根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品管理條例》等有關(guān)文件規(guī)定，為在發(fā)生加油站事件時能迅速、有效地控制事態(tài)的發(fā)展，最大限度地減少事故損失，保證人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際情況，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指針，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，依靠政府和社會各方面力量，建立和完善加油站事件應(yīng)急救援體系，實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理和科學(xué)有效地組織開展搶險救援工作，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作。各有關(guān)部門、救援隊伍要服從全縣的統(tǒng)一指揮，通力合作，各司其職，各負其責(zé)，形成整體救援力量，保證救援工作順利實施。
（二）集中力量，突出重點。在加油站發(fā)生重大生產(chǎn)傷亡事故時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，明確以救人、搶修截源、救火、防爆、防毒、搶運物資、疏散居民等救援重點，集中力量，優(yōu)先保障。
（三）單位自救與社會救援相結(jié)合。發(fā)生加油站事件的企業(yè)，應(yīng)立即組織應(yīng)急隊伍進行搶救，并做到邊搶險邊報告；全縣統(tǒng)一組織臨近的救援力量趕赴現(xiàn)場，并及時調(diào)動專業(yè)隊伍實施救援行動。
三、加油站事件應(yīng)急救援工作指揮機構(gòu)
為加強我縣加油站事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立友誼縣加油站事件應(yīng)急救援工作指揮部。
總 指 揮：縣政府主管安全工作副縣長
副總指揮：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
成員：縣公安局、經(jīng)濟貿(mào)易局、環(huán)保局、交通局、衛(wèi)生局、駐縣消防大隊、公安交警大隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、電業(yè)局、民政局、財政局、建設(shè)局、友寶石油公司負責(zé)人。
指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室主任由縣安監(jiān)局局長擔(dān)任，成員由縣安監(jiān)局相關(guān)工作人員組成。聯(lián)系電話：0469—5812961。
四、職責(zé)分工
（一）加油站事件應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：
1、全面指揮加油站事件應(yīng)急救援工作；
2、適時批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動，宣布進入或終止緊急狀態(tài)；
3、負責(zé)征用、統(tǒng)一調(diào)配搶險救援力量、物資、器材；
4、提出修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期召開例會，定期組織指揮演練。
（二）加油站事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：
1、負責(zé)事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)工作，貫徹執(zhí)行指揮部的決定和命令；
2、接到事故報告后，迅速報告總指揮、副總指揮，通知各有關(guān)單位迅速到達事故現(xiàn)場，并按照指揮部的要求，處理應(yīng)急救援事務(wù)；
3、監(jiān)督有關(guān)部門和石油企業(yè)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、進行備案，并定期組織演練；
4、按照指揮部要求，適時發(fā)布事故公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見對外公布，并及時形成事故報告上報；
5、處理指揮部日常事務(wù)，承辦指揮部交辦的其它工作。
（三）各成員單位職責(zé)
1、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)向指揮部提供全縣加油站詳細情況，檢查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及模擬演練情況，并配合上級有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。
2、縣公安局負責(zé)事故現(xiàn)場的保衛(wèi)、警戒、治安管理和交通疏散工作，迅速組織警力，疏散、撤離事故現(xiàn)場主導(dǎo)風(fēng)向可能危及區(qū)域、爆炸半徑內(nèi)與救援無關(guān)的人員，預(yù)防和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件，并對肇事者和相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
3、交通局負責(zé)組織對搶險物資、器材、食品、藥品的運輸，并負責(zé)提供疏散人員的車輛。
4、縣公安消防大隊作為加油站事件應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍，接到事故報警時要迅速出動到達事故現(xiàn)場，確定警戒區(qū)域，采取有力措施控制火災(zāi)、爆炸。
5、縣公安交警大隊負責(zé)對事故發(fā)生區(qū)域的交通疏導(dǎo)、交通管制。
6、縣環(huán)保局負責(zé)調(diào)查加油站事件造成的污染和生態(tài)破壞情況。對造成的危害進行檢測、處置，使之符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)布事故污染報告。
7、縣衛(wèi)生局負責(zé)危險化學(xué)品事故傷害醫(yī)療搶救方案的制定及確定，及時有效組織醫(yī)療救護。
8、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)對加油站事件有關(guān)壓力容器和特種設(shè)備的現(xiàn)場處置提供技術(shù)支持。
9、縣電業(yè)局負責(zé)事故發(fā)生區(qū)域搶險供電的應(yīng)急調(diào)度工作。
10、縣民政局負責(zé)對事故發(fā)生區(qū)域受災(zāi)人員的安置工作。
11、縣財政局負責(zé)確保事故搶險和事故處理資金的需要。
12、縣建設(shè)局負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生區(qū)域建筑物、公用設(shè)施的應(yīng)急處置工作，并對建筑物、公用設(shè)施的突發(fā)事故的搶險救援提供技術(shù)支持。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動
（一）發(fā)生加油站事件后，事故發(fā)生單位立即啟動企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，向119、110報警求助，必要時向120求助，同時立即組織進行搶險，疏散現(xiàn)場人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故蔓延擴大。
（二）事故單位除迅速做好上述工作外，應(yīng)及時向加油站事件應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。應(yīng)急救援指揮部辦公室接到警報后，根據(jù)事故的嚴重程度判斷是否需要啟動本預(yù)案，必要時立即向應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮報告，經(jīng)同意后啟動本預(yù)案，并通知指揮部各成員單位。指揮部人員和各成員單位立即各就各位，趕赴事故現(xiàn)場。
（三）應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮、各成員單位根據(jù)具體情況，調(diào)動運輸車輛、救護人員。
（四）各部門按照職責(zé)分工，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保證應(yīng)急救援工作有條不紊的開展。
六、現(xiàn)場緊急處置措施
1、接通應(yīng)急電源開關(guān)，切斷電源總開關(guān)，關(guān)閉閥門。
2、用消防水槍遠距離控制火勢，無法控制時，撤離現(xiàn)場。
3、禁止任何車輛、人員進入加油站，疏散人群，指揮車輛撤離現(xiàn)場。
4、汽油易燃燒爆炸，企業(yè)應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，控制液體流淌蔓延，消除所有火種，噴水冷卻容器，防止事故擴大。
5、乙醇溶液是水溶性液體，易燃燒爆炸，發(fā)生事故后，要立即切斷火源，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，防止事故罐的液體外溢蔓延。噴水冷卻容器，控制事故擴大。
七、救援標(biāo)識
（一）事故區(qū)域警戒標(biāo)識：黃色小旗紅色字—“危險警戒。
（二）救援人員標(biāo)識：黃色袖標(biāo)紅色字—“總指揮”“副總指揮”“指揮員”“工作人員”。
（三）救援車輛標(biāo)識：黃色小旗紅色字—應(yīng)急救援。
八、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)、評價和修改
組織進行預(yù)案的模擬演習(xí)來檢驗和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。通過演習(xí)，對預(yù)案進行檢查，主要包括：
1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否暢通；
2、指揮、組織、調(diào)動是否有力；
3、救援現(xiàn)場所采取的各項措施是否可行；
4、應(yīng)急救援指揮部各成員單位是否密切配合、通力合作。
通過演習(xí)和實踐，綜合分析評價，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、有效性，使預(yù)案進一步修改和完善。
九、具體要求
（一）本預(yù)案是作為加油站事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行處理。
（二）各企業(yè)必須根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的加油站事件應(yīng)急預(yù)案并報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
（三）任何組織和個人都有參加加油站事件搶險救援的義務(wù)，無條件服從搶險所需人力、物力、車輛調(diào)度，無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)，確保人、財、物及時調(diào)度與供應(yīng)。
（四）事故救援費用由事故責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)。
（五）加油站事件應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位聯(lián)絡(luò)電話如有變動，請及時通知指揮部辦公室。
（六）本《預(yù)案》自公布之日起施行。
