為確保在重大危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后能迅速有效地控制處理，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定《張家港市危險化學(xué)品重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

危險化學(xué)品重大道路運輸事故應(yīng)急救援在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，事故發(fā)生單位及其相關(guān)部門和轄區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同配合。置本著對社會穩(wěn)定和人民生命、財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按“先控制、后處”和“救人第一”的原則在最短時間內(nèi)消除災(zāi)害。

凡在我市境內(nèi)，因危險化學(xué)品道路運輸造成重大事故的應(yīng)急救援。

（1）在我市境內(nèi)發(fā)生的重大危險化學(xué)品道路運輸造成火災(zāi)、爆炸、泄漏，造成人員傷亡、環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。

（2）市應(yīng)急指揮委員會認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。

（1）堅持救人第一的原則。要堅持救人勝于救災(zāi)的方針，用各種方法積極組織搶救受傷人員。

（2）堅持果斷處置的原則。救援行動中要做到接警快、到達(dá)現(xiàn)場快、救援展開快、處置方法準(zhǔn)確、果斷、有效，把危險和損失減少到最低限度。

（3）堅持協(xié)同配合的原則。各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（管理區(qū)）發(fā)揮各自職責(zé)全力投入救援，無條件服從指揮部的指揮。

根據(jù)《張家港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，在發(fā)生危險化學(xué)品重大道路運輸事故時，市應(yīng)急指揮委員會辦公室（以下簡稱市應(yīng)急辦）、市應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速通知相關(guān)部門成立市危險化學(xué)品重大道路運輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮危險化學(xué)品重大道路運輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)組、災(zāi)情處置組、交通運輸組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測組、專家顧問組、善后處理組共8個救災(zāi)小組。

（1）負(fù)責(zé)執(zhí)行市應(yīng)急指揮委員會的命令，統(tǒng)一指揮一線救援工作；

（2）組織協(xié)調(diào)各部門展開救援工作，并及時向市應(yīng)急指揮委員會匯報救援情況；

（3）制定、實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場人員搶救；

（4）組織確定事故現(xiàn)場的范圍，實施必要的交通管制和強制措施;

（5）負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；

（6）及時反饋現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，向市應(yīng)急指揮委員會提供決策依據(jù)；

（7）負(fù)責(zé)審定對外發(fā)布的事故信息；

（8）根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要，緊急指揮調(diào)度供水、供電、車輛、物資及通信等部門人員和裝備。必要時,可向市委、市政府或上級部門請示在人員、技術(shù)、物資等方面予以支持和配合。

（1）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離或采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員和車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。

（2）災(zāi)情處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)隊伍、實施搶險救災(zāi)工作，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外；在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取一切必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，待環(huán)境監(jiān)測組對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行采樣分析后，再采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

（3）交通運輸組：負(fù)責(zé)協(xié)助警戒保衛(wèi)組疏散車輛，及時查明事故車輛、駕駛員、押運員以及車屬單位的運輸資質(zhì)情況；對事故車輛裝載化學(xué)危險品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，及時提供救護(hù)車輛和急需品；針對事故對人體、動植物、土壤水源、空氣造成的直接危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

（5）物資供應(yīng)組：根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、村或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作。消防車輛、防化服、氧氣呼吸器等由消防大隊負(fù)責(zé)提供；救護(hù)車輛、氧氣袋、噴淋洗眼及急救藥品等由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供；事故車輛駁載、轉(zhuǎn)移等工具有交通局提供；具體物資品種和數(shù)量由現(xiàn)場指揮部會同各責(zé)任單位確定。

（6）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行及時采樣，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實依據(jù)。

（7）專家顧問組：負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的問題，當(dāng)好現(xiàn)場指揮部的參謀。

（8）善后處理組：協(xié)調(diào)民政局、總工會、勞動和社會保障局、保險公司及其他相關(guān)部門，做好事故善后處理工作。

危險化學(xué)品重大道路運輸事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

危險化學(xué)品重大道路運輸事故發(fā)生后，應(yīng)以最快的速度，最佳的手段減少和避免事故的擴(kuò)大及不必要的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（管理區(qū)）需密切配合，提供必要的援助裝備及緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。凡接到物資供應(yīng)組下達(dá)的任務(wù)后，應(yīng)迅速及時的將所需物資送達(dá)指定地點。各搶險救災(zāi)物資供應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)儲備足夠的搶險救災(zāi)物資，加強維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好有效。各危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)儲備必要的搶險救災(zāi)物資，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模組建應(yīng)急分隊，協(xié)助做好搶險救災(zāi)工作。