??????? 第四章 應急處置
??????? 一、先期處置
??????? 突發(fā)事件發(fā)生后，應急辦在做好信息報告的同時，要啟動預案響應措施，立即組織本部門工作人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；采取有效措施恢復醫(yī)院運行；控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施，向所在地人民政府及有關(guān)部門報告。
??????? 二、應急救援
??????? 發(fā)生突發(fā)事件時，醫(yī)院應急領(lǐng)導小組根據(jù)情況需要，調(diào)度人員、資源對病人進行救治、支援；適當情形請求地方政府啟動社會應急機制，組織開展應急救援與處置工作。
??????? 三、后期處置
??????? 1、恢復與重建
??????? 突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，各部門要積極組織后續(xù)救治、醫(yī)院秩序的恢復重建工作。對于重點部位和特殊區(qū)域，要認真分析研究，提出解決建議和意見，按有關(guān)規(guī)定報批實施。
??????? 2、調(diào)查與評估
??????? 應急辦、相關(guān)職能部門組織對特別重大、重大以及影響范圍較大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，提出防范和改進措施，并向醫(yī)院應急領(lǐng)導小組報告。 醫(yī)院應急辦、相關(guān)職能部門按季度、年度對突發(fā)事件處置及應急工作情況進行總結(jié)和評估。在事件處置過程中，事發(fā)部門和參與事件處置的相關(guān)部門要及時收集各類數(shù)據(jù)，開展事件處置過程分析和評估。事件結(jié)束后，要及時對應急處置工作進行總結(jié)和評估，提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見。
??????? 第五章 應急保障
??????? 一、 通信與信息保障
??????? 1、醫(yī)院按照統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一組織建設，建立有線和無線相結(jié)合應急通信系統(tǒng)，確保應急處置過程中的通信暢通。
??????? 2、醫(yī)院行政值班（應急）、120急救站堅持24小時值班制度和應急狀態(tài)下，人員24小時保持通訊暢通制度。定期核查、隨時更新發(fā)布。
??????? 二、 應急隊伍保障
??????? 1、醫(yī)院按照“平急結(jié)合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，加強應急醫(yī)療救援隊伍、應急專家隊伍建設和管理，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，并逐步建立社會應急醫(yī)療資源協(xié)作機制，持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。
??????? 2、醫(yī)院建立應急醫(yī)療救援隊伍，主要負責院內(nèi)、院外應急醫(yī)療救援；各部門不斷完善應急救援隊伍，負責科室內(nèi)區(qū)應急醫(yī)療救援工作，按醫(yī)院要求參加其他應急醫(yī)療救援。
??????? 三、應急物資裝備保障
??????? 1、醫(yī)院建立健全應急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。根據(jù)各類突發(fā)事件處置需要，在部門儲備相應的設備、設施、器材、裝備等物資，并建立快速反應聯(lián)動機制，確保應急搶險救援工作需要。???
??????? 2、醫(yī)院建立應急物資管理標準，確保各類救援藥品、器械等物資的日常維護良好、配置充足，并做到及時補充、更換。
??????? 3、醫(yī)院實行應急救援資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥機制，各部門參與應急救援物資的調(diào)配。
??????? 四、經(jīng)費保障
??????? 1、醫(yī)院設立應急處置專項資金，由各應急辦負責編制經(jīng)費計劃，財務部門統(tǒng)一納入年度資金預算，醫(yī)院在年度財務預算中優(yōu)先安排，特別緊急情況下可先保證撥款支付，再按照程序辦理預算變更或預算追加手續(xù)。
??????? 2、應急專項經(jīng)費主要用于應急設備設施、隊伍裝備、信息通訊、治安交通、物資儲備、培訓演練等方面需要。
??????? 五、技術(shù)保障和其他
??????? 1、醫(yī)院建立應急科技支撐體系，將應急科學研究工作納入科技發(fā)展計劃予以重點支持，開展應急裝備的研制開發(fā)、應急理論與技術(shù)研究，借鑒國內(nèi)外先進處置經(jīng)驗，組織開展突發(fā)事件預測、預防和應急處置等方面的科學研究。
??????? 2、根據(jù)醫(yī)院實際情況，不斷引進、更新應急技術(shù)，改進應急技術(shù)設備，提高應急設施水平，為醫(yī)院預防和處置突發(fā)事件提供高效、準確、快捷、先進的技術(shù)保障。
??????? 第六章 培訓和演練：
??????? 1、醫(yī)院制定年度應急培訓計劃，每年組織一次醫(yī)院應急演練培訓，明確應急培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方法、培訓要求。
??????? 2、醫(yī)院根據(jù)實際情況，定期組織突發(fā)事件應急預案演練，增強應急處置的實戰(zhàn)能力。通過演練，不斷增強預案的有效性和操作性。每年至少舉行1次；現(xiàn)場處置方案結(jié)合實際工作需要適時開展演練，要明確應急演練的通知下發(fā)、實施方案、內(nèi)容、時間、地點、要求等。
??????? 3、成立專業(yè)隊伍，加強醫(yī)療救治工作等基本知識的培訓，定期開展對應急隊伍的實戰(zhàn)演練，提高現(xiàn)場應急處置能力。
??????? 4、加強宣傳培訓，要充分發(fā)揮媒體、院報、知識教育的宣傳作用開展工作，加強職業(yè)安全防護應急工作的培訓指導，提高防范意識和現(xiàn)場處理能力。
??????? 第七章 獎 懲
??????? 對在突發(fā)事件處置過程中做出突出貢獻的單位和人員，醫(yī)院給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處置過程中工作不力，造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人，醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究其責任。
????????????????????????????????????????? 二○一二年四月二十三日
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