiě)事故警情匯報(bào)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救援的記錄;事故調(diào)查組及時(shí)對(duì)事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測(cè)記錄、班前會(huì)記錄、職工培訓(xùn)資料、個(gè)人檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存。事故應(yīng)急結(jié)束后,要將以上事故原始資料、搶救資料、人員傷亡資料及其它資料及時(shí)移交事故調(diào)查組。

事故救援結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。礦井組織工程技術(shù)、安全、通風(fēng)、生產(chǎn)人員和救護(hù)隊(duì),入井詳細(xì)檢查。礦井恢復(fù)正常通風(fēng),調(diào)度組織人員修復(fù)毀壞的支架巷道、通風(fēng)設(shè)施和所有機(jī)械及電氣設(shè)備,處理一切隱患。然后再由安全管理部組織有關(guān)人員檢查確認(rèn)安全后,方可組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)頂板事故、水災(zāi)事故的處理。

總工程師、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵爆炸、火災(zāi)、中毒窒息、雨季三防、地面火災(zāi)事故的處理。

機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)提升運(yùn)輸、電氣、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)事故的處理。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合,合作處理。

4.3人員安置

由工會(huì)主席牽頭,人力資源中心、財(cái)務(wù)部、安全管理部、保險(xiǎn)公司及事故單位配合,根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén),同時(shí)進(jìn)行傷亡賠償(包括保險(xiǎn)賠償)、安葬工亡職工,采取措施全力妥善做好事故人員親屬的接待安撫工作。

5應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1 礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與汾河焦煤股份有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、洪洞縣應(yīng)急管理局、臨汾市應(yīng)急管理局、山西煤礦安全監(jiān)察局臨汾分局、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司軍事化礦山救護(hù)大隊(duì)等單位建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。

5.1.2 礦井應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組之間應(yīng)建立專(zhuān)線(xiàn)通信聯(lián)系。通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等通信手段,保證在各種緊急情況下的通訊暢通,信息傳遞及時(shí)。

5.1.3 信息一體化要做好井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等其他維護(hù)工作,確保我礦在發(fā)生事故后真正使井下各系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.1.4 各單位所有重要作業(yè)場(chǎng)所都必須裝有通往調(diào)度指揮部的電話(huà),信息一體化要定期檢查維護(hù)電話(huà)線(xiàn)路,保證暢通無(wú)阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的異常情況,都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度指揮部報(bào)告。

5.1.5 礦應(yīng)急救援總指揮部成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài)。應(yīng)急辦公室要及時(shí)根據(jù)任職人員的變動(dòng)情況更新《指揮部成員通訊錄》。指揮機(jī)構(gòu)成員、指揮機(jī)構(gòu)辦公室人員的住宅電話(huà)和手機(jī)作為應(yīng)急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),移動(dòng)電話(huà)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

5.1.6 指揮部配備有直通井下的生產(chǎn)電話(huà),并確保通訊暢通。調(diào)度指揮部配備了應(yīng)急燈和備用發(fā)電機(jī),一旦出現(xiàn)大面積突發(fā)性停電時(shí),可做臨時(shí)照明及井上下通訊供電,并保證備用電源與正常供電電源之間可靠切換。

救援指揮機(jī)構(gòu)成員通訊錄見(jiàn)附件5。

5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

5.2.1 礦井定期與霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司軍事化礦山救護(hù)大隊(duì)簽定救援協(xié)議?;糁菝弘娂瘓F(tuán)有限責(zé)任公司軍事化礦山救護(hù)大隊(duì)至XXX煤礦約30km,30分鐘內(nèi)能夠到達(dá)礦井開(kāi)展救援。

5.2.2 XXX煤礦與霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院簽訂了《煤礦工傷事故緊急救治協(xié)書(shū)議》,有效期至2023年12月31日,該醫(yī)院醫(yī)療人員和設(shè)備配置齊全,能夠擔(dān)負(fù)礦井的醫(yī)療救護(hù)工作。

5.2.3 XXX煤礦成立了兼職礦山救護(hù)隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,設(shè)立2個(gè)小隊(duì),每個(gè)小隊(duì)隊(duì)員10名,共計(jì)21名;救護(hù)人員配備合理,救護(hù)隊(duì)裝備齊全,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急救助,配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)救援。并配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備。按規(guī)定學(xué)習(xí)應(yīng)急救災(zāi)知識(shí),強(qiáng)化軍事化訓(xùn)練,隨時(shí)保持戰(zhàn)備狀態(tài)。安排專(zhuān)職人員進(jìn)行24小時(shí)值班。

5.2.4各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從指揮部的命令,所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門(mén)或不服從指揮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

5.2.5 周邊三交河煤礦距離我礦約11.2km,干河煤礦距離我礦約25km,行車(chē)30分鐘內(nèi)能夠到達(dá)我礦,能夠及時(shí)與我礦進(jìn)行相互支援工作。

應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式見(jiàn)附件5。

5.3?應(yīng)急裝備保障

5.3.1 礦井按照礦井災(zāi)害與處理計(jì)劃要求,建立了井上、下消防器材庫(kù),按要求儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材(如料石、磚、水泥、黃土、沙子、方木、木板)等必須救災(zāi)裝備及物資。并明確應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,保證礦井在應(yīng)急救援中有充足的材料和設(shè)備。井上下消防材料庫(kù)清單見(jiàn)附件4。

5.3.2 物資供應(yīng)中心與生產(chǎn)廠家建立良好的合作關(guān)系,保證應(yīng)急救援時(shí),急需的裝備能及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到貨。

5.3.3 礦醫(yī)院在應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)房(包括井上、井下應(yīng)急物資庫(kù)房),儲(chǔ)備必要的壓縮氧自救器、擔(dān)架、氧氣袋、棉被等應(yīng)急物資。各隊(duì)的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。應(yīng)急物資裝備清單及管理人員聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件4。

5.3.4 各單位在接到應(yīng)急援救電話(huà)后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按礦急救援總指揮部的要求將所需的物資、設(shè)備等,按規(guī)定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。

5.4經(jīng)費(fèi)保障

5.4.1 礦井每年都從專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)中提取安全生產(chǎn)費(fèi)用用于應(yīng)急物資的購(gòu)置、更新以及人員的教育、培訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案的演練,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,并能隨時(shí)取出。

5.4.2 每年各單位將需要配備的應(yīng)急裝備物資器材清單報(bào)物資供應(yīng)中心。

5.4.3 物資供應(yīng)中心要將應(yīng)急裝備物資器材列入年度安全費(fèi)用計(jì)劃。

5.4.4 財(cái)務(wù)部要根據(jù)應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

5.4.5 按照“急事急辦”原則,簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),凡礦井領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的撥款事宜,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),確保突發(fā)事故事件處置工作的順利進(jìn)行。

5.5?其它保障

5.5.1 交通運(yùn)輸保障

(1)礦辦公室、機(jī)運(yùn)隊(duì)組必須保證井下和井上運(yùn)送物資和救援物資的運(yùn)輸車(chē)輛的應(yīng)急使用,緊急狀態(tài)下由治安保衛(wèi)組對(duì)礦廠區(qū)內(nèi)和井下進(jìn)行道路交通管制,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位。

(2)礦山救援和救護(hù)車(chē)輛配備專(zhuān)用警燈、警笛,發(fā)生特別重大事故后,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣皶r(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。在保證安全的前提下,不受交通信號(hào)的限制,最大限度地贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。

⑶災(zāi)變時(shí)配備應(yīng)急車(chē)輛,司機(jī)24小時(shí)值班待命,應(yīng)急救援總指揮部辦公室必須明確掌握能隨時(shí)調(diào)動(dòng)裝載機(jī)、叉車(chē)的單位和數(shù)量。

5.5.2 治安保障

⑴發(fā)生事故后,由礦井治安保衛(wèi)組工作人員按照治安警戒與交通管制要求,對(duì)應(yīng)急救援指揮部、搶救現(xiàn)場(chǎng)(如井口)、醫(yī)療急救站等要害場(chǎng)所設(shè)置警戒,加強(qiáng)礦區(qū)巡邏,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車(chē)輛張貼特殊證照),維持治安秩序。必要時(shí),請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)予以協(xié)助。

⑵控制下井人員,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)下井。

5.5.3 技術(shù)保障

礦井成立礦山救援技術(shù)組,總工程師牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員配合,協(xié)助總指揮制定搶救方案和恢復(fù)計(jì)劃,對(duì)搶救或恢復(fù)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)支持。

5.5.4 醫(yī)療保障

⑴礦井成立醫(yī)療救護(hù)組,能夠完成包扎、縫合等一般外科治療,并配備了急救箱,為事故災(zāi)害提供醫(yī)療救助。醫(yī)療器械清單見(jiàn)附件4。

⑵對(duì)礦井醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

⑶發(fā)生事故后,礦井醫(yī)療急救站負(fù)責(zé)在第一時(shí)間檢查、急救遇險(xiǎn)人員。

⑷礦井與霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院簽訂有醫(yī)療協(xié)議,重傷者可送至霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院接受緊急治療。

5.5.5?后勤保障

礦井后勤保障組負(fù)責(zé)救援人員的飲食及住宿保障。

5.5.6?培訓(xùn)與演練

礦井應(yīng)急救援指揮部成員及各單位都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,掌握常規(guī)應(yīng)急救援常識(shí),明確自己的應(yīng)急職責(zé)和在緊急情況下應(yīng)采取的措施。

職工教育培訓(xùn)中心要把應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)作為職工安全技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一,制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃,采用模擬演示、放錄像、講事故案例等多種形式對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)職工自救互救知識(shí)的培訓(xùn),使職工知道各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、避災(zāi)方法、逃生路線(xiàn)和佩戴自救器的方法和常識(shí)。培訓(xùn)計(jì)劃見(jiàn)下表:

應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃表

授課內(nèi)容課時(shí)參加培訓(xùn)部門(mén)及人員
應(yīng)急救援的任務(wù)及特點(diǎn)8全體人員
應(yīng)急管理過(guò)程6礦長(zhǎng)及各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人
搶險(xiǎn)救災(zāi)8全體參與搶險(xiǎn)救災(zāi)人員
后勤保障4應(yīng)急物資物資供應(yīng)中心門(mén)及負(fù)責(zé)人
醫(yī)療救護(hù)4醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
信息聯(lián)絡(luò)4信息發(fā)布人及調(diào)度員

每年一月份由安全管理部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容等,組織或協(xié)調(diào)應(yīng)急演練。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,三年內(nèi)必須將綜合預(yù)案內(nèi)所有預(yù)案演練一遍。根據(jù)《山西省煤礦頂板安全管理規(guī)定》(晉應(yīng)急發(fā)[2019]299號(hào)),頂板事故應(yīng)急演練每半年至少組織開(kāi)展一次頂板事故應(yīng)急演練,頂板事故應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、記錄和總結(jié)評(píng)估報(bào)告等資料保存期限不少于2年,礦井頂板事故處理案例應(yīng)長(zhǎng)期保存,并定期學(xué)習(xí),每年雨季前進(jìn)行礦井雨季三防應(yīng)急演練。演練可采用全面演練的方法,也可采用桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方法,但必須保證演練質(zhì)量,讓所有職工群眾知道緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施和逃生路線(xiàn)及方法,可能影響到周邊居民要進(jìn)行告知和宣傳。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

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