?。?）河道工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　我鎮(zhèn)防洪排澇基本發(fā)揮了地形優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有河道排水?，F(xiàn)有河道比降平均為1‰，流速較快，部分河涌可以滿足要求，部分進(jìn)行了整治，但標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足過(guò)流要求，局部工程質(zhì)量差，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，上寬下窄，侵占河道，跨河橋梁束窄河水?dāng)嗝妫杷畤?yán)重，部分河涌淤積較重，雜草縱生，部分河段河岸傾倒垃圾，洪水影響行洪，比較明顯的有鐵矢嶺河、廈坭河、大利渠、二坑水，九鄉(xiāng)渠等。

　　A清溪河

　　清溪河從清溪湖至鎮(zhèn)政府段共3.2公里于2008年上半年可完成護(hù)岸整治，鎮(zhèn)政府至電視臺(tái)段納入文化公園建設(shè)內(nèi)容，已于2008年1月完成整治處理。電視臺(tái)下游至石馬河，已作漿砌石護(hù)岸，有效地保護(hù)著沿河兩岸地帶。鐵矢嶺河匯入口左岸護(hù)砌長(zhǎng)0.285km，右岸護(hù)砌長(zhǎng)0.525km，也可以保留使用，匯合口以下局部沿岸工廠自行局部護(hù)砌，但標(biāo)準(zhǔn)低，護(hù)砌質(zhì)量差。清溪河與茅莗水庫(kù)水交匯處下游100m處水閘已經(jīng)廢除，電視臺(tái)往下河道淤積較嚴(yán)重。

　　B鐵矢嶺河

　　鐵矢嶺河起點(diǎn)為茅輋水庫(kù)溢洪消力池出口，終點(diǎn)為清溪河匯入口，渠道總長(zhǎng)5.3km，現(xiàn)狀上游河寬10－15m，下游河寬度15－24m，安全泄量為223.5m3/s。千秋嶺至鐵矢嶺段河道狹窄，最窄河底寬僅5m，河岸與河底高差10m，左岸建滿工廠，右岸為道路。文化中心往下至清溪河入口1.5km，均已漿砌石護(hù)砌，可以正常使用；而科技路至清鳳大道段為天然河道；龍眼坑水匯入口至獨(dú)樹(shù)渠匯入口之間0.85m也已整治完好；獨(dú)樹(shù)渠入口至副壩渠入口長(zhǎng)2.95km，該段河道過(guò)流能力明顯不足，上游千秋嶺兩側(cè)河道只有簡(jiǎn)單護(hù)砌，現(xiàn)局部已坍塌，影響了河道行洪，對(duì)兩岸工廠、居民安全造成威脅。

　　C廈坭河

　　起點(diǎn)契爺石水庫(kù)溢洪道消力池出口，終點(diǎn)為石馬河匯入口，河道長(zhǎng)6.84km，現(xiàn)狀上游20多米寬，至2007年12月，廈坭河從契爺石水庫(kù)溢洪道至廈泥橋段全長(zhǎng)4.3km河道已完成河道整治工作，實(shí)現(xiàn)全線暢通，砼護(hù)底及護(hù)岸。河道安全泄量為154.7m3/s，滿足五十年一遇洪水的排洪要求。廈泥橋至塘廈交界處長(zhǎng)1.9km段河道為天然河道，曲率大，部分河段廠房侵占河道阻水，由于塘廈廈橫橋段渠底高及該河出口東深供水渠阻水，造成該河段在契爺石水庫(kù)排洪時(shí)我鎮(zhèn)該段河道洪水受阻，東深供水渠處每年有3次以上水庫(kù)排洪時(shí)渠深下部淹沒(méi),嚴(yán)重威脅該渠安全,且下游洪水溢出河道，兩岸房屋工廠、菜田受淹。該段河道整治工程已動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)于年內(nèi)全面完工。

　　D三坑水、大坑水、二坑水

　　大坑水河道防洪工程起點(diǎn)為大坑水庫(kù)溢洪道消力池出口，終點(diǎn)為二坑水河口，河道長(zhǎng)0.6km，河道安全泄量34.9m3/s,渠道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好，河寬6～8m，過(guò)流能力滿足五十年一遇要求。

　　三坑水河道防洪工程起點(diǎn)為清溪湖水庫(kù)溢洪道消力池出口，終點(diǎn)為大坑水匯入河口，河長(zhǎng)2.0km，河道安全泄量87m3/s,河道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好，河寬5～6m，過(guò)流能力滿足要求。

　　二坑水河道工程起點(diǎn)為大坑水與三坑水交匯口，終點(diǎn)為石馬河，河道為人工整治河道，河道長(zhǎng)3.3km，河道安全泄量29.3m3/s，渠道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好，平均河寬8m，為大坑和清溪湖水庫(kù)及區(qū)間排洪渠，該渠穿越鎮(zhèn)中心，河道過(guò)流能力嚴(yán)重不足，暴雨和水庫(kù)排洪時(shí)，沿途工廠、民房、企事業(yè)單位受淹，水深最大達(dá)1.2m以上，亟待整治。

　　E九鄉(xiāng)水、正坑水和駱坑水

　　九鄉(xiāng)水起點(diǎn)為正坑水與駱坑水匯合口，終點(diǎn)為契爺石水庫(kù)庫(kù)尾公路，為人工改線土渠，渠長(zhǎng)1.67km，渠寬2～6m，河道安全泄量9.0m3/s，洪水期嚴(yán)重阻水，其下游出口媽祖廟以下局部高地渠底高于上游渠底高程，造成水流不暢，人工后改線穿山段局部過(guò)流不足，洪水不能下排，一般暴雨即造成災(zāi)害，上游部分廠房和民房受淹，水深最大達(dá)1.0m以上。

　　正坑水起點(diǎn)為正坑水庫(kù)溢洪道消力池出口，終點(diǎn)為九鄉(xiāng)渠起點(diǎn)，渠長(zhǎng)2.1km，河道安全泄量13.3m3/s,上游局部為天然渠道，由于中游建廠，該河道分成二股分后又匯合，匯合后渠道為人工護(hù)砌河道，下游局部渠道封于房下，九鄉(xiāng)橋過(guò)流斷面不足，成為過(guò)流瓶頸，橋邊供水管高程底嚴(yán)重阻水。

　　駱坑水起點(diǎn)為駱坑塘溢洪道消力池出口，終點(diǎn)為九鄉(xiāng)渠，渠長(zhǎng)2.08km，河道安全泄量6.2m3/s,渠道現(xiàn)狀全部護(hù)砌完好，河寬平均4.3m，九鄉(xiāng)公交車站處渠岸頂高程低，過(guò)流能力不滿足要求，穿九鄉(xiāng)公路的橋和距公路橋30m處的橋，二橋嚴(yán)重阻水，正在改建中。

　　F羅坑水

　　羅坑水起點(diǎn)為羅坑水庫(kù)溢洪道消力池出口，終點(diǎn)為清溪與塘廈交界，河長(zhǎng)4.95km，河道穿越鎮(zhèn)區(qū)，沿岸建滿房屋，上游為天然河道，進(jìn)出口底寬4-6m。經(jīng)洪水復(fù)核天生湖水、百勞坑水滿足過(guò)流能力，龍?zhí)端⒗渌铀拥莱隹诙尾粷M足過(guò)流要求。

　　龍?zhí)端c羅馬路交叉處上游100m向下均漿砌石護(hù)砌，護(hù)砌長(zhǎng)450m，寬約4m，深約2.5m，河道安全泄量為58.2m3/s。

　　冷水坑下游渠道兩側(cè)全部直立漿砌石護(hù)砌，長(zhǎng)0.72km，河寬約15m，河道安全泄量為97.1m3/s，羅馬大道右側(cè)沒(méi)有護(hù)砌。

　　天生湖中游渠道兩側(cè)全部直立漿砌石護(hù)砌，長(zhǎng)0.78km，河寬約8m，河道安全泄量為36.9m3/s，下游河道為天然河道。

　　百勞坑水兩側(cè)全部直立漿砌石護(hù)砌，長(zhǎng)1.0km，河寬約14m，河道安全泄量為21m3/s。

　?。?）排水工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　?、冁?zhèn)區(qū)管網(wǎng)排水系統(tǒng)現(xiàn)狀

　　我鎮(zhèn)雨水規(guī)劃以鎮(zhèn)為界，管網(wǎng)排水系統(tǒng)分為石馬河下游片、二坑水、清溪河片和廈坭河片、羅坑水五大管網(wǎng)排水系統(tǒng)，最終均匯入石馬河。清溪河片排水系統(tǒng)以清溪河為排水承泄區(qū)；廈坭河片排水系統(tǒng)以廈坭河為排水承泄區(qū)，羅坑水片排水系統(tǒng)以羅坑水為排水承泄區(qū)。石馬河下游片排水系統(tǒng)通過(guò)排水管路進(jìn)入天生湖水、冷水坑水、龍?zhí)端⒆詈罅飨驗(yàn)槭R河；清溪河片分為清溪河干流片和支流鐵矢嶺河片。其中：鐵矢嶺河片為合流制排水系統(tǒng)，廈坭河片排水系統(tǒng)以廈坭河流向?yàn)榕潘鞲傻姆笤O(shè)方向，沿河敷設(shè)雨水主干管，最終將雨水送入廈坭河。清溪污水排水系統(tǒng)目前基本沒(méi)有建設(shè)，大部分為雨污合流制，就近排入河道和溝道。但排污管路及污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)完畢，清溪河下游建長(zhǎng)山頭污水處理廠，已投入使用。

　?、谥饕潘垃F(xiàn)狀

　　A大利渠

　　大利渠起點(diǎn)為大埔，終點(diǎn)為廈坭河入口，渠長(zhǎng)3.33km，河道安全泄量8.5m3/s，原渠為明渠，漿砌石直墻護(hù)砌，上、中游渠斷面寬3.0m，高2.0m，下游埔星東公路橋斷面最窄為1.5m，渠上建廠房，嚴(yán)重影響了排水能力，洪水時(shí)出槽，淹沒(méi)周邊民房和工廠。目前大利渠道已經(jīng)整治，大大提高過(guò)流能力，降低了兩岸工廠、居民房屋的洪澇災(zāi)害的影響。

　　B三星渠和李有塘渠

　　三星渠起點(diǎn)為清埔路，終點(diǎn)為廈坭河入口，渠長(zhǎng)1.96km，河道安全泄量32.1m3/s，渠道局部河道狹窄，過(guò)流能力明顯不足，兩側(cè)渠道全部工程只有簡(jiǎn)單護(hù)砌，局部采用箱涵，過(guò)流斷面明顯不足，影響了排澇，對(duì)兩岸工廠、居民安全造成威脅，急需整治?，F(xiàn)狀渠寬3.5m，為漿砌石直墻護(hù)砌，三岔口橋處，上游來(lái)水匯集至渠中，一般暴雨漫出路面約0.5m。

　　李有塘渠為三星渠的一條支流，渠長(zhǎng)1.3km，河道安全泄量2.1m3/s，出口0.32km為暗涵，上游護(hù)砌0.67km，渠寬1.8m，現(xiàn)狀過(guò)流能力不滿足要求。

　　C蓮塘渠和謝坑渠

　　蓮塘渠起點(diǎn)為清鳳大道，終點(diǎn)為羅坑水入口，兩側(cè)渠道有塊石護(hù)砌，現(xiàn)狀渠底寬2.5m，渠深2.3m.，河道安全泄量10.8m3/s，過(guò)流斷面明顯不足。

　　謝坑渠為羅坑水支渠長(zhǎng)0.45km，比降9.7‰，河道安全泄量20.5m3/s，兩側(cè)渠道有塊石護(hù)砌，現(xiàn)狀渠底寬2.5m，渠深2.3m，過(guò)流斷面滿足要求。

　　D鐵松涵與鐵松渠

　　土橋涵起點(diǎn)為葵清路，終點(diǎn)為鐵矢嶺河入口，涵長(zhǎng)2.33km為箱涵結(jié)構(gòu)，尺寸為1.2X1.5m，渠道安全泄量為37.6m3/s，過(guò)流能力滿足要求。鐵松涵出口以下為鐵松渠，鐵松渠出口為鐵矢嶺河，該渠正在進(jìn)行漿砌石護(hù)砌整治長(zhǎng)0.8km，渠寬4.0m，過(guò)流能力滿足要求。

　　E土橋涵

　　土橋涵起點(diǎn)為葵清路，終點(diǎn)為廈坭河入口，涵長(zhǎng)1.50km，為箱涵結(jié)構(gòu)，其尺寸為2.0X2.0m，涵洞比降5.3‰，安全泄量21.4m3/s，過(guò)流能力滿足要求。

　　F九鄉(xiāng)支渠涵和新廈渠

　　九鄉(xiāng)支渠為駱坑水支渠，為原規(guī)劃排污涵，涵長(zhǎng)1.24km，入口尺寸1x1.5m，現(xiàn)狀洪水時(shí)參與排水，為鋼筋砼箱涵，底寬1.5～2.8m。

　　新廈渠為駱坑塘水支流，渠長(zhǎng)0.39km，現(xiàn)狀渠寬1.6m，安全泄量3.7m3/s，為漿砌石護(hù)砌整治，渠道過(guò)流滿足要求。

　　第二章? 防汛組織機(jī)構(gòu)及防汛物資儲(chǔ)備

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立清溪鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)三防指揮所），在市三防指揮部和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本區(qū)域防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　一、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　鎮(zhèn)三防指揮所是鎮(zhèn)防汛工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織轄區(qū)內(nèi)的防汛防旱防風(fēng)工作。指揮所下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)三防辦），是鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室。為有利于防汛工作的開(kāi)展，鎮(zhèn)三防指揮所將全鎮(zhèn)防洪體系按村（居）委會(huì)劃分為二十一個(gè)防汛指揮小組，作為防汛抗洪搶險(xiǎn)前線指揮機(jī)構(gòu)。

　　（一）三防指揮所

　　鎮(zhèn)三防指揮所由鎮(zhèn)兩套班子領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成?？傊笓]由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任，第一指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任、第二指揮由鎮(zhèn)委副書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副指揮由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由其他鎮(zhèn)委委員和副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括有關(guān)部門單位正職、鎮(zhèn)水利所、有關(guān)辦公室、?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)的主要負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)防洪的法律、法規(guī)、方針、政策、指令、指示，領(lǐng)導(dǎo)、組織和統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)三防指揮系統(tǒng)的建設(shè)和管理，召開(kāi)防汛工作會(huì)議，研究部署防汛工作，組織防汛安全檢查，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，檢查監(jiān)督各項(xiàng)防汛措施的執(zhí)行情況，下達(dá)防汛工作決策、指令，組織、動(dòng)員社會(huì)各界參與防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布防汛信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告防汛工作情況和提出處理意見(jiàn)。???????????????

　　（二）鎮(zhèn)三防辦

　　鎮(zhèn)三防辦是鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)機(jī)構(gòu)和參謀本部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)林水辦。辦公室主任由農(nóng)辦主任兼任，副主任由鎮(zhèn)水利所所長(zhǎng)和水利所工程師兼任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)三防指揮所的日常管理工作，了解、收集、掌握、整理和分析氣象、汛情、風(fēng)情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等三防信息，分析、判斷防洪形勢(shì)，并及時(shí)向鎮(zhèn)三防指揮所報(bào)告，提出具體方案、措施和處理建議，跟蹤落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)防汛措施，督促修復(fù)處理險(xiǎn)工隱患及水毀工程，落實(shí)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)三防經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、調(diào)配與管理，負(fù)責(zé)三防通訊和信息系統(tǒng)的日常管理，起草三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)的講話、報(bào)告和防汛應(yīng)急預(yù)案、三防工作總結(jié)，整理三防工作資料，統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道口徑，安排汛期值班，組織防汛搶險(xiǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，具體組織實(shí)施三防指揮所的決策、指令。在汛期統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)控全鎮(zhèn)水庫(kù)的水位，確保水庫(kù)安全。

　　鎮(zhèn)三防辦設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)、通訊資料、物資調(diào)撥、安全保衛(wèi)、后勤保障五個(gè)工作組，各組成員由水利所和相關(guān)部門人員組成。

　　技術(shù)指導(dǎo)組：由水利所工程技術(shù)人員組成。主要負(fù)責(zé)研究判定和控制出現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患發(fā)展，及時(shí)擬定工程搶險(xiǎn)技術(shù)方案，為防汛搶險(xiǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

　　通訊資料組：由黨政辦和農(nóng)林水辦相關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)汛期通訊聯(lián)絡(luò)，做好有關(guān)通知、指令的上傳下達(dá)，收集、整理、匯總和報(bào)告防汛搶險(xiǎn)工作情況，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)相關(guān)資料，根據(jù)鎮(zhèn)三防指揮所的授權(quán)，適時(shí)向媒體和公眾發(fā)布防汛信息。

　　物資調(diào)撥組：由黨政辦及鎮(zhèn)財(cái)政分局相關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)購(gòu)置、儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)送防汛搶險(xiǎn)物料和各種器械、工具，為前線防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供物資保障。

　　安全保衛(wèi)組：由公安分局及交警大隊(duì)、交通分局相關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保衛(wèi)防洪工程設(shè)施安全，非常時(shí)期實(shí)施警戒、交通管制等，保障防洪抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)交通暢通和人員安全。

　　后勤保障組：由黨政辦和農(nóng)林水辦相關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)汛期后勤生活、會(huì)務(wù)管理、車輛調(diào)配、搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)龋瑸榉浅r(shí)期派駐前線搶險(xiǎn)的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員的后勤生活供給提供保障。

　　（三）各村(居)委會(huì)設(shè)立防汛指揮小組

　　防汛指揮小組由屬地村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任等人員組成。

　　主要職責(zé)：貫徹落實(shí)防汛工作預(yù)案，組織實(shí)施鎮(zhèn)三防指揮所和鎮(zhèn)三防辦的決策、指令，負(fù)責(zé)本指揮小組責(zé)任地段的防守、值班、巡邏、搶險(xiǎn)，具體部署、落實(shí)、組織、指揮人員的緊急撤離和轉(zhuǎn)移安置。

　　二、鎮(zhèn)三防指揮所主要成員單位職責(zé)

　?。ㄒ唬h政辦

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)期間重大事項(xiàng)，涉外信息發(fā)布及涉外新聞采訪等協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各村（居）委會(huì)落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施，組織各村（居）委會(huì)防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)集合待命，擔(dān)任突擊搶險(xiǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)組織危險(xiǎn)地區(qū)避險(xiǎn)群眾的緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置。

　?。ǘ┬麄鹘逃k

　　根據(jù)鎮(zhèn)三防指揮所的授權(quán)，協(xié)調(diào)各媒體單位，及時(shí)發(fā)布防汛工作信息，做好防洪期間的宣傳報(bào)道工作；統(tǒng)籌組織醫(yī)療、衛(wèi)生防疫部門做好醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒工作；做好對(duì)中小學(xué)校師生的防汛安全教育，及時(shí)按上級(jí)教育部門的通知，做好中小學(xué)校的停課工作，確保學(xué)生的生命安全。對(duì)低洼地區(qū)的學(xué)校以及存在危險(xiǎn)隱患的教學(xué)樓、宿舍要督促落實(shí)責(zé)任人和轉(zhuǎn)移方案。

　　（三）農(nóng)林水辦

　　負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防洪排澇減災(zāi)工程的建設(shè)和管理，規(guī)劃、建設(shè)全鎮(zhèn)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，及時(shí)收集、整理和反映受災(zāi)信息，指導(dǎo)農(nóng)林牧漁業(yè)防汛防旱防風(fēng)減災(zāi)工作和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。

　　（四）財(cái)政分局

　　負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。