為規(guī)范本項目涉水工程安全事故應急處理和救援管理工作,提高本項目部的快速救援反應能力,及時、有效地應對生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)本項目部的實際情況，制定本預案。

法律法規(guī)和有關規(guī)定：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；

3、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；

4、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》；

5、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2001）

6、《建筑基坑支護技術規(guī)程》（JGJ120-99）

7、本項目工程施工設計圖紙

8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》

1、《江蘇省交通建設建設重大生產(chǎn)安全事故應急預案》；

本預案適用于蘇南運河鎮(zhèn)江九曲河口至繆馬村段航道整治工程涉水工程生產(chǎn)活動中的安全事故應急處置工作。

（一）以人為本、安全第一

在應急工作中首先要保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，以最大限度地減小人員傷亡作為首要任務。

（二）項目部人員各司其責

應急工作以項目部及施工隊為主各司其責的原則，事故現(xiàn)場應急救援在各級地方人民政府、交通主管部門領導下，項目部應積極參與、配合事故救援、調(diào)查和善后工作，防止出現(xiàn)事故“放大效應”和次生、衍生新的質量和安全事故。

（三）居安思危、充分準備

本項目工程安全生產(chǎn)應貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持預防與應急相結合，做好應對出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的各項準備工作。平時加強培訓和演練，采用科學的預測、預防和應急處理技術，提高預測預防水平。

（四）快速反應、協(xié)調(diào)應對

預警、預防和應急處理工作應民主科學、快速反應、運轉高效。項目部要充分與有關部門密切配合，通力合作，建立聯(lián)運協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級地方人民政府、建設和社會公眾在應急處置中的重要支持作用。

在各級人民地方政府和交通主管部門的領導下，項目部要根據(jù)屬地交通部門應急預案的原則、要求和本應急預案內(nèi)容定期組織演練，開展應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

根據(jù)法律法規(guī)和當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應急預案要求，本項目部成立應急救援組織機構，成員組成如下：

組長：項目經(jīng)理

職責：接到警報后，應迅速了解事故情況，作出指示決策，下達應急搶險命令。

副組長:項目總工、專職安全員

職責：根據(jù)組長下達的搶險命令，組織各專業(yè)搶險隊開展搶險工作，并做好事故通報和事故處理工作，負責各搶險專業(yè)隊之間的組織協(xié)調(diào)工作。

成員：各專業(yè)工程師、各施工隊長

職責：現(xiàn)場具體指揮各專業(yè)隊的搶修和救援工作。

組長聯(lián)系方式如下:

孔雙云:13062538185 ?????????夏陳生：18952885966

根據(jù)本工程涉水工程所在地的地理位置及工程工序的特點，本工程的危險源及應急預案如下：

1、水下施工作業(yè)安全事故應急預案

1.1、發(fā)生人員落水事故的安全處理預案

1.2、發(fā)生碰撞沉船事故的處理預案

1.3、發(fā)生堵檔事故的處理預案

2、圍堰安全防護應急預案

3、防風、防臺、防汛安全應急預案

4、冬季施工安全應急預案

(1)、定期組織全體施工人員認真學習“安全生產(chǎn)法”及“建筑工程安全生產(chǎn)管理條例”的精神內(nèi)容，并要求將學習精神貫徹到自己的實際工作中去。施工前項目部要對施工隊、施工隊要對班組進行安全技術交底，施工隊、班組均要召開相應的安全會議，并對施工設備、信號燈、救生和消防設備進行安全檢查。

(2)、對新員工由項目部專職安全員進行相應疏浚工程施工的安全知識教育和培訓。同時在施工前對全部施工人員進行一次保航道暢通、保安全無事故以及安全應急預案等有針對性的安全學習，使大家明確目標、明確責任、明確安全重點。

(3)、所有重要崗位人員必須持證上崗，持證率保持100%。

(4)、參加施工的船舶法定文書必須齊全有效。并按有關規(guī)定配足救生圈、滅火機和黃沙箱等設施。

(5)、工程開工前必須辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。

(6)、水上施工必須按規(guī)定發(fā)布航行通告及航道通告。

(7)、施工區(qū)域兩端應按要求設置警示牌，危險區(qū)域設置警示燈。

(8)、施工船舶白天施工必須按規(guī)定懸掛施工信號球，晚上施工必須按規(guī)定開啟施工航行信號燈。

(9)、航行船舶應嚴格遵守“內(nèi)河船舶航行避碰規(guī)則”。

(10)、制定相應的施工人員的崗位職責和操作規(guī)程，施工過程中施工人員必須嚴格執(zhí)行其安全操作規(guī)程，管理人員必須嚴格執(zhí)行已批準的施工方案及安全防范措施。

(11)、水上施工人員作業(yè)時必須穿戴救身衣。

(12)、水上施工人員在班期間和在船期間不得飲酒。

(13)、施工作業(yè)船舶在作業(yè)期間應設專人進行暸望，注意過往船舶的航行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)情況時應及時報告并采取緊急避讓措施。

(14)、定期檢查維修保持機械設備的完好率，特別是機動船舶應做到隨時能安全啟動航行。

(15)、定期對錨機、錨、浮標進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢查和糾正，確保施工船舶定位牢固。

(16)、施工船舶和項目部保持24小時通訊暢通。

(17)、挖泥船舶施工全部采用半幅施工，減少對航行船舶的航行影響。

(1)、確定汛期基杭開挖地段，察看地形地貌，反復計算推敲后制定切實可行的圍堰構筑和木樁支護施工方案，報項目總工審批,一旦批準后各施工隊必須嚴格執(zhí)行，不得任意改變。

(2)、為防止船舶撞擊圍堰，圍堰兩端應各設置“前方施工、減速慢行、禁止追越、禁止停靠”航行警示標牌一塊，白底紅字，同時在支護木樁頂端每隔50m設置紅色信號燈一盞，同時設專人巡視，防止過往船舶撞擊支護木樁而產(chǎn)生木樁斷裂，致使圍堰坍塌,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修和處理。

(1)、通訊器材：應急指揮部事先制定通訊聯(lián)絡方法，配備和設置通訊器材，如對講機、移動電話，并要求有人員熟悉使用方法；

(2)、輔助工具：應急照明、移動照明、雨具等其他工具。事先配置并有適當數(shù)量的儲存；

(3)、搶修材料：木樁100根、草袋1000只、編織袋200只、彩料布100平方米；

(4)、急救設備：隨時能投入搶修的挖掘機2臺、推土機2臺；汽車1輛，船舶1艘，急救器材、藥品若干；

緊急情況處置程序

發(fā)現(xiàn)事故和事故征兆→報警→接報→發(fā)出搶修和救援命令→開始搶修和救援→現(xiàn)場處置→結束緊急狀態(tài)。

(1)、項目部及施工隊派專人負責每天收聽天氣預報，發(fā)現(xiàn)有臺風立即匯報并通知各施工隊做好應急準備。

??? ?(2)、現(xiàn)場設備和怕受潮的材料要放致高處，要有防雨措施并設置加固裝置。

???(3)、要有專人負責看護。

??? (4)、圍堰的構筑要嚴格按照安全技術方案構筑，一旦出現(xiàn)異常立即啟動相應應急預案。

(5)、一旦啟動相應應急預案，凡參加預案人員均須穿好救生衣。

(1)、冬季施工要根據(jù)冬季施工的特點對施工人員進行安全教育，提高施工人員安全意識。

(2)、要備好各類防滑物資，一旦上冬要在圍堰工作面及船舶甲板工作面等墊好防滑草包或其它防滑物資。

(3)、冬季施工期間應加強對機械設備的保暖維護工作，采用防凍液的機械要及時更換防凍以確保設備的正常運轉。

(4)、大風、大雪、大霧天應停止施工。

(5)、及時清除積雪，特殊位置還應有防滑措施，工作人員嚴禁穿硬底鞋。

(6)、切實做好圍堰的維護工作，確保圍堰的施工安全及航道的暢通，嚴禁土體滑入航道。

(7)、嚴禁使用裸體電爐和煤爐取暖，防止火災及煤氣中毒事故發(fā)生。

(8)、要以人為本，做好施工人員的冬季施工防護工作。