四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)先期處置。
城市供氣系統(tǒng)發(fā)生重大事故后,供氣單位和歸口管理部門立即進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)分級響應(yīng)。
按城市供氣系統(tǒng)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時間,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng);Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市、縣(區(qū))城市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部結(jié)合本地實(shí)際,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案;Ⅳ級(四級)響應(yīng)由屬地供氣主管部門啟動相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、搶險救援預(yù)案。
(三)情況報告。
1.基本原則。
(1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。
(2)準(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷。
(3)直報:發(fā)生重特大燃?xì)馐录眻笫姓傊蛋嗍遥?808885),同時報省、市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部。
2. 報告程序。
(1)供氣系統(tǒng)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人或目擊者有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)報告。供氣企業(yè)接到報告后,要立即派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)事故。
(2)一經(jīng)確認(rèn)屬特別重大或重大事故,供氣企業(yè)必須立即向市政府總值班室或市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部報告。
(四)響應(yīng)行動。
1. 重大事故發(fā)生單位及歸口管理部門接報后必須做到:
(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,并做好證據(jù)收集工作;
(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2. 因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3. 發(fā)生重特大(Ⅰ、Ⅱ級)事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故報告,分別報送建設(shè)部,省、市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部。具體包括以下內(nèi)容:
(1)事故單位的詳細(xì)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型,生產(chǎn)、加工、處理、輸配規(guī)模,存儲設(shè)備座數(shù),氣源地、處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關(guān)事項。
(五)應(yīng)急通訊。
應(yīng)急響應(yīng)期間,指揮部要合理安排人員,保障通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,工作人員要24小時保持通訊暢通。