1. 總則
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　　1.1 編制目的

　　有效預防特種設備安全事故的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護生產、經濟秩序和社會、政治穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》、《湖南省安全生產條例》、《湘潭市特種設備安全事故應急預案》及《湘潭縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區(qū)域一般(Ⅳ級)以上特種設備安全事故應急救援工作。

　　1.4 工作原則

　　堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹統(tǒng)一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，單位自救和社會救援相結合的原則;應急救援體系力求職責明確，規(guī)范有序，功能全面，運轉高效。
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　　2. 應急指揮體系及職責
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　　縣人民政府設立特種設備安全事故應急救援指揮機構，負責本行政區(qū)域的特種設備安全事故應急處置工作。

　　2.1 應急組織機構

　　縣人民政府設立湘潭縣特種設備安全事故應急救援指揮部(以下簡稱縣特種設備事故應急指揮部)，由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣政府辦副主任、縣質監(jiān)局局長、縣安監(jiān)局局長任副指揮長，縣工業(yè)經濟局、縣公安局(含縣消防大隊)、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣建設局、縣文體旅游局、縣環(huán)保局、縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣委宣傳部負責人為指揮部成員。

　　縣特種設備事故應急指揮部辦公室設在縣質監(jiān)局，由縣質監(jiān)局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.2 應急組織機構職責

　　2.2.1 縣特種設備事故應急指揮部

　　統(tǒng)一組織、指揮、協調全縣特種設備安全事故應急救援工作;決定啟動《湘潭縣特種設備安全事故應急預案》并監(jiān)督實施;組織事故救護演練和技術比武;公布特種設備安全事故救援情況;接受市、省、國務院特種設備事故應急指揮部的組織、指導和協調。

　　2.2.2 縣特種設備事故應急指揮部辦公室

　　督查、落實特種設備應急救援重大決策的實施;收集和匯總信息，及時向特種設備事故應急指揮部報告;組織事故損害調查和快速評估;負責縣特種設備事故應急指揮部交辦的其它工作。

　　2.2.3 縣特種設備事故應急指揮部成員單位

　　縣質監(jiān)局　綜合協調和督查全縣特種設備安全事故應急救援工作;組織或參與事故調查，督促有關部門(單位)制定防范措施。

　　縣安監(jiān)局　參與特種設備安全事故應急救援工作，組織或參與事故調查。

　　縣工業(yè)經濟局　負責特種設備企業(yè)事故應急救援中的有關協調工作;協調電力等部門做好事故現場的供電工作。

　　縣公安局(含縣消防大隊)　負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場;參與傷員搶救和人員疏散工作;負責對事故現場的交通管制;負責對事故現場的安全保衛(wèi)工作。

　　縣衛(wèi)生局　組織事故醫(yī)療救護工作。

　　縣交通局　參與、協調公路、水路運輸行業(yè)特種設備(汽車罐車、車用氣瓶、港口起重機械等)事故應急和善后處置工作。

　　縣建設局　制訂、實施房屋建筑工地、市政工程工地起重機械的應急救援工作制度;組織或參與房屋建筑工地、市政工程工地起重機械事故的應急、調查和善后處理工作。

　　縣文體旅游局　參與協調大型游樂設施和客運索道事故的應急救援和善后處置工作。

　　縣環(huán)保局　負責事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測及處置工作;對造成的環(huán)境污染糾紛進行調處。

　　縣民政局　負責及時向上級報告災情，爭取救災物資，保障災民的基本生活等工作。

　　縣勞動和社會保障局　依法做好因工傷亡人員的工傷認定工作，及時對參保人員進行補償等工作。

　　縣總工會　參與事故調查工作，指導、協調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作。

　　縣財政局　綜合協調事故應急救援資金的保障工作。

　　縣委宣傳部　會同有關部門做好事故信息發(fā)布工作。

　　2.3 縣特種設備事故現場應急指揮部

　　發(fā)生一般以上特種設備事故時，成立縣特種設備事故現場應急指揮部，負責事故現場應急救援的指揮工作。指揮部下設若干應急處置組，具體負責相關工作。

　　綜合協調組　縣質監(jiān)局牽頭，縣相關部門(單位)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參與，組織協調現場應急救援的人員、交通、通信和裝備等資源的調配，對事故進行調查分析并提出處理意見。

　　搶險救助組　縣質監(jiān)局、縣消防大隊牽頭，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門(單位)參加，查明事故性質、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，制定搶險救援方案，開展現場應急救援工作。

　　警戒保衛(wèi)組　縣公安局牽頭，負責事故現場安全保衛(wèi)工作。

　　醫(yī)療救護組　縣衛(wèi)生局牽頭，負責事故醫(yī)療救護工作。

　　后勤保障組　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，提供應急救援物資及裝備，做好電力、通信設施搶修等工作。

　　次生災害防治組　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，建設、民政、環(huán)保、公安消防等部門參加，負責次生災害防治工作。

　　宣傳報道組　縣委宣傳部牽頭，縣質監(jiān)局、縣安監(jiān)局等單位參加，負責應急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。

　　善后工作組　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣總工會、縣民政局、縣勞動社會保障局及有關保險機構、事故發(fā)生單位參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等工作。
　　2.4 組織體系框架圖（略）