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工貿企業(yè)特種設備事故專項應急預案

  
評論: 更新日期:2017年08月08日
1總則
1.1編制目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實 安全第一,預防為主的安全生產方針,制訂本預案。
1.2適用范圍
本應急預案適用于在××××××公司內發(fā)生的特種設備事故。
1.3編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
(3)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
(4)《重大危險源辨識》(^618218-2009)
(5)《危險化學品事故應急救援預案編寫導則》(國家安全生產監(jiān)督管理局 安監(jiān)[2004]43號)
2事故類型和危害程度分析
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,動力分部的特種設備有:三臺10 噸鍋爐、10臺電梯、三臺空壓機、一臺裝載機、兩臺電動葫蘆及其設備的安全附件。
3應急處置基本原則
以人為本,安全第一。特種設備事故應急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度減少人員傷亡和 危害。
統(tǒng)一領導,分級管理。在應急救援總指揮部的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調特種設備事故應急救援工作,各部門、生產單位負責人作為安全生產第一責任人, 按照管理職責負責特種設備事故應急管理和特種設備事故應急處置工作。各部 門、生產單位第一責任人應與安全管理部門簽訂安全責任書,并定期提交年度安全工作報告,報告中應向公司匯報本部門、基層生產單位特種設備事故應急工作 的開展情況。
條塊結合,屬地為主。特種設備事故應急現(xiàn)場指揮以發(fā)生特種設備事故企業(yè)為主,所屬各部門、生產單位和公司安全管理委員會參與。發(fā)生特種設備事故的 部門、生產單位是特種設備事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則, 公司及時啟動相應的應急預案。
科學調控,依法規(guī)范。不斷改進和完善應急預案的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作。確保預案的科學性、權威性和可操作性。
預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一、預防為主、防消結合的方針, 堅持事故應急與預防相結合,長期準備,重點建設。做好應對特種設備事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備。加強培訓演練,做到常備不懈。 將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一專 多能,培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
4組織機構及職責
4.1應急組織體系
(1)事故應急救援工作在企業(yè)主要負責人統(tǒng)一領導下,各有關職能部門分 工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部??傊笓]由主要負責人擔任,如有特殊情況主要負責人不能到位時,由分管安全副職領導代任。副總指揮由分管安全副職領導 和分管生產副職領導擔任。成員由生產管理部門、安全管理部門、設備管理部門、 后勤管理部門、財務管理部門以及各生產單位負責人組成。安全生產事故應急救援組織結構圖如下圖所示:
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4.2指揮機構及職責
應急救援指揮部常設機構為××××××公司安全管理部門。
總指揮:現(xiàn)場主要負責人
成員:各部門負責人及相關人員。
組成人員分工及職責
總指揮:組織指揮應急救援,負責應急啟動、對外聯(lián)絡、事故報告、事故處
理。
宣傳報導組組長:負責宣傳報導、信息發(fā)布、記錄
現(xiàn)場指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡, 指揮各組協(xié)同救援。
檢測組:負責現(xiàn)場檢測,及時發(fā)布檢測報告,為救援和恢復提供技術依據(jù)。
應急救援組組長:負責現(xiàn)場搶險搶修工作;負責現(xiàn)場中毒、受傷人員醫(yī)療急救及護送轉院工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責現(xiàn)場洗消和現(xiàn)場恢復工作。
警戒、隔離組組長:負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、現(xiàn)場隔離、保護等工作。
運輸組組長:負責救援物資運輸、危險物料轉運、中毒受傷人員轉院治療工作。
物資準備組組長事故應急救援管理制度:負責各類應急救援物資準備工作。 緊急情況下,其他人員均作為預備隊員,聽從應急指揮部的應急指揮。
應急組織成員的手機保持24小時開通。
5預防與預警
5.1危險源監(jiān)控
各部門(車間〉對列入危險源的進行實時監(jiān)控,對易引發(fā)特種設備的操作行 為及隱患及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
公司安全管理部門每周定期組織特種設備預防安全檢查,內容包括:消防用 品是否按規(guī)定保管,數(shù)量是否齊全,消防通道是否暢通,消防用水是否正常。
5.2預警行動
(1)部門對在用特種設備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。 部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
(2)壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要 保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
(3)部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置 及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(4)部門應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期 屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者 檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
(5)特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,部門應當對其進行全面檢查, 消除事故隱患后,方可重新投入使用。
(6)電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電 梯制造單位進行。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。電 梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
(7)部門應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
(8)部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況 的,應當及時處理。
(9)電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。 接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的措施。
(10)特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理 部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作
(11)特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和 培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
(12)特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素, 應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
(13)特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn) 問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。
(14)部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢 查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
6信息報告程序
公司有關部門和各生產車間應當加強對重要危險源〔特別是國家重大危險 源)的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大特種設備事故的險情或其它災害災難可能引發(fā)特種設備事故災難的重要信息應及時上報。
重大特種設備事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即撥打當?shù)鼗鹁瘧?急電話〔119、110、120,并報告本部門、車間負責人。部門、車間負責人接到報告后,應當立即公司安全管理委員會。
公司安全管理委員會辦公室接到事故報告后,應予以記錄。組織分析確認事 故情況后進行應急響應。
公司安全管理委員會辦公室24小時應急值守電話:***************(生產調度
報告內容包括(但不限于):事發(fā)企業(yè)名稱、概況、地點、人員傷亡情況和 應急救援情況。
特種設備事故的應急和救援應該緊密依靠當?shù)貙I(yè)消防應急機構的力量,事 故現(xiàn)場指揮部應與專業(yè)消防應急機構保持密切聯(lián)系,接受專業(yè)消防應急機構的指導和建議,共同實施事故應急和救援的措施,保證應急救援工作順利完成。
發(fā)生特種設備事故的部門、車間要及時、準確地向公司安全管理委員會辦公 室和有關部門提供與事故應急救援有關的資料。
7應急處置
7.1響應分級
7.1.1特種設備事故分級
(1)Ⅰ級特種設備事故(集團級)
可能造成3人以上死亡〔含失蹤〕,或30人以上中毒(重傷),或危及10 人以上生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的生產安全事故、緊急轉移安置1000人以上。
(2)Ⅱ級特種設備事故(公司級)
生產和擴建事故:可能造成1人以上死亡(含失蹤),或3人以上重傷,或 5人以上輕傷,或危及2人以上生命安全,或直接經(jīng)濟損失50-100萬元的生產安 全事故和自然災害。10人以上中毒事件或有人員死亡。
(3)Ⅲ級特種設備事故(廠區(qū)級)
造成1-2人重傷,或危及1-2人生命安全,或者3-9人中毒,或者直接經(jīng)濟損失30-50萬元的較大生產安全事故;社會影響惡劣,性質嚴重事故。
(4)Ⅳ級特種設備事故(車間級)

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