???????????????? ?第五章??? 應(yīng)急響應(yīng)
??? 5.1響應(yīng)級(jí)別
（1）Ⅳ級(jí)：一般礦難，指一次死亡1～2人或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，不足500萬元的生產(chǎn)安全事故；
（2）Ⅲ級(jí)：重大礦難，指一次死亡3～9人或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，不足1000萬元的生產(chǎn)安全事故；
（3）Ⅱ級(jí)：特大礦難，指一次死亡10～29人或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，不足3000萬元的生產(chǎn)安全事故；
（4）Ⅰ級(jí)：特別重大礦難，指一次死亡30人以上（含30人）或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元以上的生產(chǎn)安全事故。
??? 5.2響應(yīng)程序
礦井重大事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生事故的匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知董事長、總經(jīng)理、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，并調(diào)集礦山救護(hù)隊(duì)，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。
??? 5.3 先期處置
事故發(fā)生后，礦井主要負(fù)責(zé)人必須立即按礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
??? 5.4 指揮與協(xié)調(diào)
公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后, 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及煤礦救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生事件（事故）；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方應(yīng)急資源；部署做好維護(hù)現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作；及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。
??? 5.5 應(yīng)急處置
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取下列措施：
（1）按已批準(zhǔn)的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃” 盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄；
（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；
（3）根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件；
（4）根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)作戰(zhàn)計(jì)劃；
（5）為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，條件具備時(shí)，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由指揮部選派具有救護(hù)知識(shí)，并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。
??? 5.6?應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部升井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
第六章?信息發(fā)布
??? 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同公司及集團(tuán)公司宣傳部，按照《賽爾公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和新聞管理的有關(guān)規(guī)定做好礦難信息發(fā)布工作。公司對(duì)外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮部辦公室指定?，F(xiàn)場對(duì)外發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指定。
第七章?后期處置
??? 應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)做好如下工作：
（1）認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報(bào)告。
??? （2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。
（3）按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。并補(bǔ)充完善《應(yīng)急救援預(yù)案》
（4）妥善安置遇難人員的家屬，相關(guān)單位和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告煤礦安全主管部門和勞動(dòng)保障部門，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。
????????????? ??第八章 保障措施
??? 8.1 通信與信息保障
由黨政辦公室和物業(yè)公司負(fù)責(zé)，建立健全覆蓋全礦井的通訊網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障工作體系，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，并及時(shí)維護(hù)，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。
??? 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
救護(hù)隊(duì)必須做好隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí)公司建立應(yīng)急救援人才庫，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員以及處理冒頂、設(shè)備安裝、電鉗工等主要生產(chǎn)技術(shù)工種的高級(jí)技術(shù)工人及其技術(shù)專長進(jìn)行登記建檔。
??? 8.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障
儲(chǔ)備排水設(shè)備、管路及其附件、電纜、機(jī)電設(shè)備等物資； 并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的支護(hù)及其它備品、備件和小型移動(dòng)壓風(fēng)機(jī)。
礦救護(hù)隊(duì)必須按《煤礦安全規(guī)程》第505條配備救援裝備，不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)補(bǔ)充，并保證狀態(tài)良好。
慈善醫(yī)院應(yīng)建立醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度，并按照制度要求儲(chǔ)備醫(yī)療器械和藥品。
8.4 技術(shù)保障
有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料和《煤礦安全規(guī)程》第12條規(guī)定的11種圖紙。上述圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺(tái)帳，并可隨時(shí)提供。
第九章?培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
公司有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織全體人員學(xué)習(xí)本《預(yù)案》，掌握應(yīng)急救援知識(shí)，以后每半年組織學(xué)習(xí)一次。安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、宣傳科應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急救援宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。
新礦山救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過3個(gè)月的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過3個(gè)月的編隊(duì)實(shí)習(xí)，并綜合考評(píng)合格后，才能成為正式礦山救護(hù)隊(duì)員。礦山救護(hù)隊(duì)員每年必須接受2周的再培訓(xùn)和知識(shí)更新教育。
9.2 演練
公司每年組織一次應(yīng)急救援演練，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。（總結(jié)內(nèi)容主要包括：演練項(xiàng)目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)、起止時(shí)間、演練過程中的環(huán)境條件、演練動(dòng)用設(shè)備、物資、演練效果、改進(jìn)的建議、演練過程記錄）
礦山救護(hù)隊(duì)每月至少進(jìn)行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少于3小時(shí)；每季至少進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。
第十章?? 獎(jiǎng)懲
在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)；
（2）搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使礦井和職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失
（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著；
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)。
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照司規(guī)司紀(jì)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分；違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；
（2）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)；
（3）不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；
（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；
（5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)；
（6）散布謠言、擾亂社會(huì)秩序；
（7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為。
?
