???????第一章? 總則
??????? 第一條? 指導(dǎo)思想
??????? 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，在“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針指導(dǎo)下，“防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
??????? 第二條? 編制目的
??????? 提高處理防火、防盜、防搶的應(yīng)變能力和處理能力，旨在一旦發(fā)生緊急情況時(shí)做到臨危不亂，并控制事態(tài)的發(fā)展和盡可能消除，將發(fā)生火災(zāi)、盜竊和搶劫等緊急情況對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度。
??????? 第三條? 編制依據(jù)
??????? 法律授權(quán)
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
??????? 《中華人民共和國(guó)消防法》
??????? 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》
??????? 《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》
??????? 《煙草倉(cāng)庫(kù)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》
??????? 第四條? 分類分級(jí)
??????? 緊急情況分級(jí)：
??????? 一級(jí)　　一般緊急情況，公司自身力量能有效控制
??????? 二級(jí)　　較大，重大，特別重大緊急情況急需要外界部門增援
??????? 第五條? 適用范圍
??????? 煙草物流配送中心屬重要物資防范部位，其儲(chǔ)存卷煙價(jià)值高和卷煙的易燃性等特點(diǎn)，加強(qiáng)煙草物流配送中心的防火、防盜、防搶是一項(xiàng)極其重要的工作，制定防火、防盜、防搶?xiě)?yīng)急救援預(yù)案是其中的重要環(huán)節(jié)之一。
??????? 第六條? 工作原則
??????? 以人為本，減少危害。
??????? 居安思危，預(yù)防為主。
??????? 第二章? 概述
??????? 第七條? 地理位置及其他
??????? 煙草分公司物流配送中心（以下簡(jiǎn)稱物流中心）位于光彩大市場(chǎng)左下方，正門右邊和后面是農(nóng)田，左邊是水泥路通往鐵路貨運(yùn)站。是二00五年二月租賃市紀(jì)律檢查委員會(huì)的倉(cāng)庫(kù)，于二00五年六月正式投入使用，面積約為3499.88m2(其中1號(hào)庫(kù)1519.2 m2，2號(hào)庫(kù)1980.68 m2)，1號(hào)庫(kù)無(wú)窗，四扇門，通常一扇門進(jìn)出，其它門關(guān)閉，卷煙存放價(jià)值達(dá)上千萬(wàn)元。2號(hào)庫(kù)有五扇窗，已安裝防盜網(wǎng)，有六扇門，其中二扇門進(jìn)出，其它門關(guān)閉，因?yàn)槭欠謷a(chǎn)線，所以不存放卷煙 。???????????????
??????? 第八條? 人員結(jié)構(gòu)
??????? 物流中心現(xiàn)有工作人員111人，其中送貨員28人，配貨員36人，搬運(yùn)工16人，門衛(wèi)4人。工作采用兩班制，白班上午8：00～下午5：30，晚班晚上7：00～凌晨2：30。物流中心由一個(gè)大門出入，工作人員都有工作證，陌生人不讓進(jìn)入。
??????? 第九條? 報(bào)警裝置
??????? 物流中心裝有15個(gè)紅外攝像頭，10個(gè)室外，5個(gè)室內(nèi)，門衛(wèi)值班室有顯示屏。物流中心卷煙倉(cāng)庫(kù)無(wú)窗，門為雙層；并裝有JB-QB-GST200火災(zāi)報(bào)警控制器、自動(dòng)防盜報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)的防火、防盜、防搶設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了于公安局110的聯(lián)動(dòng)。
??????? 物流中心平面布置及周邊環(huán)境見(jiàn)附件1。
??????? 第三章? 應(yīng)急保障
??????? 第十條? 危險(xiǎn)分析
??????? 根據(jù)配送中心的自身特點(diǎn)和其周圍環(huán)境，導(dǎo)致配送中心火災(zāi)、盜竊和搶劫發(fā)生的可能原因如下：
??????? 火災(zāi)
??????? 1、工作人員違反有關(guān)規(guī)定，在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙；
??????? 2、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電氣設(shè)備和各用電線路使用和維護(hù)不善于引發(fā)事故；
??????? 3、工作人員或其他人員在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)故意縱火；
??????? 4、倉(cāng)庫(kù)周邊發(fā)生火災(zāi)；
??????? 5、其他。
??????? 盜竊
??????? 1、配送中心工作人員因某些原因采取盜竊行為；
??????? 2、周圍人員因某些原因采取盜竊行為；
??????? 3、其他。
??????? 搶劫
??????? 周圍人員及其他社會(huì)閑散人員因某些原因采取搶劫行為。
??????? 第十一條? 人員設(shè)備
??????? 1、應(yīng)急人員
??????? 配送中心成立有義務(wù)消防隊(duì)，現(xiàn)有人數(shù)12人，由市煙草專賣局副局長(zhǎng)：－擔(dān)任義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)；物流中心負(fù)責(zé)人：擔(dān)任義務(wù)消防隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)；義務(wù)消防隊(duì)人員名單見(jiàn)附件2。
??????? 2、應(yīng)急設(shè)備
??????? 應(yīng)急設(shè)備清單見(jiàn)附件3。
??????? 應(yīng)急設(shè)備分布位置見(jiàn)附件1。
??????? 第四章? 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 第十二條? 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
??????? 針對(duì)火災(zāi)問(wèn)題，成立火災(zāi)應(yīng)急指揮部，下設(shè)消防搶險(xiǎn)組，通訊保障組，后勤保障組、警戒組。
??????? 火災(zāi)應(yīng)急指揮部
??????? 總 指 揮： 局長(zhǎng)（經(jīng)理）
??????? 副總指揮： 副局長(zhǎng)
??????? 成??? 員： 消防搶險(xiǎn)組長(zhǎng)
????????????? 通訊保障組長(zhǎng)
??????????? 后勤保障組長(zhǎng)
??????????? 警戒組組長(zhǎng)
??????? 職??? 責(zé)： 聽(tīng)取匯報(bào)，了解情況，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，親臨指揮，負(fù)責(zé)整個(gè)突發(fā)事件的指揮工作，檢查各參戰(zhàn)小組的任務(wù)執(zhí)行情況，決策出現(xiàn)的重大問(wèn)題，并如實(shí)、及時(shí)的向有關(guān)部門報(bào)告事故的進(jìn)展情況。
??????? 第十三條? 辦事機(jī)構(gòu)
??????? 消防搶險(xiǎn)組
??????? 組??? 長(zhǎng)： （物流科科長(zhǎng)）
??????? 成??? 員：義務(wù)消防隊(duì)員
??????? 職??? 責(zé)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)工作；火災(zāi)擴(kuò)大自身難以控制時(shí)，積極配合消防部門做好滅火和搶險(xiǎn)工作。
??????? 通訊保障組
??????? 組??? 長(zhǎng)：???? 安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)
??????? 成??? 員：???? 安全保衛(wèi)科
???????????????????? 值班室負(fù)責(zé)人
??????? 職??? 責(zé)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)整個(gè)滅火救援工作的通訊、聯(lián)絡(luò)工作，迅速、準(zhǔn)確傳達(dá)命令，保障聯(lián)絡(luò)通訊暢通無(wú)阻。
??????? 后勤保障組
??????? 組??? 長(zhǎng)：???? （行政科科長(zhǎng)）
??????? 成??? 員：由各科室人員臨時(shí)組成
??????? 職??? 責(zé)：負(fù)責(zé)滅火救援工作中物資供應(yīng)和給養(yǎng)供應(yīng)，以確保滅火救援工作的順利進(jìn)行。
??????? 警戒組
??????? 組??? 長(zhǎng)：
??????? 成??? 員：由各科室人員臨時(shí)組成
??????? 職??? 責(zé)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)整個(gè)滅火救援工作中的警戒治安，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，并做好從災(zāi)中救出卷煙物資的看守工作。
??????? 第十四條? 工作機(jī)構(gòu)
??????? 專家組
??????? 組?? 長(zhǎng)：? 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
??????? 成?? 員：? 市消防支隊(duì)參謀
????????? 消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
??????? 消防大隊(duì)參謀
????????? 江西理工大學(xué)教授
????????? 市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心
??????? 職??? 責(zé)：接到指揮部電話在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取匯報(bào)，討論案情，研究對(duì)策。
??????? 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系名單見(jiàn)附件４。