（四）對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)重在普及安全技術(shù)知識。

　　加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，突出地表現(xiàn)在建筑業(yè)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活，居住條件的不斷改善，建筑業(yè)已更加顯示出支柱產(chǎn)業(yè)的地位。隨著改革開放的步伐不斷向前邁進(jìn)，大多數(shù)建筑企業(yè)已由原來的生產(chǎn)管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)．由勞務(wù)分包單位提供一線生產(chǎn)作業(yè)工人，而這些生產(chǎn)工人基本上都是大量涌人城市的農(nóng)村剩余勞動力--農(nóng)民工。這些農(nóng)民工文化程度較低，安全知識、技能知之甚少，自我保護(hù)意識缺乏，基本上是放下鋤頭就上工地，帶來的安全隱患和血的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生的高處墜落，機(jī)具、起重傷害，觸電、物體打擊、施工坍塌等多發(fā)事故．大多發(fā)生在這些農(nóng)民工身上，究其原因，大多數(shù)是由于這些施工生產(chǎn)一線的農(nóng)民工安全意識不強(qiáng)，違章操作或無證操作，未進(jìn)行必要的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，使本可避免的安全事故卻不可避免地發(fā)生了，嚴(yán)重地影響和危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，必須通過教育培訓(xùn)，將這些昔日的農(nóng)村泥瓦匠培養(yǎng)成今天的城市技術(shù)工人。他們的安全意識增強(qiáng)了，安全知識、安全技能提高了，工程安全、質(zhì)量才能得以保證，企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、改進(jìn)教學(xué)方法和手段，提高安全教育的效果

　　好的教學(xué)內(nèi)容只有通過好的教學(xué)方法和形式與之結(jié)合，才能收到好的教學(xué)效果。一項關(guān)于知識保持即記憶持久性的實驗發(fā)現(xiàn)，人們一般能記住自己閱讀內(nèi)容的10%，聽到內(nèi)容的20%，看到內(nèi)容的30%，聽到和看到內(nèi)容的50%，在交流過程中自己所說內(nèi)容的70%。另外，記憶率的研究結(jié)果表明對同樣的學(xué)習(xí)材料，單用聽覺，三小時后能保持所獲知識的60%，三天后則下降為15%；單用視覺，三小時后能保持70%，三天后降為40%；如果視覺和聽覺并用，三小時后能保持90%，三天后可保持75%。所以，同時調(diào)動視覺、聽覺、觸覺、運動覺等多種感覺器官參與感知活動，可以提高學(xué)員的在課堂的記憶力，提高他們的學(xué)習(xí)效果。因此，創(chuàng)建安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新模式，選擇和設(shè)計多種課堂教學(xué)方式并進(jìn)行合理組合，是提高安全教育培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。

（一）變單向傳授為雙向傳遞。

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，采用的是由教師講授課程內(nèi)容，即口述加板書的方式，而"學(xué)員"則主要處于接受者的位置，被動地接受教師講授的知識，信息傳遞途徑是單向的，由教師推向"學(xué)員"，教學(xué)效果的好壞完全依賴于教師的推動力。要取得較好的教育培訓(xùn)效果，必須把教學(xué)方式由這種單向傳遞改為雙向傳遞。如廠級安全教育的"自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)"等安全技能訓(xùn)練知識，可先由教師講要點，然后找學(xué)生上講臺演示，既可以檢驗學(xué)生對安全知識的掌握程度，也可以讓學(xué)生親自動手實習(xí)，同時也給講臺下的學(xué)生做一次復(fù)習(xí)，加深實操的印象。

（二）變“注入式”為“啟發(fā)式”。

啟發(fā)式教學(xué)能充分調(diào)動"學(xué)生"學(xué)習(xí)主動性、積極性，使課堂教學(xué)變得生動，從而提高教學(xué)效果。"提問"和"設(shè)疑"是常用的一種啟發(fā)形式，因為有些常規(guī)性的內(nèi)容，一味按常規(guī)講授，會使人感覺枯燥。在全員安全培訓(xùn)或三級安全教育的廠級和車間級教學(xué)時，教師可采用"討論法"，以對學(xué)生啟發(fā)和引導(dǎo)。如廠級安全教育的內(nèi)容之一的"從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)"，教師可先就一般公民有什么權(quán)利和義務(wù)來啟發(fā)學(xué)員，并提出權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別和關(guān)系等問題，這樣，通過教師和學(xué)員互相的交流，教師傳遞知識，完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生增強(qiáng)記憶，掌握知識。

（三）變“粉筆加講稿”為現(xiàn)代化教學(xué)手段。

運用現(xiàn)代化教學(xué)手段，對于縮短教學(xué)時間，降低學(xué)時有明顯的作用。例如，以幻燈片教學(xué)，提供色彩鮮明的圖片，能提高學(xué)習(xí)效率。大量實驗證實，人類獲取的信息83.5%來自視覺、11%來自聽覺、1.5%來自觸覺、1%來自味覺?？梢姡藗兺ㄟ^聽覺和視覺獲得的信息占其所獲得的總信息的94%。

　　對于車間的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時的車間和班組級的安全培訓(xùn)、實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時的安全培訓(xùn)，可采用多媒體的教學(xué)方式，如把上述知識制作成幻燈片、圖片或影視短片等形式，以講授法的方式傳授安全知識。對于各類事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等教育內(nèi)容，可把平時演練的過程拍成完整的短片，作為安全教育的素材。實踐證明，一般可以降低20%左右的學(xué)時，提高學(xué)生對知識的記憶率30%左右，這對提高教學(xué)質(zhì)量很有幫助。

（四）變“封閉式”教學(xué)為“開放式”教學(xué)。

單一呆板的封閉式課堂授課方式限制了學(xué)員的視野和思維，最終導(dǎo)致理論與實際脫節(jié)，而開放式課堂教學(xué)則彌補(bǔ)了以上不足。如新進(jìn)企業(yè)的員工，他們不了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況、工藝流程、設(shè)備與設(shè)施的情況，這時采用"開放式"課堂教學(xué)，即帶領(lǐng)"學(xué)員"有目的有計劃地參觀企業(yè)的生產(chǎn)流程、重點危險部位（危險源），使新員工對企業(yè)有一個初步認(rèn)識，初步了解本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識、安全設(shè)備設(shè)施的使用（廠級安全教育）、車間的工作環(huán)境及危險因素。對于班組級的"崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項"等安全培訓(xùn)，應(yīng)該由班組長在生產(chǎn)現(xiàn)場做示范和講解。這樣，不僅豐富了課堂教學(xué)的內(nèi)容，還使他們產(chǎn)生濃厚興趣，加深了對安全知識的記憶。

只有充分利用各種有效資源，通過各種教學(xué)模式的有機(jī)組合，調(diào)動學(xué)員的視覺、聽覺、觸覺等多種感覺器官參與安全教育培訓(xùn)，把安全教育培訓(xùn)工作深入到各層次和每個崗位，提高安全教育培訓(xùn)的效果，從而提高員工的安全意識和安全素質(zhì)。 ?

三、加大執(zhí)法檢查力度 確保教育培訓(xùn)的有效實施

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按照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，深入企業(yè)，切實加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的日常檢查監(jiān)督；一是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃安排及開展培訓(xùn)情況，詢問了解企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)情況，考核安全基本知識和安全操作技能。對不符合規(guī)定的，要責(zé)令限期整改；二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，是否按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全操作技能培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，杜絕無證上崗和違規(guī)作業(yè)，堅決預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生；三是對嚴(yán)重違法、抗法的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員，依法從重處罰，對未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)而上崗作業(yè)，造成傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。四是對發(fā)生安全事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照"四不放過"的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

事實證明，只有加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的力度，才能推動安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作扎實有效開展，從而更加有力地促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。