第七章 防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)程序
第二十條 預(yù)案啟動,分級響應(yīng)
?。ㄒ唬╊A(yù)警級別劃分:洪水災(zāi)害由重到輕分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示(劃分標(biāo)準(zhǔn)見金川集團(tuán)公司水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))。
(二)預(yù)計可能出現(xiàn)Ⅳ級以下洪水災(zāi)害時,由車間發(fā)布防洪防汛預(yù)警。車間啟動各自現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,組織車間搶險力量先期全力搶險,同時向選礦廠防洪防汛辦公室匯報情況。
1.選礦廠防洪防汛辦公室協(xié)助車間實施抗洪搶險和應(yīng)急處置,并實時向集團(tuán)公司防洪防汛指揮部通報最新事態(tài)發(fā)展及處置隱患、排除險情等進(jìn)展情況,及時提出支援請求。
2.在汛情預(yù)警警報發(fā)布后,選礦廠防洪防汛辦公室及各車間必須實行24小時值班,各車間按照職責(zé)分工做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范,實時向防洪防汛辦公室報告最新事態(tài)發(fā)展及處置情況。
?。ㄈ╊A(yù)計可能出現(xiàn)Ⅳ級洪水災(zāi)害時,由選礦廠防洪防汛辦公室發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。
1.Ⅳ級預(yù)警警報發(fā)布后,立即啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,各車間隨即啟動各自現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案開展工作,實施具體搶險和緊急處置行動,同時向選礦廠防洪防汛辦公室匯報情況,達(dá)到選礦廠響應(yīng)。
2.選礦廠防洪防汛辦公室,實時向集團(tuán)公司防洪防汛指揮部通報最新事態(tài)發(fā)展及處置隱患、排除險情等進(jìn)展情況,及時提出支援請求。并根據(jù)集團(tuán)公司防洪防汛指揮部指導(dǎo)意見和指示,調(diào)整緊急處置對策。
3.在選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案啟動后,各車間要立即與防洪防汛辦公室聯(lián)絡(luò),確定聯(lián)系人和通信方式,按照“統(tǒng)一指揮、車間為主”的要求,實施抗洪搶險應(yīng)急行動。車間要遵從選礦廠防洪防汛辦公室搶險行動和集團(tuán)公司防洪防汛指揮部抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo),盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,防洪防汛辦公室盡快組織抗洪搶險力量進(jìn)行抗洪搶險救援工作。
(四)預(yù)計可能出現(xiàn)Ⅲ級以上洪水災(zāi)害時,由集團(tuán)公司防洪防汛指揮部發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。選礦廠防洪防汛辦公室在接到集團(tuán)公司防洪防汛指揮部發(fā)布的Ⅲ級預(yù)警警報后,立即向各車間傳達(dá)預(yù)警警報,并隨即啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到公司響應(yīng)。
選礦廠防洪防汛辦公室要立即與集團(tuán)公司防洪防汛指揮部聯(lián)絡(luò),確定聯(lián)系人和通信方式,不斷通報選礦廠抗洪搶險工作進(jìn)展情況,并根據(jù)集團(tuán)公司防洪防汛指揮部的指導(dǎo)意見和指示,調(diào)整緊急處置對策。
第二十一條 預(yù)警解除
在有充分證明不可能發(fā)生汛情時,集團(tuán)公司防洪防汛指揮部發(fā)布解除預(yù)警警報,選礦廠防洪防汛辦公室隨即向各車間傳達(dá)解除預(yù)警警報,并通知車間和相關(guān)人員解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十二條 擴(kuò)大應(yīng)急
?。ㄒ唬┰谶x礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案啟動后,事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大,超出選礦廠控制的能力范圍,需要集團(tuán)公司或省市提供援助和支持時,選礦廠防洪防汛辦公室立即向集團(tuán)公司防洪防汛指揮部提出需要援助和支持的請求。由集團(tuán)公司防洪防汛指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào),調(diào)集應(yīng)急搶險救援資源共同參與選礦廠抗洪搶險處置工作。
(二)由于洪災(zāi),造成尾礦庫壩體有可能垮塌,給周邊地區(qū)造成環(huán)境污染時,選礦廠防洪防汛辦公室立即向集團(tuán)公司防洪防汛指揮部匯報,由集團(tuán)公司防洪防汛指揮部向周邊地區(qū)發(fā)布預(yù)防警報。
第二十三條 應(yīng)急結(jié)束
洪災(zāi)得到控制后,根據(jù)集團(tuán)公司防洪防汛指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束的通知,選礦廠防洪防汛辦公室隨即下令解散抗洪搶險隊伍,結(jié)束抗洪搶險工作。
第二十四條 恢復(fù)與重建
(一)在抗洪搶險行動結(jié)束后,集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害后恢復(fù)與重建工作,選礦廠各車間組織力量盡快恢復(fù)通訊、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
?。ǘ┻x礦廠各車間做好相關(guān)善后處理工作,包括人員安置、受傷人員繼續(xù)醫(yī)療救治、疾病控制、污染物收集、現(xiàn)場的清理與處理、補(bǔ)償,提供生活必需品等工作。
?。ㄈ┻x礦廠及時成立洪災(zāi)調(diào)查組,對選礦廠應(yīng)對洪災(zāi)應(yīng)急處置的全過程及洪災(zāi)造成的損失情況總結(jié)評估,及時總結(jié)經(jīng)驗完善應(yīng)急預(yù)案,必要時向集團(tuán)公司提交抗洪搶險總結(jié)報告。
(四)根據(jù)總結(jié)評估報告,制定恢復(fù)重建計劃,向集團(tuán)公司提出資金、物資支持(支援)和技術(shù)指導(dǎo)請求。
?。ㄎ澹└鶕?jù)評估報告,及時向保險公司提出申請請求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(六)根據(jù)總結(jié)評估報告,制訂救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施。
第八章? 防洪防汛應(yīng)急預(yù)案管理
第二十五條 選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案管理
?。ㄒ唬?yīng)急預(yù)案制定
1.由生產(chǎn)計劃科根據(jù)《金川集團(tuán)有限公司重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援總預(yù)案》和《金川集團(tuán)有限公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求,負(fù)責(zé)制定和修訂選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,各車間負(fù)責(zé)制定和修訂各自現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案。
2.《金川集團(tuán)有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》是針對Ⅳ級(發(fā)生局地暴雨洪水)以上洪災(zāi)制定的。
3.選礦廠各車間在制定各自現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案時,要按照《金川集團(tuán)有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》中具體的要求和工作職責(zé),結(jié)合各自的生產(chǎn)、工藝特點進(jìn)行編制,做到科學(xué)合理、全面具體、切實可行、可操作性強(qiáng)。
?。ǘ?yīng)急預(yù)案的管理和審查
1.選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的管理,實行由生產(chǎn)計劃科負(fù)責(zé)主管,安全環(huán)保科配合協(xié)管,選礦廠安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)審查、督查的管理體制。
2.選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的審查,《金川集團(tuán)有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》由選礦廠安全生產(chǎn)委員會審查,報集團(tuán)公司防洪防汛指揮部和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
3.選礦廠各車間防洪防汛現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案由選礦廠防洪防汛辦公室審查,報選礦廠安全生產(chǎn)委員會辦公室進(jìn)行備案。
?。ㄈ?yīng)急預(yù)案的修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,《金川集團(tuán)有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》的修訂同《金川集團(tuán)有限公司選礦廠災(zāi)害事故應(yīng)急救援分預(yù)案》修訂同步進(jìn)行。
第二十六條 選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練
(一)選礦廠防洪防汛辦公室要同各車間進(jìn)行溝通、協(xié)商,要充分利用現(xiàn)有宣傳材料有計劃地組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、搶險、救援等常識,認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,將洪災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急指揮、有效溝通與響應(yīng)等作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的知識和應(yīng)急能力。
(二)選礦廠各車間根據(jù)防洪防汛辦公室的工作計劃,組織實施預(yù)案演練,使抗洪搶險人員明確崗位與職責(zé),增強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)能力,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,并通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題,修訂完善選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案。
?。ㄈ┻x礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練工作,由選礦廠防洪防汛辦公室結(jié)合選礦廠生產(chǎn)實際情況適時做出演練工作計劃安排。預(yù)案演練原則上每年進(jìn)行一次,若受條件限制不能實施全預(yù)案的演練,可組織局部的現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案演練工作。
?。ㄋ模┻x礦廠防洪防汛預(yù)案演練檢驗的內(nèi)容:
1.汛情預(yù)防期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作。
2.應(yīng)急機(jī)構(gòu)能否及時參與洪災(zāi)的抗洪搶險。
3.有關(guān)抗洪搶險物資、器材能否到位。
4.抗洪搶險隊執(zhí)行任務(wù)的能力。
5.能否充分有效地調(diào)配抗洪搶險力量。
第二十七條 選礦廠各車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的具體要求,定期檢查防洪防汛物資和器材的落實情況,并制定相應(yīng)的管理辦法。
第九章 附 則
第二十八條 選礦廠防洪防汛應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。按照《選礦廠災(zāi)害事故應(yīng)急救援分預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本預(yù)案由選礦廠生產(chǎn)計劃科負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本預(yù)案自頒布之日起施行。