??? 6? 應急保障
??? 6.1通信與信息保障
??? 確保應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮,依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng),構成應急通訊保障系統(tǒng)。
??? 6.2應急支援與裝備保障
??? 6.2.1應急隊伍保障
??? 各級應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量:
??? (1)工程設施搶險力量:對在建工程,由施工單位的人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作;對已建成房屋和設施,由房屋產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位的人員組成,協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作;
??? (2)專家咨詢力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施安全性鑒定,研究應急方案、提出相應對策和意見;
??? (3)應急管理力量:由各級建設行政管理部門的有關工作人員組成,擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門的應急指令、組織各有關單位對建設工程重大質(zhì)量安全事故進行應急處理,并與有關部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。
??? 6.2.2地方各級應急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給。
??? 6.3宣傳培訓與演練
??? 6.3.1宣傳
??? 各級應急指揮部要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程重大質(zhì)量安全事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。
??? 6.3.2培訓
??? (1)采取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統(tǒng)一組織培訓,上級建設行政管理部門負責下級應急指揮機構有關工作人員的培訓;
??? (2)培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核,保證培訓工作的質(zhì)量;
??? (3)培訓工作要結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式。
??? 6.3.3演練
??? 各級應急指揮部應定期舉行演練,以檢驗、改善和強化應急響應能力。
??? 7? 附則
??? 7.1名詞術語的說明
??? 7.1.1本預案中的建設工程新建、改建和拆除活動是指:
??? (1)新建:是指從基礎開始建造的建設項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小,經(jīng)擴大規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上,并需要重新進行總體設計的建設項目;遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設項目。
??? (2)擴建:是指在原有基礎上加以擴充的項目;包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設活動;對于建筑工程,擴建工程主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建基礎的工程屬于新建項目)。
??? (3)改建:是指不增加建筑物或建設項目體量,在原有基礎上,為提高生產(chǎn)效率,改進產(chǎn)品質(zhì)量,或改建產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設項目;裝修工程也是改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。
??? (4)拆除:是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。
??? 7.1.2本預案中的各級建設主管部門是指省建設廳、各市(地)、縣級建設局(建委)建設行政主管部門。
??? 7.2預案管理與更新
??? 本預案由省建設廳負責管理與更新,由省建設廳召集有關部門、各地(市)建設局(建委)應急指揮部進行評審,并根據(jù)評審結論組織修訂,報省政府備案,并抄送有關部門。各地市建設局(建委)根據(jù)本預案制定和調(diào)整本地區(qū)的應急預案。本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由省建設廳及時組織修訂。
??? 7.3制定與解釋部門
??? 本預案由省建設廳制定并負責解釋。
??? 7.4實施或生效時間
??? 本預案自發(fā)布之日開始實施。