1.1.?適用范圍工貿(mào)企業(yè)燙傷事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

本預(yù)案適用于公司發(fā)生燙傷事故時(shí)的應(yīng)急救援和處置。

1.2.?危險(xiǎn)源

在預(yù)熱器、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機(jī)、窯頭、破碎機(jī)、高溫風(fēng)機(jī)、余熱發(fā)電、高溫爐、電熱板等多是表面高溫設(shè)備，在其周圍工作均可能會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成灼燒燙傷；熟料等高溫物料燙傷；貯存和使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等化學(xué)原料的部位；在運(yùn)行檢修和作業(yè)過(guò)程中，氣割、電焊等火焰均可能造成灼燙傷亡事故。

1.3.?風(fēng)險(xiǎn)分析

1.3.1.?????? 公司熟料生產(chǎn)設(shè)備如窯頭、篦冷機(jī)、破碎機(jī)、窯體、預(yù)熱器、高溫風(fēng)機(jī)等多是表面高溫設(shè)備，在其周圍工作均可能會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成灼燒燙傷；

1.3.2.????? 操作不規(guī)范導(dǎo)致高溫物料、高壓蒸汽泄漏。在預(yù)熱器清堵等檢修作業(yè)時(shí)，可能發(fā)生高溫氣流及熾熱物料噴出造成較嚴(yán)重 灼燙事故；

1.3.3.????????????? ?在窯內(nèi)挖補(bǔ)、篦冷機(jī)砸大塊、熟料地坑檢查清理、窯頭處理噴煤管結(jié)料等檢修工作時(shí)，由于預(yù)熱器物料垮塌和竄料均可造成灼燙傷害，可能性較大，一般為個(gè)體，影響范圍較小。

1.3.4.????? 危險(xiǎn)化學(xué)品管理和使用不當(dāng)。

1.3.5.????? 氣割、電焊等工器具使用和管理不當(dāng)。

1.4.?危害程度分析

灼燙造成局部組織損傷，輕者損傷皮膚，出現(xiàn)腫脹、水泡、疼痛；重者皮膚 燒焦，甚至血管、神經(jīng)、肌腱等同時(shí)受損，呼吸道也可能燒傷。面部和手燒傷對(duì)功能和外形影響最大，而呼吸道燒傷對(duì)生命的威脅最大。化學(xué)燒傷最嚴(yán)重的后果是眼燒傷，處理不當(dāng)，極易造成失明。燒傷的劇痛能引 起休克，晚期出現(xiàn)感染，敗血癥等并發(fā)癥而危及生命。

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”。

3.1.?應(yīng)急預(yù)警

3.1.1.????? 預(yù)警條件

3.1.2.????? 高溫設(shè)備設(shè)施上未設(shè)置保溫層；檢修高溫的管道容器時(shí)未按要求穿戴防護(hù)用品；高溫、高壓蒸汽泄漏；危險(xiǎn)化學(xué)品管理和使用不當(dāng)；氣割、電焊等工器具使用和管理不當(dāng)。

3.1.3.????? 進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品操作時(shí)出現(xiàn)人為失誤。

3.1.4.????? 預(yù)警方式、方法

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故征兆時(shí)，在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患，利用電話、對(duì)講機(jī)或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報(bào)。

3.2.?信息報(bào)告

3.2.1.????? 作業(yè)班組長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，迅速做出應(yīng)急處理措施；如事故難以效控制，迅速向部門各級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，向應(yīng)急值班室報(bào)警，并對(duì)可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。

3.2.2.????? 公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話和應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話詳見《公司電話號(hào)碼一覽表》。公司24小時(shí)應(yīng)急值班室：7231498，報(bào)警內(nèi)線8000。

3.2.3.????? 公司應(yīng)急值班室接到報(bào)警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，接到匯報(bào)后總指揮應(yīng)立即宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，事故快報(bào)（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測(cè)）總指揮或副總指揮審核后，在1小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報(bào)告。

3.2.4.????? 事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。

3.2.5.????? 應(yīng)急值班室要有對(duì)外部聯(lián)系電話，包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、上級(jí)有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式?？刹捎秒娫挕⑹謾C(jī)、傳真等方式對(duì)外聯(lián)系和求援。

3.3.?應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1.????? 響應(yīng)分級(jí)

3.3.1.1.????????? 事故分級(jí)

根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為四級(jí)：

IV級(jí)：發(fā)生一般事故。

Ⅲ級(jí)：發(fā)生較大事故的。

Ⅱ級(jí)：發(fā)生重大事故的。

Ⅰ級(jí)：發(fā)生特別重大事故的。

3.3.1.2.????????? 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

采取“分級(jí)響應(yīng)”的原則，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，判斷突發(fā)事件的等級(jí)，匯報(bào)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定起動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

3.3.1.2.1.????????????? 較大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：是指事故造成死亡（含失蹤）；危及3人以上生命安全；3人以上重傷；燙傷事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的燙傷事故。

3.3.1.2.2.????????????? 一般突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：是指一次事故造成1-3人重傷；危及3人以下生命安全；燙傷事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的燙傷事故。

3.3.2.????? 響應(yīng)程序

3.3.2.1.????????? 應(yīng)急指揮

3.3.2.1.1.????????????? 發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；

3.3.2.1.2.????????????? 發(fā)生一般事故，立即啟動(dòng)《燙傷事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司、夏河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、夏河縣經(jīng)信局等；

3.3.2.1.3.????????????? 發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動(dòng)《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司、夏河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、夏河縣經(jīng)信局，請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；

3.3.2.1.4.????????????? 應(yīng)急值班室接到事故匯報(bào)后，立即向總經(jīng)理匯報(bào)，由總經(jīng)理（總經(jīng)理不在由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)）下達(dá)命令，啟動(dòng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。值班調(diào)度員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到調(diào)度指揮中心召開緊急會(huì)議。

3.3.2.2.????????? 應(yīng)急行動(dòng)

3.3.2.2.1.????????????? 應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，由總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；

3.3.2.2.2.????????????? 按照應(yīng)急救援指揮部的指令，現(xiàn)場(chǎng)搶救組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3.3.2.2.3.????????????? 保障技術(shù)組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營(yíng)救受難人員。

?

3.3.2.3.????????? 資源調(diào)配

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時(shí)向麻當(dāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、甘南州人民醫(yī)院、夏河縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請(qǐng)求，請(qǐng)求上級(jí)部門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持。同時(shí)安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。

3.3.2.4.????????? 應(yīng)急搶險(xiǎn)

3.3.2.4.1.????????????? 依據(jù)“一度發(fā)紅、二度起泡、三度焦黑”的原則首先判斷燙傷的程度，重點(diǎn)搶救休克或者伴有出血人員。

3.3.2.4.2.????????????? 立即撥打120與當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

3.3.2.4.3.????????????? 在急救中心專業(yè)人員未到達(dá)之前，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的整體情況、位置和傷者的傷情、部位，在排除人為加重傷者傷情的情況下，立即組織人員進(jìn)行搶救。

3.3.2.4.4.????????????? 在場(chǎng)人員應(yīng)立即施救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，并安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3.3.2.4.5.????????????? 現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)事態(tài)，迅速調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

3.3.2.4.6.????????????? 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援力量控制不了現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展，應(yīng)立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際情況借助于社會(huì)救援力量。

3.3.2.4.7.????????????? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)充分聽取專家和專業(yè)救援人員的意見，做好救援人員、設(shè)備、物資、器材的統(tǒng)一調(diào)配。

3.3.3.????? 擴(kuò)大應(yīng)急

3.3.3.1.????????? 在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報(bào)；

3.3.3.2.????????? 由應(yīng)急救援總指揮決定向上級(jí)部門求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)；

3.3.3.3.????????? 必要時(shí)公司應(yīng)急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

3.3.4.1.????????? 按照“積極主動(dòng)公開”的要求，把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾，在滿足群眾知情權(quán)的同時(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

3.3.4.2.????????? 事故調(diào)查組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對(duì)媒體、社會(huì)、居民公開，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。

3.3.4.3.????????? 事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)跟蹤事故救援情況，將傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況及時(shí)公開發(fā)布。

3.3.5.1.????????? 救援結(jié)束后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)損失情況進(jìn)行檢查，確定設(shè)備損壞情況和搶修方案。

3.3.5.2.????????? 對(duì)事故搶險(xiǎn)人員、器材進(jìn)行清點(diǎn)，并撤離現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.5.3.????????? 公司組織各方資源開展搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

3.3.5.4.????????? 公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析，填寫事故原因分析記錄，并制定糾正和預(yù)防措施，報(bào)請(qǐng)安委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.3.5.5.????????? 安委會(huì)對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。

3.3.5.6.????????? 配合上級(jí)部門和政府部門開展事故調(diào)查，做好傷員及家屬善后工作。