?
3、社會資源：在發(fā)生機械傷害緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如請求120、110、119支援等。
（五）、應(yīng)急響應(yīng)
1、接警與啟動應(yīng)急預(yù)案
接警：接警部門為項目部綜合辦公室。接警人接到報警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故性質(zhì)、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警人接到報警后，立即向經(jīng)理報告，經(jīng)理根據(jù)事故現(xiàn)場突發(fā)情況，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，啟動應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)立即通知組織機構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人；并及時將事故情況向監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計單位及有關(guān)部門報告。
2、通信聯(lián)絡(luò)與報警系統(tǒng)
項目部通信聯(lián)絡(luò)與報警主要采取電話的方式，應(yīng)急聯(lián)系電話：安質(zhì)部長手機：18756159855。
對外應(yīng)急求救
公安警力求救電話：110；
火警支援求救電話：119；
醫(yī)療急救求救電話：120；
揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼：
經(jīng)理手機：18756155777；
總工手機：18756155222；
安全總監(jiān)手機：18726887818
安質(zhì)部長手機：18756159855 ；
副經(jīng)理手機：18756156333 ；
工程部長手機：18605617386 ；
物資設(shè)備部長手機：18756151777；
辦公室主任手機：18605616038
（六）、應(yīng)急程序
1、施工現(xiàn)場發(fā)生冬季施工傷害緊急事故發(fā)生時，當(dāng)事人第一時間向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援小組匯報并撥打120急救電話110報警電話尋求幫助。項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行救援；現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場人員嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，計劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須及時做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。
4、搶救方案根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，最大可能迅速調(diào)集機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動。調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案。
（七）、事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生機械傷害緊急事故/事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)部、工程部、辦公室負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。
（八）、警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由辦公室協(xié)助派出所負(fù)責(zé)實施。
現(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨批佩帶臂章，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
（九）、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員徹底進(jìn)行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由辦公室主任組織、派出所參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
（十）、醫(yī)療與衛(wèi)生
由辦公室協(xié)助衛(wèi)生所負(fù)責(zé)對在事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護(hù)車鳴燈。
（十一）、公共關(guān)系
事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理批準(zhǔn)，由辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。
（十二）、應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
六、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)
當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由應(yīng)急指揮下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。
當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)工程部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后，下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。
七、急預(yù)案培訓(xùn)與演練
應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實施。培訓(xùn)時間為工程項目開工后第1個月，每兩次培訓(xùn)時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)，培訓(xùn)地點為項目部會議室。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核，并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。
應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由經(jīng)理、組織機構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時應(yīng)采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分演練由項目部安質(zhì)部組織，時間為工程項目開工后第1個月，每兩次間隔時間不應(yīng)超過12個月，地點為項目部會議室。
另外，在組織桌面演練的同時，針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測。本部分功能演練由項目部辦公室主任實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
八、預(yù)案的評審與改進(jìn)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評審，對在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安監(jiān)部組織，由應(yīng)急組織機構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評審與改進(jìn)的時間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行，地點在項目部會議室。
?
中鐵十九局集團(tuán)有限公司
泗許高速公路淮北段路基工程項目部
2010-11-5
