安全文化是轉變群眾安全觀念,開展安全生產工作的基礎工程。培育安全文化,必須樹立六大觀念,實現六個突破。
一、樹立大安全觀念,在建設安全文化體系上實現突破
安全文化是建立在“安全觀”和“文化觀”基礎上的,、在安全觀方面包括全民安全文化、企業(yè)安全文化、社區(qū)安全文化、鄉(xiāng)村安全文化、家庭安全文化等,在文化觀方面包含意識形態(tài)的內容,也包括行為、環(huán)境、物態(tài)等。
安全文化的形態(tài)體系,包含安全觀念文化、安全行為文化、安全制變文化和安全物態(tài)文化。
安全觀念文化是安全文化的核心,是形成和提高安全行為文化、安全制度文化和安全物態(tài)文化的基礎和動力;安全行為文化既是安全觀念文化能反映、,同時又反作用于安全孤念文化;安全制度文化體現安全觀念文化和安全行為文化劉全民的要求;安全物態(tài)文化是形成安全觀念文化和安全行羞文化的條件,折射出安全行式文化的成效。
安全文化的對象體系涉及到所有一般公眾,對生產經營單位主要有五類對象:法人什表、各級領導、安全管理少員、從業(yè)人員及其家屬。
安全文化的領域體系從生產向生活擴展,從企業(yè)向社會擴展,從工人向社會公眾打展,從安監(jiān)、交通、消防、尼監(jiān)等部門向建設、文化、孝育、衛(wèi)生等部門擴展。
二、樹立大文化觀念,拓展文化理念內涵上實現突劇
新型安全文化要建立以下文化理念:
一是以人為本的執(zhí)政型念。堅持以人為本,對做好l全生產工作具有重要的指導{義。安全生產的最終目的是維護人的生命安全和健康,體現了以人為本的思想和理念。在安全生產工作中,一方面,要把保護人的生命安全和健康,作為工作的出發(fā)點和落腳點;另一方面,要在提高人的安全文化、技術素質、調動人的積極性上狠下功夫。
二是珍惜生命的情感理念。
安全是一種關愛。管理者和領導要用“熱情”的宣傳激勵職工,用“熱情”的服務支持安全管理人員,用“深情”的關懷和愛護溫暖職工,用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為,用“絕情”的管理保護職工,用“無情”的事故教、育職工。
三是安全效益的經濟理念。
實現安全生產,保護職工的生命安全與健康,不僅是企業(yè)的責任,而且是保障生產順利進行的基本條件。安全是生產力,安全就是效益,安全是一種投資,安全更是最大的節(jié)約,安全不僅能“減損”,而且能“增值”。
四是預防為主的科學理念。
安全工作應該變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事后處理為事前防范,變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理。
另外,還要建立綜合管理 的系統(tǒng)理念、誠售為本的價值 理念、遵章守紀的法治理念等。
三、樹立大宣傳觀念,在拓寬宣傳內容上實現突破
隨著社會經濟的發(fā)展,群 眾的安全觀念發(fā)生了變化,由安全生產發(fā)展到安全生產和健康生活并重。新型安全文化必 須針對群眾的需求,樹立大宣 傳觀念,由單純宣傳安全生產 政策法規(guī),向關注群眾生活質}和品位拓展。
四、樹立大互動觀念,在己揮群眾參與作用上實現突破
新型安全文化建設只有實見政府倡導與群眾參與的統(tǒng)一,充分調動群眾的積極性,f能達到最佳效果。因此,要尋新型安全文化建設融人大眾吳樂、鄉(xiāng)村和社區(qū)建設、廣場之化活動、企業(yè)發(fā)展等,滲入到彈眾生活領域的方方面面。
五、樹立大聯(lián)合觀念、在形成齊抓共管長效工作機制上賣現突破
新型安全文化建設需要全土會的共同參與,因此,必須生黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)同下,整合資源,建立縱橫聯(lián)功的工作機制。安監(jiān)、宣傳、丈化、衛(wèi)生、教育等部門和工會要在宣傳工作上聯(lián)動,安監(jiān)與公安、交通、消防、建設、噴監(jiān)等部門要在監(jiān)管中聯(lián)動。另外,還要依托企業(yè)、社區(qū)、學校,使新型安全文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化和鄉(xiāng)村文化共同發(fā)展。
六、樹立大服務觀念,在增強安全文化功能上實現突破
只有把宣傳融入服務之中,把服務貫穿于宣傳的全過程,才能使新型安全文化深入人心。因此,要把安全文化建設與科學管理、綜合服務密切結合起來,增強安全文化的影響力、約束力和導向力,從而影響決策者、管理者和生產者。
通過強化政府行政的安全責任意識,制約其審批行為;通過提高企業(yè)管理層的安全管理能力和水平,規(guī)范其管理行為;通過約束員工的生產活動,消除其違章行為,使安全文化切實為安全生產服務,右服務中增強安全文化的生命力。