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銅川市地方煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

作者:銅川市人民政府  來(lái)源:銅川市人民政府 
評(píng)論: 更新日期:2009年10月14日

  2.2? 工作職責(zé)
  2.2.2? 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
  貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、省政府、市政府、市應(yīng)急委員會(huì)和市安委會(huì)各項(xiàng)工作部署,并及時(shí)匯報(bào)有關(guān)工作;確定市級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮煤礦Ⅲ級(jí)和協(xié)助煤礦Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故的應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故災(zāi)難的重要信息;審議批準(zhǔn)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;審定全市煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)劃;其它相關(guān)重大事項(xiàng)。
  2.2.2? 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
  貫徹落實(shí)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作部署,開展具體工作,并及時(shí)匯報(bào)相關(guān)工作;檢查、督促和協(xié)調(diào)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各專業(yè)組的工作;搜集和分析煤礦事故應(yīng)急有關(guān)信息,及時(shí)向省煤礦事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和市政府辦公室、市應(yīng)急委員會(huì)及市安委會(huì)辦公室報(bào)告應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng);發(fā)布煤礦事故有關(guān)信息,必要時(shí)可接受媒體采訪;組織編制、修訂煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)和檢查區(qū)縣煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施;組織煤礦事故應(yīng)急的培訓(xùn)和演練;完成市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
  2.2.3? 市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位
  市煤炭局:負(fù)責(zé)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常管理、接警值班和應(yīng)急聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)的調(diào)度指揮;指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實(shí)施,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;指揮調(diào)動(dòng)全市煤礦事故應(yīng)急資源;指導(dǎo)開展煤礦事故應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案培訓(xùn)、演練工作;參與煤礦事故調(diào)查處理等工作。
  銅川煤監(jiān)分局:負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援的安全監(jiān)察工作;參與煤礦救災(zāi)方案的制定和實(shí)施,協(xié)助指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援行動(dòng);參加煤礦事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練等工作。
  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援安全等工作。
  市公安局:負(fù)責(zé)按需要控制事故災(zāi)難責(zé)任人;指揮維護(hù)應(yīng)急工作秩序和礦區(qū)及事故災(zāi)難關(guān)聯(lián)地區(qū)的社會(huì)治安,負(fù)責(zé)警戒保衛(wèi)及交通疏導(dǎo)工作,保障應(yīng)急救援順利進(jìn)行等工作。
  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救治,使傷員得到及時(shí)有效地治療。
  市監(jiān)察局:監(jiān)督檢查有關(guān)地方人民政府、部門在煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中履行職責(zé)情況。
  市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工會(huì)等:參與事故災(zāi)難的調(diào)查,配合當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)參與事故災(zāi)難搶救和善后處置工作。
  銅川礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì):負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援,搶救等工作。
  區(qū)縣人民政府:參與所屬煤礦事故救災(zāi)方案的制定、實(shí)施和相應(yīng)的事故搶救、后勤保障及善后等工作。
  各級(jí)政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)的事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)煤礦事故應(yīng)急救援工作需要,在市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。需要其它單位和個(gè)人協(xié)助時(shí),市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),這些單位和個(gè)人須積極增援和配合。
  2.3? 專業(yè)工作組
  市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)工作組,分工協(xié)作,具體指揮和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。各專業(yè)工作組對(duì)市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)。
  事故搶救組:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故災(zāi)難搶救方案的制定,在全市范圍內(nèi)協(xié)調(diào)礦山救護(hù)隊(duì)和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,聘請(qǐng)技術(shù)專家。地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關(guān)系由煤礦集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。成員由市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、市公安局、市衛(wèi)生局等部門人員及有關(guān)技術(shù)專家組成。
  事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)事故經(jīng)過(guò)和原因進(jìn)行全面調(diào)查,寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。由銅川煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員由市煤炭工業(yè)局、市公安局、市監(jiān)察局、市工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門人員及有關(guān)技術(shù)專家組成。
  后勤保障及善后工作組:負(fù)責(zé)組織救治受傷人員,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障、遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關(guān)系由煤礦集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任,地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。成員由事故煤礦企業(yè)及市衛(wèi)生局、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工會(huì)等部門人員組成。
  專家組:由聘請(qǐng)的技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成,主要研究審定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題,為應(yīng)急救援提供決策建議,必要時(shí)參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
  2.4? 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
  在事故搶救組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)事故搶救負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施事故搶救方案,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度命令,批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
  指揮長(zhǎng):市、縣屬煤礦由事故煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由縣人民政府負(fù)責(zé)人或其指定的人員擔(dān)任指揮長(zhǎng),事故煤礦礦長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故搶救方案,積極營(yíng)救遇難人員,下達(dá)救災(zāi)命令,防止事故擴(kuò)大。根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,指定副指揮長(zhǎng)及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。
  第一副指揮長(zhǎng):原則上由煤礦總工程師擔(dān)任。其職責(zé)是組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員方案和處置事故災(zāi)難計(jì)劃,組織編制保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施,經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
  機(jī)電副指揮長(zhǎng):根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備、物資,提出需外購(gòu)或單位支援的設(shè)備、物資清單。組織對(duì)主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)施、變電所,主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控,確保正常運(yùn)行。保證提升運(yùn)輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。
  通風(fēng)副指揮長(zhǎng):根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃和指揮長(zhǎng)的命令,對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度;對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控;監(jiān)控出入井人數(shù),簽發(fā)入井許可證。
  后勤副指揮長(zhǎng):根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,為搶險(xiǎn)救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財(cái)、物;安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
  救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)。如與其它礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),應(yīng)成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部,由服務(wù)于事故煤礦企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮,協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。
  現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員由救護(hù)隊(duì)指揮員,相關(guān)區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理部門負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)或事故煤礦企業(yè)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員組成。
  現(xiàn)場(chǎng)指揮部可下設(shè)井下現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、技術(shù)專家、物資保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、通訊保障、信息發(fā)布、綜合接待、善后處理、事故調(diào)查等專業(yè)組,并明確職責(zé)。
  2.5? 應(yīng)急救援隊(duì)伍
  應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括區(qū)域礦山救援基地、重點(diǎn)礦山救護(hù)隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他救援力量。不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)按就近原則與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
  礦山救護(hù)隊(duì)由所屬和所服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),煤礦企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由該企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援一線具體工作,根據(jù)需要監(jiān)護(hù)非專業(yè)救護(hù)隊(duì)及其他事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全,按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
  煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難救援工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)建立本企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,并按規(guī)定建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以企業(yè)自救為主,組織本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
  3? 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
  3.1? 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)估
  我市煤礦主要危險(xiǎn)源為井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害的威脅,煤礦都有發(fā)生重特大事故的可能性。根據(jù)全市煤田地質(zhì)賦存特征和近年來(lái)煤礦較大以上事故統(tǒng)計(jì)情況分析,耀州區(qū)為“一通三防”事故的重點(diǎn)防范區(qū)域,永紅礦業(yè)公司、成鑫公司等礦區(qū)作為水害事故重點(diǎn)防范區(qū)域,銅川東區(qū)等礦區(qū)作為頂板事故重點(diǎn)防范區(qū)域。
  3.2? 危險(xiǎn)源監(jiān)控
  各區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)必需建立健全煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控逐級(jí)上報(bào)制度。根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情,或者其它災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通報(bào)有關(guān)區(qū)縣人民政府,必要時(shí)報(bào)告市政府。
  3.3? 預(yù)防預(yù)警
  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,搞好各類事故隱患的預(yù)防預(yù)警工作,健全和落實(shí)各級(jí)各類人員安全隱患排查責(zé)任制,防止和減少煤礦事故的發(fā)生。
  煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煤礦事故預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng),針對(duì)不同事故隱患采取不同的預(yù)防控制措施,防患于未然。按規(guī)定安裝和使用以瓦斯、頂板礦壓等監(jiān)測(cè)為主的綜合安全監(jiān)控系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),建立健全煤礦調(diào)度信息中心。
  煤礦企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀?、地震、水利以及供電部門建立信息聯(lián)系。得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故的預(yù)報(bào)時(shí),必須提前通知煤礦調(diào)度,必要時(shí)停止生產(chǎn),人員不得下井。
  3.4? 信息報(bào)告
  3.2.1? 通訊聯(lián)絡(luò)
  市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市煤炭局)值班電話:0919—3185185
  3.4.2? 報(bào)告程序
  煤礦事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后必須立即按以下程序和內(nèi)容上報(bào):
  一、西川煤礦發(fā)生死亡事故,報(bào)告銅川煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報(bào)銅川市公安機(jī)關(guān)。
  二、地方煤礦發(fā)生死亡事故,按隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)告市、區(qū)縣人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門,并報(bào)告銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。
  三、市縣人民政府及其相關(guān)部門接到事故災(zāi)難報(bào)告后,立即報(bào)告本單位主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向上級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。
  3.4.3? 報(bào)告內(nèi)容
  一、電話報(bào)告內(nèi)容
  事故單位及所在地;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故類型、傷亡(含失蹤)人數(shù)及初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),對(duì)事故原因、性質(zhì)和影響范圍的初步分析判斷;事故搶救措施和進(jìn)展情況;對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問(wèn)題上;事故報(bào)告人和電話聯(lián)系方式等。
  二、書面報(bào)告內(nèi)容
  發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇難人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。
  3.4.4? 報(bào)告時(shí)限
  報(bào)告區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門的時(shí)間不得超過(guò)10分鐘;報(bào)告市人民政府、省有關(guān)部門的時(shí)間不得超過(guò)30分鐘;報(bào)告省人民政府的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。事故書面報(bào)告在1小時(shí)內(nèi)做出,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。緊急情況下可越級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
  3.5? 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
  事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
  3.6? 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
  各級(jí)煤礦事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知煤礦企業(yè)采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故的發(fā)生。
  市煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息,并報(bào)告市安委會(huì)辦公室。
  4? 應(yīng)急響應(yīng)
  4.1? 先期處置
  事故發(fā)生后,事故煤礦和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效的實(shí)施先期處置,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人立即按本礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。事故煤礦和事發(fā)地區(qū)縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)任到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即組成先期現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部,全力救援,防止事故擴(kuò)大。
  4.2? 分級(jí)響應(yīng)
  發(fā)生Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),由國(guó)家級(jí)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)組織應(yīng)急救援工作;發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)組織應(yīng)急救援工作;發(fā)生Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),啟動(dòng)礦級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。
  當(dāng)發(fā)生上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),下一級(jí)和本一級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)事先啟動(dòng)并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況妥善實(shí)施先期處置。在上一級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,以本一級(jí)和下一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)為主全力組織和實(shí)施應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
  根據(jù)煤礦事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的實(shí)際和發(fā)展情況,超出本一級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案并全力實(shí)施救援;需要其他單位專業(yè)應(yīng)急力量增援或設(shè)備、材料增調(diào)等時(shí),報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)平衡,并由上一級(jí)及時(shí)調(diào)集救援。

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