1、總則
1.1編制目的
為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范焦化廠突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證員工生命安全和健康，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3應(yīng)急預(yù)案體系
焦化廠應(yīng)急預(yù)案分為焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處置方案，各單位及部門根據(jù)焦化廠的綜合預(yù)案分別有本單位的專項(xiàng)預(yù)案和崗位預(yù)案。
焦化廠的專項(xiàng)預(yù)案主要有滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案、停電應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急預(yù)案、人身傷害應(yīng)急預(yù)案等。
??? 1.4應(yīng)急工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本，安全第一的原則。把保障單位員工及周邊群眾的生命安全和身體健康，作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和公共危害。
1.4.2堅(jiān)持依靠科學(xué)、依法規(guī)范的原則。遵循科學(xué)原理，體現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。
1.4.3堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈的原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與平時(shí)預(yù)防相結(jié)合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演習(xí)及事故災(zāi)難的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。
??1.5適用范圍
本預(yù)案適用于焦化廠下屬各分廠及部門的突發(fā)事故，焦化廠的事故類型為一般級(jí)或更低級(jí)別類型。
1.5.1事故分級(jí)：
根據(jù)事故性質(zhì)的危害程度、涉及范圍將事故劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
Ⅰ級(jí)（特別重大）
（1）一次造成30人以上的死亡的事故。
（2）造成100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。
（3）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅱ級(jí)（重大）
（1）一次造成10人以上30人以下的死亡事故。
（2）造成50以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。
（3）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅲ級(jí)（較大）
（1）一次造成3人以上10人以下死亡的事故。
（2）造成10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。
（3）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
Ⅳ級(jí)（一般）
（1）一次造成3人以下死亡的事故。
（2）造成3人以上10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒）的事故。
（3）造成300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
以上規(guī)定中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)單位概況
七臺(tái)河市寶泰隆煤化工股份有限公司焦化廠位于七臺(tái)河市新興區(qū)焦化園區(qū)，西與萬昌焦化和隆鵬焦化公司鄰近，南與七臺(tái)河車輛段鄰近，北與陶瓷廠鄰近，東與紅勝村居民鄰近，公司占地面積35萬平方米，焦化廠是集原煤洗選、煉焦、產(chǎn)品發(fā)運(yùn)、原料及產(chǎn)品的化驗(yàn)、分析及運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)、供、銷大小7個(gè)分廠和部門的綜合性的大廠。焦化廠共有職工1100多人，主要原材料：原煤、主要產(chǎn)品：冶金焦炭，產(chǎn)量：140萬噸/年。此外還有副產(chǎn)品中煤、煤焦油、粗苯等。
焦化廠的生產(chǎn)單位是洗煤分廠和焦化分廠。輔屬單位有車隊(duì)、站臺(tái)貨場(chǎng)、化驗(yàn)室。洗煤分廠有一、二兩個(gè)分廠，采用混合入選、三產(chǎn)品無壓重介質(zhì)分選，直接浮選、全閉路煤泥水流程，洗煤一分廠在冊(cè)員工150人，二分廠在冊(cè)員工150人，洗煤分廠的產(chǎn)品為精煤、中煤、矸石和煤泥，洗煤兩分廠年入洗原煤約360萬噸。向焦化兩分廠提供接近180萬噸的洗精煤。
焦化一分廠采用雙聯(lián)下噴單熱式2×42孔JN80—60型焦?fàn)t，焦化二分廠采用雙聯(lián)下噴單熱式2×55孔搗固型焦?fàn)t。兩焦化分廠年產(chǎn)煤焦油約7.4萬噸；粗苯回收工段年產(chǎn)粗苯1.9萬噸，每年可凈化煤氣5.1×104萬立方米，焦化二分廠年產(chǎn)硫銨11750噸。
寶泰隆股份公司還擁有鐵路自備專用線2600延米與國(guó)鐵相通，廠區(qū)門前是寶泰隆路，有市區(qū)的線車通過，交通十分便利。中煤、焦炭主要采用鐵路專用線運(yùn)輸，硫銨采用汽車運(yùn)輸，煤焦油、粗苯采用汽車專用罐和鐵路專用罐兩種方式運(yùn)輸。產(chǎn)品主要銷往東北三省等地。
焦化廠的重大危險(xiǎn)源是兩焦化分廠的粗苯罐，焦化一分廠的兩個(gè)苯罐位于分廠的西北部，焦化二分廠的四個(gè)苯罐位于分廠的西北部，罐區(qū)四周道路通暢。
焦化廠北部是甲醇公司，甲醇公司有正規(guī)的消防水系統(tǒng)和泡沫消防系統(tǒng)，當(dāng)焦化廠出現(xiàn)大的火災(zāi)事故時(shí)，甲醇公司的消防系統(tǒng)可以作為補(bǔ)充。
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)源
按照危險(xiǎn)源編制有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我焦化廠實(shí)際情況，確定以下危險(xiǎn)源：
一、洗煤分廠
1、危險(xiǎn)源：原煤準(zhǔn)備車間上煤皮帶系統(tǒng)的粉塵
風(fēng)險(xiǎn)分析：該系統(tǒng)生產(chǎn)過程中粉塵較大，尤其冬季較為嚴(yán)重，該系統(tǒng)中有很多電氣設(shè)備，其中電動(dòng)機(jī)為非防爆電機(jī)?？赡苡谢鸹óa(chǎn)生，當(dāng)空氣中有足夠濃度的粉塵遇明火會(huì)產(chǎn)生燃燒或爆炸。另外，當(dāng)粉塵堆積過多，遇到熱源后還會(huì)自燃，引發(fā)火災(zāi)。
2、危險(xiǎn)源：油庫(kù)區(qū)
風(fēng)險(xiǎn)分析：洗煤分廠有浮選劑和起泡劑，是浮選生產(chǎn)藥劑，浮選劑和起泡劑是可燃液體。遇明火有可能會(huì)燃燒或爆炸。威脅員工生命安全，損毀設(shè)備和附近的建筑物。
3、危險(xiǎn)源：廠房?jī)?nèi)的管上密度計(jì)
風(fēng)險(xiǎn)分析：放射源的防護(hù)設(shè)施若失去保護(hù)作用，將會(huì)導(dǎo)致放射源泄漏。管上密度計(jì)的放射源為銫-137，放射源一旦泄漏將會(huì)對(duì)周圍的員工造成電離輻射。
二、焦化分廠
1、危險(xiǎn)源：煤焦油
風(fēng)險(xiǎn)分析：煤焦油是黑色粘稠液體，具有特殊臭味，有刺激性。相對(duì)密度為1.15～1.19g/ml，主要成份為芳香烴。閃點(diǎn)96～105℃，可燃，并有腐蝕性。對(duì)人體有害。
煤焦油主要分布在鼓冷工段，鼓冷工段是對(duì)煤氣進(jìn)行冷卻處理，回收煤焦油。鼓冷工段有大量的煤氣、焦油管道和閥門。焦化廠有4個(gè)立式400 m3的焦油脫水貯罐、兩個(gè)500m3的立式焦油脫水罐，和2個(gè)立式1000m3的焦油儲(chǔ)罐，煤氣管道與焦油儲(chǔ)罐相鄰近。如出現(xiàn)焦油泄漏現(xiàn)象，一方面污染周圍環(huán)境，另一方面焦油屬可燃液體如遇火源可能產(chǎn)生著火或爆炸，影響到煤氣，危害性較大。
2、危險(xiǎn)源：焦?fàn)t煤氣
風(fēng)險(xiǎn)分析：焦?fàn)t煤氣是易燃易爆有毒氣體，爆炸極限為5.5-30%（體積比）燃點(diǎn)為650℃，火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)為甲級(jí)，有焦?fàn)t煤氣的設(shè)備或管道長(zhǎng)時(shí)間腐蝕或在維修設(shè)備或管道時(shí)處理不當(dāng)都有可能發(fā)生泄漏，如遇火源極易發(fā)生著火或爆炸。煤氣中的一氧化碳是一種無色、無味的氣體，密度為0.967g/l，燃燒時(shí)呈現(xiàn)淺藍(lán)色火焰，主要來源于煤氣系統(tǒng)的泄漏和燃料的不完全燃燒。侵入途徑：吸入。人體吸入一氧化碳后，即與血紅蛋白結(jié)合生成碳氧血紅蛋白，阻礙血液輸氧，造成人體缺氧中毒?？諝庵袧舛冗_(dá)到1.2g/m3（960ppm）時(shí)，短時(shí)間可致人死亡。
煤氣分布于整個(gè)焦?fàn)t生產(chǎn)區(qū)域和化產(chǎn)回收區(qū)域。焦?fàn)t生產(chǎn)車間一旦突然停電，荒煤氣外排，造成周圍大氣環(huán)境污染。
化產(chǎn)回收工段設(shè)有洗氨塔，終冷塔，洗苯塔、脫苯塔，分別吸收煤氣中的萘、氨、粗苯等成分以達(dá)到凈化煤氣的目的。在這些高大的塔器內(nèi)有煤氣，在塔出故障需要檢修時(shí)，必須將塔內(nèi)的煤氣置換干凈。
3、危險(xiǎn)源：粗苯、焦油洗油
風(fēng)險(xiǎn)分析：粗苯是多種碳?xì)浠衔锝M成的復(fù)雜混合物，外觀呈淡黃色的透明液體，不溶于水，密度0.871～0.890g/ml，沸點(diǎn)是80.1℃，燃點(diǎn)為430℃，閃點(diǎn)為12℃，粗苯蒸汽與空氣混合能形成爆炸性氣體，按體積計(jì)算，爆炸極限為1.4-7.5%，易揮發(fā)，易燃，在管道流動(dòng)時(shí)極易產(chǎn)生靜電，火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)為甲級(jí)，侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。長(zhǎng)期接觸高濃度苯對(duì)造血系統(tǒng)有損害，可引起慢性中毒，對(duì)皮膚、粘膜有刺激作用，可引起白血病，并具有致癌性。當(dāng)苯濃度高時(shí)使人立即失去知覺并在幾分鐘內(nèi)死亡。
焦油洗油為可燃液體，閃點(diǎn)100℃，沸點(diǎn)218℃，燃點(diǎn)526℃，火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)為丙級(jí)，有害程度為中度。侵入途經(jīng)：吸入、食入、經(jīng)皮吸收。健康危害：對(duì)皮膚有腐蝕性。
粗苯主要分布在脫苯塔、成品槽、成品泵房?jī)?nèi)；焦油洗油主要分布在儲(chǔ)槽、洗脫苯塔、貧富油泵房等場(chǎng)所。
粗苯工段的使用、輸送和處理危險(xiǎn)物質(zhì)的各種設(shè)施包括儲(chǔ)槽、設(shè)備和管道都是易燃易爆場(chǎng)所。正常生產(chǎn)過程中，危險(xiǎn)物質(zhì)均密閉使用、輸送和處理，不具備發(fā)生火災(zāi)爆炸的條件。但在異常情況下由于設(shè)備或管道的閥門、法蘭、連接處破裂或泄漏，造成易燃?xì)怏w液體的釋放、聚積。一旦遇有火源，隨時(shí)有可能引起著火或爆炸事故；此外，若防爆場(chǎng)所電器設(shè)備、線路、照明不符合防爆要求，也有可能產(chǎn)生電氣火花而引起火災(zāi)或爆炸。具有較大的威脅性。一處出現(xiàn)事故易造成整個(gè)粗苯生產(chǎn)區(qū)域的連鎖反應(yīng)，將會(huì)造成人員傷亡、設(shè)備毀壞，甚至?xí)輾е車浇慕ㄖ?，將?huì)危害廠區(qū)附近員工的身體健康，還將會(huì)嚴(yán)重污染周圍的大氣環(huán)境。
4、危險(xiǎn)源：濃硫酸和強(qiáng)堿
風(fēng)險(xiǎn)分析：濃硫酸是無色油狀腐蝕性液體，有強(qiáng)烈的吸濕性。密度1.8g/ml，凝固點(diǎn)-37℃，熔點(diǎn)10.4℃，沸點(diǎn)：280℃。是一種高沸點(diǎn)難揮發(fā)的強(qiáng)酸，易溶于水，能以任意比與水混溶，遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。嚴(yán)禁“水入酸”。眼睛濺入硫酸后引起結(jié)膜炎及水腫，角膜渾濁以至穿孔。皮膚接觸硫酸會(huì)使局部刺痛，皮膚由潮紅轉(zhuǎn)為暗褐色。誤服硫酸后，口腔、咽部、胸部和腹部立即有劇烈的灼熱痛和灼傷以致形成潰瘍，胃腸道穿孔?？诜饬蛩嶂滤懒考s為5毫升。對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體和土壤可造成污染。正常生產(chǎn)中濃硫酸是在密閉管道、設(shè)備和儲(chǔ)槽中，不會(huì)對(duì)人產(chǎn)生危害，但是濃硫酸若質(zhì)量不高，純度不夠，會(huì)對(duì)設(shè)備造成腐蝕而發(fā)生泄漏，對(duì)人對(duì)環(huán)境有很大的危害。
強(qiáng)堿（30%）是無色無味透明液體，密度1.33g/ml，沸點(diǎn)115℃，與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。強(qiáng)堿不會(huì)燃燒,但具有強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性?？芍氯梭w灼傷。氫氧化鈉溶液濺到皮膚上，會(huì)腐蝕表皮，造成燒傷。它對(duì)蛋白質(zhì)有溶解作用，有強(qiáng)烈刺激性和腐蝕性，皮膚和眼睛直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。生產(chǎn)中強(qiáng)堿氫氧化鈉長(zhǎng)時(shí)間也會(huì)對(duì)設(shè)備造成腐蝕而出現(xiàn)泄漏，從而對(duì)人員造成危害。
三、機(jī)械傷害、觸電事故
焦化廠的動(dòng)設(shè)備較多，車隊(duì)的特種設(shè)備：鏟車、翻斗、叉車、吊車等運(yùn)輸車輛，焦化分廠的專用設(shè)備，如焦?fàn)t的四（五）大車，焦化廠的通用設(shè)備：如輸送皮帶機(jī)、刮板輸送機(jī)、各類泵等，各種電機(jī)帶動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備都可能產(chǎn)生對(duì)周圍人員的機(jī)械傷害，而焦化廠的設(shè)備絕大部分是電力帶動(dòng)的，生產(chǎn)中設(shè)備若發(fā)生漏電或?qū)Ь€破損漏電及人員的不正確操作等都可能會(huì)發(fā)生人員的觸電事故
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
焦化廠為應(yīng)對(duì)突發(fā)的事故，成立應(yīng)急事故組，分別是指揮組，救援組，通迅組，救護(hù)組、疏散組等。
指揮組職責(zé)：指揮組成員應(yīng)熟悉焦化廠各單位及部門的基本情況，包括危險(xiǎn)因素、工作環(huán)境及人員和物資儲(chǔ)備情況等，指揮組成員應(yīng)具備基本的應(yīng)急常識(shí)和對(duì)事故的判斷能力，在出現(xiàn)突發(fā)事故的情況下，對(duì)事故的發(fā)展做出正確的判斷，并按照先自救后外援的原則指揮員工進(jìn)行搶險(xiǎn)自救。
救援組職責(zé)：救援組成員基本是本崗位的員工，平常應(yīng)對(duì)本崗位或本班段的基本情況做到心中有數(shù)，包括本崗位的危險(xiǎn)因素及應(yīng)急處理措施等，在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，會(huì)對(duì)事故做出正確的處理。
通迅組職責(zé)：通迅組成員為協(xié)調(diào)生產(chǎn)的調(diào)度人員或由指揮人員臨時(shí)指派，應(yīng)掌握本單位重要崗位和重要領(lǐng)導(dǎo)（指揮人員）的電話，在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，在指揮人員的指揮下，向其他崗位人員及其他領(lǐng)導(dǎo)做出報(bào)告。
救護(hù)組職責(zé)：救護(hù)組成員多為本崗位員工或相鄰崗位的員工，本崗位員平時(shí)除了解本崗位的常識(shí)外，還需對(duì)相鄰崗位的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了解，另外還需對(duì)人身傷害的常見急救技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，能做出及時(shí)正確的救護(hù)。
疏散組職責(zé)：疏散組成員一般由現(xiàn)場(chǎng)指揮指派，應(yīng)熟練掌握本崗位或本單位的設(shè)備和周邊環(huán)境情況，一旦發(fā)生事故能迅速有效地疏導(dǎo)人員撤離。
?3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
焦化廠的應(yīng)急指揮體系中的指揮組由焦化廠廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、調(diào)度長(zhǎng)、安全室主任、及各單位的領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和基層的班段、班組長(zhǎng)構(gòu)成。
總指揮：??李 軍????? 焦化廠廠長(zhǎng)???????? ?13946527238
副總指揮： ?王忠國(guó)??? ?焦化廠副廠長(zhǎng)????? ???13846410812
張 波???? ?焦化廠調(diào)度長(zhǎng)????? ???13614672977
技術(shù)指揮： ?戰(zhàn)麗萍??? ?焦化廠安全室主任?? ??13804872051
成?員：?李利維??? ??焦化一分廠廠長(zhǎng)?????? 13946565471
刁立軍??? ??焦化二分廠廠長(zhǎng)??? ???15046857579
?????????? ?鄭光偉??? ?洗煤一分廠廠長(zhǎng)???? ???13946593958
?????????? ?李德順??? ?洗煤二分廠廠長(zhǎng)???? ???13836561166
????????? ??衛(wèi)?宏??? ?車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)?????????? ???13946508379
?????????? ?生云慧??? ?化驗(yàn)室主任???????? ???13946538121
?????????? ?謝大名
??? ?站臺(tái)貨場(chǎng)主任?????? ???15946449900
