???????
??????? 2）安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
??????? ??施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）（表A3.1）；施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。
??????? 2、 監(jiān)理單位主要工作的程序
??????? 2）安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
??????? ??專項(xiàng)施工方案編制要求。
??????? ??建質(zhì)[2009]87號(hào)-危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2009%5d87號(hào)-危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法.doc>程安全管理辦法 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2009%5d87號(hào)-危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法.doc>.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2009%5d87??-?????????ó??·???·????¤??°??????í°ì·¨.doc>
??????? ??3）建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序
??????? ??166號(hào)部令-建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\166號(hào)部令-建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定08.doc>08.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\166??????-?¨???????ú??°????à?????í???¨08.doc>
??????? ??建質(zhì) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc>[2008]76 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d76??-?¨???????ú??±?°?????°ì·¨.doc>號(hào) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc><file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d76??-?¨???????ú??±?°?????°ì·¨.doc>建筑起重機(jī)械備案登記辦 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc>法 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc>
??????? 2、 監(jiān)理單位主要工作的程序
??????? 4）施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序
??????? ??建質(zhì) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc>[2008]75 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d75??-?¨?????¤????×÷?????±???í???¨.doc>號(hào) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc><file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d75??-?¨?????¤????×÷?????±???í???¨.doc>建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc>定 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc>.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d75??-?¨?????¤????×÷?????±???í???¨.doc>
???????
??????? 5）安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序
??????? ??施工單位應(yīng)在開(kāi)工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單，并填報(bào)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃；
??????? ??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時(shí)應(yīng)根據(jù)施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)（表A4.3）。
??????? 6） 安全隱患處理程序
??????? 監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報(bào)告；
??????? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面（不限于）內(nèi)容的安全隱患：
??????? 1）、施工單位違反國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的；
??????? 2）、施工單位未按設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的；
??????? 3）施工單位無(wú)方案施工或未按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案施工的；
??????? 4）施工單位未按施工操作規(guī)程施工，存在違章指揮、違章作業(yè)的；
??????? 5）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)就可以判斷為安全事故隱患的（如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點(diǎn)被拆除了一些；配電箱的接地線斷路；大型施工設(shè)備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用；等）；
??????? 6）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的（如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方；腳手架發(fā)生晃動(dòng)；配電箱漏電，電源開(kāi)關(guān)、電纜接頭局部發(fā)熱、打火；等）。
??????? 7）安全事故的處理程序
??????? 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
??????? v?493 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\493???ú??????-?ú?ú°???????±¨?????÷?é???í????07.doc>號(hào)國(guó)務(wù)院令 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\493號(hào)國(guó)務(wù)院令-生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例07.doc><file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\493???ú??????-?ú?ú°???????±¨?????÷?é???í????07.doc>生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\493號(hào)國(guó)務(wù)院令-生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例07.doc>07.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\493???ú??????-?ú?ú°???????±¨?????÷?é???í????07.doc>
??????? ：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案（監(jiān)理規(guī)劃）編寫提綱
??????? 一．本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內(nèi)容、范圍
??????? 1．?工程概況和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
??????? 2．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)和范圍
??????? 3．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理依據(jù)
??????? 4．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作內(nèi)容
??????? 二．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)
??????? 1．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)框圖
??????? 2．?專職（兼職）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備
??????? 3．?人員職責(zé)職權(quán)分配
??????? 三．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
??????? 1．?施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度、專項(xiàng)施工方案中安全內(nèi)容審查制度
??????? 2．?施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度；
??????? 3．?執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度
??????? 4．?安全隱患處理、報(bào)告制度
??????? 5．?安全巡視、檢查制度
??????? 6．?安全事故處理、報(bào)告制度
??????? 四．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
??????? 1．?建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序（含框圖）
??????? 2．?安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
??????? 3．?建筑施工起重機(jī)械設(shè)備報(bào)審程序
??????? 4．?安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的報(bào)審程序
??????? 5．?安全隱患處理程序
??????? 6．?安全事故處理程序
??????? 五．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法
??????? 1．?審查施工企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資質(zhì)
??????? 2．?審查施工單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況
??????? 3．?審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員（B類、C類人員）證書
??????? 4．?審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案
??????? 5．?審批安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)
??????? 6．?監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議
??????? 7．?檢查施工企業(yè)安全保證體系的實(shí)施情況
??????? 8．?參加施工企業(yè)（總包）組織的安全檢查
??????? 9．?安全隱患整改指令
??????? 10．安全隱患的報(bào)告
??????? 六．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料和主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理用表
??????? 1．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料（監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工程師通知單、施工單位通知單回復(fù)單、工程暫停令、施工單位復(fù)工申請(qǐng)、例會(huì)紀(jì)要、專題會(huì)議紀(jì)要、安全隱患報(bào)告記錄、施工單位安全檢查表、安全整改報(bào)告等）
??????? 2．?危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表
??????? 3．?監(jiān)理須復(fù)核安全許可的大中型施工機(jī)械的安全設(shè)施一覽表
??????? 4．?須編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則一覽表
??????? 5．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查、巡查用表
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編寫提綱
??????? 一．本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理特殊性
??????? 1．?特點(diǎn)
??????? 2．安全評(píng)估
??????? 3．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要點(diǎn)
??????? 4．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)
??????? 二．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理流程
??????? 1．?審核施工單位安全保證體系建立情況
??????? 2．?審核施工組織設(shè)計(jì)（施工專項(xiàng)方案）中的安全技術(shù)措施
??????? 3．?審核建筑施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況和特種作業(yè)人員的資格條件
??????? 4．?檢查施工單位安全保證體系的實(shí)施
??????? 5．?定期、不定期巡查危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)
??????? 6．?發(fā)現(xiàn)安全隱患的報(bào)告和處理
??????? 三．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方法及措施
??????? （一）?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一般方法及措施
??????? 1．?審查施工單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；審查安全生產(chǎn)管理人員；審查項(xiàng)目管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格證。
??????? 2．?審查施工單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度；
??????? 3．?審查安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃、審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案編制情況、審查施工單位施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況。
??????? 6．?審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 7．實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)、要求、報(bào)告。
??????? 二）?針對(duì)本專業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）的特殊方法及措施
??????? (以模板工程為例)
??????? 1．?專項(xiàng)施工方案（必須有）程序性審查要點(diǎn)：
??????? 1）?方案應(yīng)有針對(duì)性；
??????? 2）?方案內(nèi)容應(yīng)齊全，包括荷載取值、設(shè)計(jì)計(jì)算及支模、看模（觀測(cè)）、拆模的程序、方法及安全措施；
??????? 3）?方案應(yīng)符合審批程序。編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字；批準(zhǔn)人應(yīng)是施工單位（法人）技術(shù)負(fù)責(zé)人；
??????? 4）?特殊結(jié)構(gòu)（大空間、大跨度、厚大結(jié)構(gòu)、懸挑結(jié)構(gòu)等）模板工程的專項(xiàng)方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查通過(guò)。
??????? 2．?模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算審核要點(diǎn)：
??????? 3．?安全技術(shù)措施審核要點(diǎn)
??????? 4．?監(jiān)理巡查、檢查要點(diǎn)
??????? 六、安全管理涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)
??????? 一、管線保護(hù)
??????? 1、給排水工程
??????? 《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T68-96）
??????? 《排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6-85）
??????? 《河北省給排水管理?xiàng)l例》（2005年12月1日）
??????? 2、燃?xì)夤こ?br /> ??????? 《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
??????? 3、電力設(shè)施工程
??????? 河北省《電力設(shè)施保護(hù)條例》實(shí)施辦法(修正)
??????? 4、電信工程
??????? 《中華人民共和國(guó)電信條例》（國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）　　
??????? 二、基坑支護(hù)、基坑開(kāi)挖、基坑降水
??????? 《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-99）
??????? 《給排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ141-90）
??????? 《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》 （ JGJ120-99)
???????? 三、地基基礎(chǔ)
???????? 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-94）
???????? 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-2002）
??????? 四、起重吊裝工程
??????? 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001
??????? 《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）
??????? 五、腳手架工程
??????? 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）（2002年局部修訂）
??????? 六、拆除工程
??????? 《 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 147-2004? J 376-2004）
???????
??????? 七、臨時(shí)用電
??????? 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）
??????? 八、冬期施工
??????? 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分，建標(biāo)【2000】85號(hào)）
??????? 九、高空作業(yè)
??????? 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－91）
??????? 十、道路、橋梁工程
??????? 《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）
??????? 《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 033-95）
??????? 《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 041-2000）
??????? 《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 042-94）
??????? 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ 076-95）
??????? 十一、環(huán)境與衛(wèi)生
??????? 《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）
??????? 十二、市政工程
??????? 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ1-2008）
??????? 《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ2-2008）
??????? 《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）
??????? 《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50141-2008）
??????? 十三、《中華人民共和國(guó)建筑法》（1997年11月1日主席令第91號(hào)）
???????
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