1 總 則

1.1 編制目的

輸送易燃易爆介質，事故突發(fā)性強，后果嚴重。為了及時有效地實施應急救援工作，積極有效地應對各類重、特大生產安全事故，有效地控制事故擴大，最大限度地控制和減少各類事故發(fā)生，維護員工的生命安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《蘭州燃氣化工集團突發(fā)安全事故應急預案》、集團發(fā)[2014]97號文件等相關法律、法規(guī)、規(guī)章。結合動力公司的實際情況，特制定本預案。

1.3 適用范圍

1.3.1 歸屬動力公司管理的天然氣管線、調壓箱及其設施由于外界因素造成的泄漏，如管線被挖斷、撞斷、調壓箱內大量泄漏、地基下沉造成的管線斷裂、人為破壞等造成人員傷亡或設備毀壞的重大事故。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡,切實加強應急救援人員的安全防護。

1.4.2 統(tǒng)一領導，分級負責。在動力公司應急領導小組的領導下，相關部門、車間按照各自職責和權限，負責安全生產事故的應急管理和處置工作。

1.4.3 貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。

1.4.4 發(fā)生事故后，在采取應急措施的同時，應及時向上級主管部門和領導報告，以便及時得到進一步的處理。

2 組織體系及相關職責

為了做好事故的預防和處置工作，動力公司成立了事故應急救援領導小組和工作小組。

2.1 領導小組

組 長： 王成文

副組長：林寶生、戴春蘭、馬忠軍

組 員：林曄明、張家榮、滑正學、白銀珍、趙燕、沈森林、張元權

2.2 領導小組聯(lián)絡辦公室設在生產安技部

聯(lián)絡員：林曄明

2.3 聯(lián)系電話：生產安技部2907076 2907072

領導小組的主要職責是：協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；負責應急物質的調配補給；負責救援車輛提供。

2.4 工作小組

組 長：駱均均

副組長：劉超

組織指揮事故的應急救援工作；負責事故處置時生產系統(tǒng)開、停車調度工作。

組? 員：丁建軍、陳寶平、蔡偉、馬勝賢、劉治君

2.5 搶險搶修小組

協(xié)助工作小組組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

組? 員：丁建軍、劉治君、蔡 偉、

2.6 醫(yī)療救護小組

負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

組? 員：馬正

2.7 義務消防小組

負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散工作。

組? 員：邵文剛、馬勝賢

2.8 物質救援小組

負責應急救援物質的保障工作。

組 員：張霞

3 運行機制

3.1 預測

動力公司管修車間應當加強對天然氣輸送管線的監(jiān)控及日常檢查工作，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他傷害可能引發(fā)安全生產事故的重要信息應及時上報。

3.2 預警行動

應急工作小組接到可能導致生產事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知應急小組成員采取相應行動預防事故發(fā)生。

3.3 事故的搶修處理措施

3.3.1 如已發(fā)生著火、爆炸、天然氣大量泄漏，求助公安、消防實施滅火、人員疏散、現(xiàn)場警戒、進行人員救治；同時通知可能影響到的相關單位。

3.3.2 天然氣管道著火時的處理措施

A 將天然氣來源逐漸關小（壓力不得低于60mm水柱）?；饟錅绾螅P閉閥門，嚴禁在火撲滅之前完全切斷天然氣來源；

B 切斷火勢威脅的電源；

C 接到事故報告后，搶修小組組長立即派組員將天然氣閥門關閉，切斷氣源。

D 清理周圍易燃易爆氣瓶和易燃易爆雜物。

E 用滅火器、黃泥、濕草袋及相應的滅火器材滅火。

3.3.3 天然氣管道爆炸時的處理措施

A 搶修小組組長立即派組員切斷天然氣來源；

B 對現(xiàn)場進行通風、吹掃殘余氣體。

C 現(xiàn)場40米區(qū)域內嚴禁有明火；

D 嚴禁啟閉電氣開關；

E 如爆炸引起著火時按3.3.1條處理執(zhí)行；

F 查找事故原因，采取相應的安全措施。

G 在火災與爆炸災情消除后，為徹底消除隱患及防止次生災害，應對管道和設備進行全面檢查。

3.3.4 天然氣大量泄漏時的處理措施

按3.3.2條處理執(zhí)行。

3.3.5 當需要采取動火作業(yè)搶修天然氣管道時，應有動力公司生產技術部批準并監(jiān)護。并按集團發(fā)[2014]97號的相關規(guī)定執(zhí)行。

3.3.6 當需要送氣時，必須由動力公司組織專業(yè)人員按送氣、點火操作規(guī)程送氣，任何單位不得私自點火。

3.3.7 調壓箱出現(xiàn)故障處理措施

當出現(xiàn)以下故障時，應關閉調壓箱進、出口閥門、調壓器前、后閥門，吹掃調壓器，進行處理。

3.3.7.1 出口壓力（P2）不正常地升高

A 檢查調壓器和指揮器閥門是否有污物、灰塵、閥墊是否不平或有缺陷；

B 檢查指揮器薄膜是否破滅；

C 檢查指揮器頂部彈簧是否疲勞變形失去彈性或斷開；

D 檢查調壓器閥桿是否粘住污物卡??；

E 檢查調壓器瓦拉“O”型圈是否變形、損壞。

如有以上情況，分別進行清洗或更換零部件。

3.3.7.2 出口壓力（P2）下降而調不高

A 檢查指揮器入口是否堵塞;

B 檢查指揮器彈簧是否變形;

C 檢查調壓器薄膜是否破裂.

如有以上情況，分別進行清洗或更換零部件。

3.4? 預防措施

3.4.1 日常巡檢

A 每日一次對天然氣管網及調壓箱進行巡檢，檢查閥門、調壓器、過濾器、流量計、超壓安全放散閥、壓力表等設施的運行工況，流量大小、壓力是否穩(wěn)定、聲音是否正常，停用時調壓器是否關閉、有無泄漏等異常情況，如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取措施解決處理；

B 每日一次記錄調壓器前、后壓力，流量計瞬時流量、累計流量，過濾器前、后壓力。如進行故障檢修，應記錄檢修原因、檢修內容、過程及結果，并有檢修人員簽名。

3.4.2 ?對作業(yè)人員進行安全教育。

3.5 應急處置

3.5.1 信息報告

3.5.1.1 事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向所在車間領導報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。

3.5.1.2 應急工作小組組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。

3.5.1.3 根據事故類別應急工作小組向應急領導小組報告。

3.5.1.4 報告應包括以下內容：

—— 事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；

—— 聯(lián)系人姓名和電話等；

3.5.2 先期處置

事故發(fā)生后，應急工作小組應立即采取措施，先期組織開展應急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報應急領導小組。

3.5.3 應急響應

3.5.3.1 應急領導小組立即召集應急工作小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急領導小組應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。

3.5.3.2 迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。

3.5.3.3 劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經允許不得進入特定區(qū)域。

3.5.3.4 搶救受傷人員時幾種情況的處理：

—— 如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；

—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

—— 一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫(yī)院檢查。

—— 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。

3.5.4 擴大應急

如事故嚴重，領導小組應立即向上級主管部門撥打求助電話，并協(xié)助上級主管部門對事故進行處置。

3.5.5 應急結束

事故應急處置工作結束，工作小組提出終止應急工作請示，報應急領導小組批準，由工作小組宣布終止應急狀態(tài)。

4 應急保障

4.1 人力保障

車間的班組長、安全生產管理人員是安全生產事故救援的專業(yè)隊伍和骨干力量，加強應急隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高應急救援水平。

4.2 物資保障

4.2.1 根據應急預案的規(guī)定，做好相應的物資儲備工作。

4.2.2 搶險人員的裝備：安全帽、安全帶等；

4.2.3 滅火器：干粉、二氧化碳滅火器；

4.2.4 通訊器材：電話。

4.3 交通運輸保障

事故發(fā)生后應根據應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

5 監(jiān)督管理

5.1 預案演練

車間按照假設的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。

5.2 宣傳培訓

5.2.1 根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。

5.2.2 培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動等。

5.3 責任

對一般性質的人身傷亡事故事件，由各車間分析事件發(fā)生原因，采取必要的糾正與預防措施，防止此類事件的再次發(fā)生。并將事件分析報告上報集團安全環(huán)保質量部。

對較重人身傷亡事故事件，由安技環(huán)保部組織召開現(xiàn)場分析會，分析原因，責成相關單位、部門實施整改，對整改結果跟蹤驗證，對糾正與預防措施予以評定，防止此類事件的再次發(fā)生，并將結果向領導小組匯報。

6 附 則

本預案由動力公司生產安技部制定，并負責解釋。各相關車間按照本預案的規(guī)定履行職責。

動力公司生產安技部組織對所啟動的預案的可行性與適用性進行評定，必要時應予以修訂。

蘭石集團動力公司

二〇一五年二月十三日