建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
??? 4.2響應(yīng)程序
??? 建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
??? (1)施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
??? (2)地(市)、縣(市、區(qū))級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
??? (3)省建筑工程應(yīng)急指揮部接到通知后要立即啟動本預(yù)案,并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門、和市政府(行署)組成的現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事故情況調(diào)動各救援工作組和有關(guān)單位進(jìn)行搶險救援,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)組織制定方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,省政府應(yīng)急委員會專家組同時啟動并參與工作;建設(shè)廳或市政府(行署)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。
?? (4)指揮部各工作組在接到通知后要立即行動起來,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按分工迅速開展搶險救援工作。
?? (5)各工作組要緊密配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作有條不紊地開展。??
??? 4.3事故報告
??? 4.3.1報告程序
??? (1)建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政管理、其它有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)同時向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。
??? (2)各級建設(shè)行政管理部門接到建筑工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政管理部門。特別緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)部和國務(wù)院辦公廳。各級應(yīng)急指揮部之間,必須保證24小時人員通訊暢通。
??? 4.3.2報告內(nèi)容
??? 事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容:
??? (1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;
??? (2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;
??? (3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。
??? 根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時續(xù)報以下內(nèi)容:
??? (4)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;
??? (5)事故原因分析;
??? (6)事故發(fā)生后采取的措施等;
??? (7)其它需要上報的有關(guān)事項。
??? 4.3.3相關(guān)記錄
??? 各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。
??? 4.4新聞報道
??? 建筑工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確、準(zhǔn)確、客觀、全面。省政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
??? 4.5善后處理
??? 事故發(fā)生地建筑工程應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
??? 5? 應(yīng)急結(jié)束
??? 5.1結(jié)束程序
??? 按照“誰啟動,誰負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報省政府或省政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
??? 5.2事故調(diào)查
??? 各級建設(shè)行政管理部門要依照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時進(jìn)行整改。
??? 5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的各項規(guī)定。
??? 5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:
??? (1)發(fā)生事故的工程基本情況
??? (2)調(diào)查中查明的事實
??? (3)事故原因分析及主要依據(jù)
??? (4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價
??? (5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性
??? (6)事故結(jié)論
??? (7)事故責(zé)任人及其處理
??? (8)各種必要的附件
??? (9)調(diào)查中尚未解決的問題
??? (10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議
??? 5.3表彰獎勵與責(zé)任追究
??? 對在處置重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
??? 對引發(fā)重大質(zhì)量安全事負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。