為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑突發(fā)的特大安全事故，使我市各級(jí)政府、市直各有關(guān)部門和單位能高效有序地做好特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少特大安全事故所造成的損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院第302號(hào)令《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《全國(guó)防治非典型肺炎指揮部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑監(jiān)督管理的緊急通知》的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理工作原則

　　應(yīng)急工作原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則；行政一把手負(fù)總責(zé)的原則；緊急處置的原則；分級(jí)、分部門各負(fù)其責(zé)的原則；局部利益服從全局利益原則

　　二、特大安全事故應(yīng)急處理指揮體系

　　市特大安全事故應(yīng)急處理指揮體系按“荊州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”（荊政發(fā)[2002]17號(hào)）設(shè)立。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市人民政府周建國(guó)秘書長(zhǎng)兼任，成員由市政府辦公室副秘書長(zhǎng)李曉明、市防治非典型肺炎指揮部辦公室主任李力、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張德佩、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督副局長(zhǎng)呂金富、市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉明春、市藥監(jiān)局副局長(zhǎng)夏自然、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)左先清、市工商局副局長(zhǎng)郭毅、市公安局副局長(zhǎng)羅良榮等有關(guān)部門工作人員組成。

　　三、特大安全事故應(yīng)急處理程序

　　爆炸、火災(zāi)、泄漏等生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位在緊急自救的同時(shí)，應(yīng)迅速向市消防支隊(duì)、市交警支隊(duì)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等有關(guān)部門報(bào)告，有關(guān)部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取以下措施。

　　1、市消防支隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織救火，或堵漏，控制事故狀態(tài)。

　　2、市交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織人員疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，必要時(shí)實(shí)行交通管制。

　　3、市環(huán)保局應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，采取措施，減少、或者避免水源、大氣等污染，并提出污染治理辦法。

　　4、市衛(wèi)生局應(yīng)立即組織醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施、醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。

　　5、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要立即組織事故單位（個(gè)）、所在地政府、有關(guān)部門實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)施救，并隨時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公室、有關(guān)部門通報(bào)情況。

　　如果發(fā)生特大安全事故，應(yīng)迅速啟動(dòng)“荊州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”，市政府辦公室應(yīng)立即通知市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的要求組成15個(gè)專業(yè)組，并組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

　　四、特大安全事故應(yīng)急處理反應(yīng)

　　市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室下設(shè)專家組、人員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組、醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組等15個(gè)專業(yè)組，市直各有關(guān)部門和專業(yè)組應(yīng)按指揮部門的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理反應(yīng)，完成“荊州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”所賦予的應(yīng)急救援任務(wù)。

　　五、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求

　　（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府，市直各部門要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　?。ǘ┲贫ǚ桨福M織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按15個(gè)專業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員，搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備、器材等，并將人員名單、設(shè)備、器材、物資清單報(bào)市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部備案。

　?。ㄈ┦煜ゎA(yù)案，組織演練。各級(jí)政府、各部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并經(jīng)常組織訓(xùn)練和演練。

　?。ㄋ模┯筛鞑块T要做到裝備落實(shí)，人員落實(shí)，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，把事故造成的損失減少到最低限度。

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　?。ㄎ澹└骺h市區(qū)人民政府都要制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后報(bào)市人民政府備案。