為確保在重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后能迅速有效地控制處理，最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定《張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，事故發(fā)生單位及其相關(guān)部門和轄區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同配合。置本著對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命、財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按“先控制、后處”和“救人第一”的原則在最短時(shí)間內(nèi)消除災(zāi)害。

凡在我市境內(nèi)，因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸造成重大事故的應(yīng)急救援。

（1）在我市境內(nèi)發(fā)生的重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸造成火災(zāi)、爆炸、泄漏，造成人員傷亡、環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。

（2）市應(yīng)急指揮委員會(huì)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的。

（1）堅(jiān)持救人第一的原則。要堅(jiān)持救人勝于救災(zāi)的方針，用各種方法積極組織搶救受傷人員。

（2）堅(jiān)持果斷處置的原則。救援行動(dòng)中要做到接警快、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、救援展開快、處置方法準(zhǔn)確、果斷、有效，把危險(xiǎn)和損失減少到最低限度。

（3）堅(jiān)持協(xié)同配合的原則。各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（管理區(qū)）發(fā)揮各自職責(zé)全力投入救援，無條件服從指揮部的指揮。

根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，市應(yīng)急指揮委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急辦）、市應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速通知相關(guān)部門成立市危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)組、災(zāi)情處置組、交通運(yùn)輸組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、專家顧問組、善后處理組共8個(gè)救災(zāi)小組。

（1）負(fù)責(zé)執(zhí)行市應(yīng)急指揮委員會(huì)的命令，統(tǒng)一指揮一線救援工作；

（2）組織協(xié)調(diào)各部門展開救援工作，并及時(shí)向市應(yīng)急指揮委員會(huì)匯報(bào)救援情況；

（3）制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救；

（4）組織確定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍，實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;

（5）負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)；

（6）及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，向市應(yīng)急指揮委員會(huì)提供決策依據(jù)；

（7）負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息；

（8）根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要，緊急指揮調(diào)度供水、供電、車輛、物資及通信等部門人員和裝備。必要時(shí),可向市委、市政府或上級(jí)部門請(qǐng)示在人員、技術(shù)、物資等方面予以支持和配合。

（1）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營(yíng)救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離或采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員和車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。

（2）災(zāi)情處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外；在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取一切必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，待環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行采樣分析后，再采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

（3）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)協(xié)助警戒保衛(wèi)組疏散車輛，及時(shí)查明事故車輛、駕駛員、押運(yùn)員以及車屬單位的運(yùn)輸資質(zhì)情況；對(duì)事故車輛裝載化學(xué)危險(xiǎn)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，及時(shí)提供救護(hù)車輛和急需品；針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤水源、空氣造成的直接危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

（5）物資供應(yīng)組：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、村或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作。消防車輛、防化服、氧氣呼吸器等由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)提供；救護(hù)車輛、氧氣袋、噴淋洗眼及急救藥品等由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供；事故車輛駁載、轉(zhuǎn)移等工具有交通局提供；具體物資品種和數(shù)量由現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)同各責(zé)任單位確定。

（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行及時(shí)采樣，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)。

（7）專家顧問組：負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的問題，當(dāng)好現(xiàn)場(chǎng)指揮部的參謀。

（8）善后處理組：協(xié)調(diào)民政局、總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、保險(xiǎn)公司及其他相關(guān)部門，做好事故善后處理工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，應(yīng)以最快的速度，最佳的手段減少和避免事故的擴(kuò)大及不必要的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（管理區(qū)）需密切配合，提供必要的援助裝備及緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。凡接到物資供應(yīng)組下達(dá)的任務(wù)后，應(yīng)迅速及時(shí)的將所需物資送達(dá)指定地點(diǎn)。各搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好有效。各危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模組建應(yīng)急分隊(duì)，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。