造成3人以上輕傷,或2人中毒,或者沒有人員傷亡,但直接經(jīng)濟損失5-30 萬元以上的生產(chǎn)安全事故。
7.1.2響應分級
發(fā)生Ⅳ級事故,現(xiàn)場最高職位的主管人員應立即啟動現(xiàn)場應急處置程序,同時向公司負責人和公司應急管理辦公室報告事故信息。公司應急管理辦公室接到 事故報告后,立即啟動本預案,同時派員前往特種設(shè)備現(xiàn)場,實地了解特種設(shè)備 事故性質(zhì)、程度、發(fā)生時間、地點,迅速做出判斷,實施現(xiàn)場控制,同時迅速通知相關(guān)的應急救援職能單位,并向公司應急領(lǐng)導小組報告事故信息。
發(fā)生IV級以上事故,由公司應急領(lǐng)導小組組長啟動本預案,并且及時向總公司報告,向市、區(qū)人民政府應急管理部門上報事故信息。各級應急預案啟動后, 現(xiàn)場應急指揮部成員、專家組成員,在接到應急指令后迅速到達現(xiàn)場。
7.2響應程序
7.2.1指揮與控制
緊急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應立即啟動應急處置程序,目標現(xiàn)場主要負責人 以上的高職務當班負責人是現(xiàn)場應急指揮,有權(quán)決定現(xiàn)場搶險指揮事宜,組織指 揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報告應急辦公室和本部門、生產(chǎn)單位領(lǐng)導,在上級應急指揮人員到達后,由上級應急指揮人員接管現(xiàn)場應急的指揮權(quán)。
事故部門、車間領(lǐng)導接到事故報告后,立即通知相關(guān)人員并向公司應急辦公 室報告,事故部門、車間領(lǐng)導按照應急處置程序指揮先期處置工作。事故部門、 車間現(xiàn)場指揮一般應按以下程序開展工作:
現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,并及時向 公司應急辦公室通報,隨時匯報事故搶險救援情況。
在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導下,現(xiàn)場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作,如原 應急程序不能滿足事故處置需要,現(xiàn)場指揮應立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案,并組織實施。
如果事故嚴重程度屬于基層單位不可能處置的,應優(yōu)先做好人員的疏散工 作,對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,待上級事故應急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。
公司應急辦公室接到事故情況報告后,如判斷發(fā)生了Ⅳ級以上事故的,立即 依次報告公司應急領(lǐng)導小組組長、副組長,并向公司應急領(lǐng)導小組成員通報。啟動特種設(shè)備事故應急預案,后,公司應急領(lǐng)導小組組長(總指揮)立即趕赴現(xiàn)場 指揮,或派出現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,領(lǐng)導現(xiàn)場搶險救援工作。
公司應急領(lǐng)導小組按照以下程序開展搶險救援工作
公司應急辦公室立即向政府應急管理部門和公司安全管理委員會報告事故 情況。
公司應急辦公室做好事故續(xù)報渠道的暢通,做好車輛通訊等保障工作。根據(jù) 事故類別和性質(zhì)通知公司有關(guān)專業(yè)應急搶險隊伍、專家(工程技術(shù)人員)組有關(guān)專家在指定時間到達事故搶險位置,并將應急隊伍準備情況報告現(xiàn)場總指揮。
財務管理部門立即安排搶險救援專項資金,采購部、設(shè)備部按照特事特辦的 原則,采購救援所需日常儲備不足的應急物資。
人力資源、技術(shù)等部門根據(jù)事故類別做好相應的準備工作。
?7.3.1鍋爐事故應急措施
(1)鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、 汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電 話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(2)鍋爐爆管事故。
1)爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位,事故不致擴大時,可短時間降低負 荷維持運行,待備用鍋爐啟動后再停爐。
2)嚴重爆管且水位無法維持,必須采取緊急停爐,但引風機不應停止,還 應繼續(xù)給鍋爐上水,降低管壁溫度,使事故不致再擴大。
3)如因鍋爐缺水,管壁過熱而爆管時,應緊急停爐,嚴禁向鍋爐給水,這 時應盡快撤出爐內(nèi)余火,降低爐膛溫度,減少鍋爐過熱程度。
4)如幾臺鍋爐并列供汽,應將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
(1)鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機應選擇安全地點 停車,并警戒任何人不準通過危險區(qū),如短時間內(nèi)故障處理不好,應用隔離帶將鏟斗隔離。
(2)如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進入鏟斗 下檢修。
(1)電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機和指揮人 員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
(2)起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動 作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。
(1)電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎 廂內(nèi),電梯司機或維修管理人員應安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動,以免發(fā)生“剪切”、“墜井”等事故。為解救被困的乘客,應由維修人員或在專業(yè)人員指導下進行盤車放人操作。
1)在盤車操作前,救援人員應告知乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強行手扒 轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。維修人員應了解轎廂被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應急燈是否點亮、轎廂所停層站位置以便解困工作。告知乘客 盡量遠離轎門或已開啟的轎廂門口,不要靠近廳門轎門,不要在轎廂內(nèi)吸煙、打 鬧,必須聽從操作人員指揮。
2)盤車操作前,通知被困人員盤車已經(jīng)開始,請乘客或司機予以配合。同時切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動器,另一人盤車。當將轎廂盤至最 近層樓面時(轎門地坎應不高于廳門門地坎600mm),應停止盤車,使制動器復 位。讓司機或乘客在轎門打開廳門或用鑰匙打開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。
3)盤車時應緩慢進行,尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時,防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時,應采用“漸漸式”,一步 步松動制動器,以防止電梯失控。
0電梯運行中因機械和電氣故障出現(xiàn)沖頂或沖底時,工作人員應要求轎廂乘客保持鎮(zhèn)定,遠離轎門,撥打求救電話或大聲呼喊,等待救援。
(1)配電設(shè)備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時,為最大限度 降低損失,配電當班人員要進行詳細檢查。
1)檢查出是高壓斷路器和低壓總屏,其中一項跳閘時,應馬上合閘,保障 廠區(qū)供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。
2)檢查出是分路斷路器跳閘時,應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。
(2)變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時,應馬上對異常設(shè)備進行檢查、分析。
1)如設(shè)備過負荷,及時通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導,安排調(diào)整負荷或改變變 配電設(shè)備的運行方式,以適宜生產(chǎn)需要。
2)如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷,值班人員應立即對故障的變配電設(shè)備進行 檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時,必須采取應急措施防止故障惡化擴大,并及時報告上級領(lǐng)導。
(3)配電設(shè)備運行中因短路導致爆炸,立即切斷電源,在可能的情況下盡 快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況 逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(4)配電設(shè)備運行中因短路導致火災,立即切斷電源,在可能的情況下盡 快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況 逐級上報。同時,立即組織人員展開撲火工作,火災停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(5)外線停電時,配電設(shè)備應急措施。
1)突然停電時,當班人員應分頭進行應急工作。一部分當班人員查看電 梯是否出現(xiàn)將乘客困在轎廂內(nèi)的情況,如果出現(xiàn),解救被困的乘客;一部分當班人員立即將主供電線路和備用供電線路進行切換,在保證安全的情況下盡快恢復 供電。
2)明確外線停電時間時,將停電時間通知企業(yè)各部門,讓各部門提前做 好停電前的準備,并提前將電梯停放到基站。在外線停電之前,當班人員立即將主供電線路和備用供電線路進行切換,在保證安全的情況下盡快恢復供電。
7.3.6壓力容器設(shè)備及附件的事故應急措施。 (1)當壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、 停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
(2)壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在 可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求 救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
公司各部門、車間建立應急搶險救援物資儲備制度,配備必要的現(xiàn)場搶險救 援物資、搶險器材,建立相應的維護、保養(yǎng)等制度,保障各種相關(guān)災害事故的搶險和救援需要。各單位應加強對儲備物資、器材的管理,防儲備物資被盜用、挪 用、流失和失效。對各類物資及時予以補充和更新。各部門、車間要建立搶險救 援物資和搶險器材信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新,報公司應急管理辦公室備案。在應急狀態(tài)下由公司應急辦公室統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào)使用。
IV級突發(fā)事故發(fā)生時,由公司按照《特種設(shè)備事故應急預案》調(diào)動本單位應 急隊伍進行處置,IV級以上突發(fā)事故發(fā)生時,由公司應急辦公室統(tǒng)一調(diào)動公司內(nèi)部應急處置隊伍,協(xié)調(diào)公司外部救援應急隊伍。
當有人員受傷時應立即拔打120,與急救中心進行聯(lián)系,請求天津市衛(wèi)生行 政主管部門支援,負責組織開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
一是現(xiàn)場救護小組,負責傷情較重不能運送到醫(yī)院的傷員臨時救護;
二是車輛運輸小組,負責運輸救護傷員送協(xié)作醫(yī)院;
三是醫(yī)院救護小組,具體救治情況按實際情況由醫(yī)院組織實施。
各部門、車間必須檢查、監(jiān)測為搶險救援人員準備的專用勞動保護用品、安 全防護器材,確保安全使用。
8.4.1應急終止條件
(1)危險是否完全解除,特種設(shè)備是否得到完全控制;
(2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。
完全符合以上兩個條件,方可宣布應急救援工作結(jié)束。
Ⅳ級特種設(shè)備事故由公司現(xiàn)場搶險救援總指揮宣布應急結(jié)束,關(guān)閉應急預案
III級事故由廠區(qū)現(xiàn)場搶險救援總指揮宣布應急結(jié)束,關(guān)閉應急預案;
II級事故由公司應急領(lǐng)導小組組長宣布應急結(jié)束,關(guān)閉應急預案;
I級事故由總公司應急指揮部宣布應急結(jié)束,關(guān)閉應急預案。
應急結(jié)束后,事故單位盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復工作, 盡快恢復生產(chǎn),減少經(jīng)濟損失。
善后處置工作由事發(fā)單位負責,事發(fā)單位有關(guān)部門協(xié)助進行,必要時報請公 司領(lǐng)導協(xié)調(diào);
對突發(fā)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤、安置;
對應急調(diào)用的物資給予補充,對應急征用的物資給予補償;
對地方協(xié)作單位給予的人力、物力支援予以補償;
環(huán)境管理部門做好環(huán)境污染清除工作。
突發(fā)事故(事件)處置結(jié)束的同時,公司安全生產(chǎn)委員會要成立事故調(diào)查組, 對事(事件)經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責任、影響范圍、財產(chǎn)損失、處置過程、動用的資源、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查,對搶險過程和應急救援能力評估,對預案修訂提出建議。形成書面報告向公司和政府主管部門報告。公司、政府或 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門組織事故調(diào)查,公司應全力配合對事故進行調(diào)查處理。
生產(chǎn)秩序恢復工作由事發(fā)單位負責,公司相關(guān)部門配合協(xié)助?;謴椭亟üぷ鳎晒靖鶕?jù)調(diào)查評估報告和損失情況提出解決建議,報公司批準后組織實施。
公司生產(chǎn)安全事故(事件)發(fā)生后,由財務管理部門和人事管理部門負責聯(lián)系相關(guān)保險機構(gòu)及時開展應急救援人員和公司財產(chǎn)保險受理;辦理受害人員保險 理賠和公司財產(chǎn)損失理賠工作。
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