4.3.3信息傳遞

當發(fā)當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員應馬上用電話報告本單位應急總指揮。總指揮用電話通知各應急部門有關負責人，必要時派專人聯(lián)絡。當事故為一級預警時，馬上用電話向區(qū)政府有關部門報告、向消防部門或醫(yī)療部門告急，用電話及時通知相鄰單位應急。

五、 應急響應

5.1 響應分級

（1）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)及現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡，為2級；

（2）對企業(yè)的作業(yè)人員造成嚴重威脅，須調(diào)動全公司的資源進行控制，還須周邊單位、社區(qū)同時啟動應急預案，采取緊急救援措施，為1級。

5.2響應程序

二級響應程序：

一級響應程序：

5.2.1報警

公司在發(fā)生各類事故時，最早發(fā)現(xiàn)者應立即向總指揮報告。

5.2.2.啟動預案

接到事故報告后，總指揮立即宣布啟動事故應急預案，成立事故應急指揮部，指令所有員工按預案組成事故應急處置組、后勤保障組立即展開應急處置。

5.3處置措施

5.3.1火災處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）應急處置組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮；

（4）應急管理辦公室組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

（5）應急處置組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）應急管理辦公室視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.3.2爆炸處置措施

（1）迅速查明爆炸原因，并分析判斷再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時機，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。

（2）切忌用沙土蓋壓，以免增強爆炸物品爆炸時的威力。

（3）如果有隔離可能，在人身安全有可靠保障的條件下，應立即組織力量及時隔離著火區(qū)域周圍的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個隔離帶。

（4）撲救爆炸物品時，水流應采用吊射，避免強力水流直接沖擊爆炸物品，以免爆炸物品擴散引起再次爆炸。

（5）滅火人員應盡量利用現(xiàn)場現(xiàn)成的掩蔽體或盡量采用低姿射水，盡可能地采取自我保護措施。消防車輛不要?？吭陔x爆炸物品太近的水源。

（6）滅火人員發(fā)現(xiàn)有可能再次爆炸的危險時，應立即向現(xiàn)場指揮報告，現(xiàn)場指揮應迅速作出準確判斷，確有發(fā)生再次爆炸的征兆或危險時，應立即下達撤離命令。滅火人員接到撤離信號后，應迅速撤至安全地帶。

5.3.3中毒處置措施

（1）發(fā)生人員中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

5.3.4化學品灼傷處置措施

a.皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

b.化學性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

5.3.3泄漏處置措施

（1）查明情況，找出泄漏部位，掌握泄漏量，確認泄漏危險品化學性質；

（2）采取相應措施，控制泄漏危險品蔓延，稀釋或掩埋危險品，防止發(fā)生火災爆炸或中毒事故；

（3）在確保人員安全的前提下，對泄漏口實施封堵；

（4）采用合理方式對泄漏物進行清理。

5.3.4觸電處置措施

（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭?；蜿P上總開關。

（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

5.3.5車輛傷害處置措施

（1）重傷者，立即呼120急救中心。

（2）如傷者出血，搶險員應迅速對出血部位，用急救包進行簡單包扎止血；

（3）如傷者傷情較重或懷疑有可能骨折時，在120 急救車未來之前，應就地取材，利用木板、竹竿等制成簡易擔架，將傷者送往醫(yī)院。

（4）留住車輛，記住車號，立即匯報公司主管領導及122交通事故處理部門，做好現(xiàn)場保護等待調(diào)查處理。

5.3.6重物打擊處置措施

發(fā)生物體打擊事故后, 為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現(xiàn)場人員在撥打報警電話后可以進行現(xiàn)場施救:

（1）受傷人員傷勢較輕，創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋；

（2）對有骨折或出血的受傷人員，做相應的包扎，固定處理，搬運傷員時應以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則；

（3）對心跳、呼吸驟停應立即進行復蘇，人工呼吸，胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術；

（4）若受傷者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，應立即給其作口對口人工呼吸，頻率為每分鐘14~16次；如脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次每分鐘，幫助窒息者恢復心臟跳動；

（5）如有出血、立即止血包扎；

（6）搶救受傷較重的傷員，在搶救的同時，及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務人員救治傷員；

（7）如無能力救治，盡快將受傷人員送往醫(yī)院救治；

（8）肢體骨折盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，如沒有任何物品可做固定器材，可使用傷者側肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)院。

5.4應急結束

5.3.1應急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1） 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

（3） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要。

5.3.2事故終止程序

（1）現(xiàn)場救援領導小組確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

（2）現(xiàn)場救援領導小組向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

5.3.3應急結束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實上報旗安監(jiān)局應急辦。

（2）保護事故現(xiàn)場。

（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關證據(jù)。

由應急管理辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并上報準格爾旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應急管理辦公室。

六、信息發(fā)布

公司應急指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。對外發(fā)布有關信息，及時、準確、客觀、公正的向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。

七、后期處置

7.1現(xiàn)場保護

消防隊（運輸隊）負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

7.2善后處置

1）由應急處置組對事故現(xiàn)場進行徹底清理，對于事故中產(chǎn)生的消防污水進行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運走進行處理。

2）對于處理泄漏的所產(chǎn)生的廢棉紗等物品，由應急處置組收集到一起，運到安全區(qū)域或場所進行焚燒。

3）對于在事故的損壞的設備，由后勤保障組及時請專業(yè)人員進行維修，維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災爆炸事故。

4）事故現(xiàn)場得到徹底清理和經(jīng)營設備設施得到維修后，總指揮安排恢復營業(yè)。

5）對于在事故中受傷的人員，后勤保障組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護工作。

6）事故應急管理辦公室對事故應急處置工作進行全面總結，對公司現(xiàn)有的應急資源如配備的應急器材和員工的應急能力進行評估，提出整改建議，必要時對預案進行修訂。

7.3保險

事故災難發(fā)生后，由應急管理辦公室聯(lián)系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。

7.4工作總結與評估

應急響應和救援工作結束后，由應急指揮部牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。

應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報準格爾旗安監(jiān)局。

7.5生產(chǎn)秩序恢復

根據(jù)有關部門出具評估意見，對公司進行合理化整改，待整改完成后，恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

八、保障措施

8.1 通信與信息保障

公司辦公室應急人員配有手機。電話保證24小時暢通，應急人員手機實行全天24小時開機。

組織機構名單、應急救援人員聯(lián)系電話

報告與求助電話

8.2 應急救援隊伍保障

由于公司員工少，沒有專業(yè)應急救援隊伍，事故時由在崗的員工進行不同的分工，組成事故應急處置組合后勤保障組，以保證對事故進行有效應急處置。

8.3 應急物資裝備保障

公司配備一定的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好現(xiàn)場洗消及對

人員和設備的清理凈化。

應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。

8.5其他保障

1）交通運輸保障。

在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關應急救援人員、裝備和物資。

2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應急救援辦公室負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構接到區(qū)相關部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求派出所協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。

4）技術儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備、設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

九、應急預案管理

9.1 應急預案培訓

9.1.1培訓內(nèi)容

為確?？焖?、有序和有效的應急能力，所有應急救援領導小組成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。

應急培訓主要內(nèi)容：

（1） 如何識別危險；

（2） 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；

（3） 控制措施；

（4） 初期火災滅火方法；

（5） 各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；

（6） 防護用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培訓方式

培訓方式根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等，使教育培訓形象生動。對周圍居民書面告知。

9.1.3培訓要求

針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；

周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。

定期性：定期進行技能培訓。

真實性：盡量貼近實際應急活動。

9.2 應急預案演練

應急演練每年一次。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結束后進行總結和講評，以檢查應急預案是否需要改進，編寫演練報告。

9.3 應急預案修訂

每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

9.4應急預案備案

本預案在***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

十、獎懲

10.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：

1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4）有其他特殊貢獻的。

10.2責任追究

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

7）有其他危害應急工作行為的。

事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。

十一、 附則

11.1 術語和定義

1） 應急預案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2） 應急準備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

3） 應急響應

事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

4） 應急救援

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5） 恢復

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2 維護和更新

本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由應急指揮部及時組織修訂。每三年組織對本預案進行評審，并及時根據(jù)評審結論組織修訂，報公司主要負責人審定。

11.3 制定與解釋

本預案由公司負責制定與解釋。

11.4 應急預案實施

本預案2016年**月**日起施行。