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安全文化的科學(xué)性

  
評(píng)論: 更新日期:2008年10月12日
  一、從文化學(xué)看安全文化的科學(xué)性
  
  安全文化是具有科學(xué)基礎(chǔ)和前提的。把安全文化作為一門學(xué)問(wèn)來(lái)認(rèn)識(shí)和研究,是安全文化科學(xué)性的重要體現(xiàn)。由于安全文化包涵于一般文化學(xué)范疇,因此,我們一方面可以用文化學(xué)的研究理論和方法來(lái)指導(dǎo)推進(jìn)和發(fā)展安全文化,另一方面,從文化學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)我們可以認(rèn)識(shí)清楚安全文化的科學(xué)性。
  
  文化學(xué)在世界上興起于19世紀(jì)初,其主要研究任務(wù)是人類社會(huì)的文化現(xiàn)象。人類對(duì)這一現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了三個(gè)階段:
  
  初始階段:即19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)初,這個(gè)階段的文化學(xué)主要從精神文化即意識(shí)形態(tài)方面去認(rèn)識(shí)文化現(xiàn)象,它偏重于把文化看成是一種人類精神現(xiàn)象的反映——人類的宗教、信仰、思維、心理、語(yǔ)言、藝術(shù)等方面的反映。
  
  功能主義階段:這是20世紀(jì)上半葉在功能主義方法論指導(dǎo)下形成的文化學(xué)理論。該理論從社會(huì)結(jié)構(gòu)、功能形態(tài)、社區(qū)文化等角度進(jìn)行研究,將人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)從精神領(lǐng)域擴(kuò)大到社會(huì)領(lǐng)域。這個(gè)時(shí)期,不少學(xué)者從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)文化現(xiàn)象。
  
  當(dāng)代文化學(xué)階段:即從第二次世界大戰(zhàn)以后到現(xiàn)在。這一階段文化學(xué)家們先是用文化學(xué)的理論和方法研究多種現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)象,使文化學(xué)產(chǎn)生了許多分支——社會(huì)文化學(xué)、藝術(shù)文化學(xué)、教育文化學(xué)、心理文化學(xué)、居住文化學(xué)等。這些研究說(shuō)明了對(duì)文化概念、范圍的認(rèn)識(shí)不斷在擴(kuò)展。對(duì)安全文化的研究也可以說(shuō)是文化學(xué)發(fā)展的產(chǎn)物。文化學(xué)發(fā)展到今天,其內(nèi)涵和外延已發(fā)展到方方面面。文化學(xué)的研究對(duì)象和領(lǐng)域已經(jīng)包括了人類的物質(zhì)文化、社會(huì)文化、精神文化、經(jīng)濟(jì)文化、法律文化等各種文化現(xiàn)象。
  
  文化學(xué)的理論和研究方法顯然對(duì)我們探討和發(fā)展安全文化是有重要指導(dǎo)意義的。從歷史文化的反思中我們可以確立發(fā)展安全文化的認(rèn)識(shí)論。從歷史學(xué)的角度,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到:我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),中華傳統(tǒng)文化具有五千年悠久歷史和豐富的多彩的內(nèi)涵,這其中也包涵豐富的安全文化。剖析當(dāng)前文化學(xué)界的三種思潮,我們可以認(rèn)清和確立正確地發(fā)展安全文化的認(rèn)識(shí)論和方法論。
  
  因此,在研究、建設(shè)和發(fā)展我國(guó)安全文化的實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“中西合璧”的認(rèn)識(shí)論,通過(guò)揚(yáng)我之長(zhǎng)、棄己之短、學(xué)人之長(zhǎng),避人之短,來(lái)發(fā)展中國(guó)先進(jìn)的安全文化。例如要把西方重視人權(quán)的安全價(jià)值觀念與我國(guó)以人為本的理念相結(jié)合;把西方社會(huì)強(qiáng)調(diào)安全經(jīng)濟(jì)效益的觀念與我國(guó)重視人的生命意義概念相結(jié)合;把國(guó)外現(xiàn)代工業(yè)安全管理科學(xué)模式與中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理方式相結(jié)合;把西方推行法制化管理的機(jī)制與我國(guó)強(qiáng)調(diào)行政責(zé)任追究的機(jī)制相結(jié)合;把國(guó)際的“三方原則”(政府、雇主、雇員)與我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制相結(jié)合。
  
  針對(duì)發(fā)展先進(jìn)的安全文化,還要求我們:從狹義的安全概念發(fā)展到廣義的安全范疇;從控制傷亡事故的目標(biāo)擴(kuò)展到人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的綜合目標(biāo);從安全工作和勞動(dòng)保護(hù)事業(yè)的層次發(fā)展到安全科學(xué)、安全工程技術(shù)、安全文化的層次;從強(qiáng)調(diào)事后處理和管理的方式轉(zhuǎn)變到超前預(yù)防的管理方式;從就事論事的經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變到前瞻性的科學(xué)管理;從縱向的行業(yè)管理轉(zhuǎn)變到縱向橫向交叉的立體式綜合管理;從只分散地只講責(zé)任、制度、措施的無(wú)序化管理轉(zhuǎn)變到方針、目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、審核與評(píng)價(jià)的程式化體系管理;從單一的行政手段發(fā)展到行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化的多種手段。
  
  從文化學(xué)到安全文化學(xué),顯然經(jīng)歷了科學(xué)的過(guò)渡和橋梁。文化學(xué)的科學(xué)性與安全文化的科學(xué)性是一致的、共同的。
  
  二、從我國(guó)古代文明看安全文化的科學(xué)性
  
  安全伴隨于人類進(jìn)化和發(fā)展過(guò)程中古老而具有普遍意義的命題。遠(yuǎn)古時(shí)代,原始人為了提高勞動(dòng)效率和抵御野獸的侵襲,制造了石器和木器,作為生產(chǎn)和安全的工具。早在六、七千年前半坡氏族就知道在自己居住的村落周圍開(kāi)挖溝壕來(lái)抵御野獸的襲擊。大禹治水和都江堰工程更是我國(guó)勞動(dòng)人民防治水患的偉大創(chuàng)舉。公元132年,張衡發(fā)明的地動(dòng)儀,為人類認(rèn)識(shí)地震作出了可貴貢獻(xiàn)。在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,人類有意識(shí)的安全活動(dòng)可追溯到中世紀(jì)的時(shí)代,當(dāng)時(shí)人類生產(chǎn)從畜牧業(yè)時(shí)代向使用機(jī)械工具的礦業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)移,由于機(jī)械的出現(xiàn),人類的生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始出現(xiàn)人為事故。隨著手工業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)和發(fā)展,生產(chǎn)中的安全問(wèn)題也隨之而來(lái),安全防護(hù)技術(shù)隨著生產(chǎn)的進(jìn)步而發(fā)展。在公元七、八世紀(jì)我們的祖先就認(rèn)識(shí)了毒氣,并提出測(cè)知方法。公元610年,隋代方巢著的《諸病源侯論》中記載:“……凡古井冢和深坑井中多有毒氣,不可輒入……必入者,先下雞毛試之,若毛旋轉(zhuǎn)不下即有毒,便不可入?!惫?52年,唐代王濤著的《外臺(tái)秘要引小品方》中提出,在有毒物的處所,可用小動(dòng)物測(cè)試,“若有毒,其物即死”。千百年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)人民通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐,積累了許多關(guān)于防止災(zāi)害的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)古代的青銅冶鑄及其安全防護(hù)技術(shù)都已達(dá)到了相當(dāng)高的水平。從湖北銅綠山出土的古礦冶遺址來(lái)看,當(dāng)時(shí)在開(kāi)采銅礦的作業(yè)中就采用了自然通風(fēng)、排水、提升、照明以及框架式支護(hù)等一系列安全技術(shù)措施。在我國(guó)古代采礦業(yè)中,采煤時(shí)在井下用大竹桿鑿去中節(jié)插入煤中進(jìn)行通風(fēng),排除瓦斯氣體,預(yù)防中毒,并用支扳防止冒頂事故等。1637年,宋應(yīng)星編著的《天工開(kāi)物》一書中,詳盡地記載了處理礦內(nèi)瓦斯和頂板的“安全技術(shù)”:“初見(jiàn)煤端時(shí),毒氣灼人,有將巨竹鑿去中節(jié),尖銳其末。插入炭中,其毒煙從竹中透上”,采煤時(shí),“其上支板,以防壓崩耳。凡煤炭去空,而后以土填實(shí)其井”。公元989年北宋木結(jié)構(gòu)建筑匠師喻皓在建造開(kāi)寶寺靈感塔時(shí),每建一層都在塔的周圍安設(shè)帷幕遮擋,既避免施工傷人,又易于操作。防火技術(shù)是人類最早的安全技術(shù)之一。早在公元前七百年,周朝人所著的《周易》中就有“水火相忌”、“水在火上既濟(jì)”的記載。據(jù)孟元老《東京夢(mèng)華集》記述,北宋首都汴京的消防組織就相當(dāng)嚴(yán)密:消防的管理機(jī)構(gòu)不僅有地方政府,而且由軍隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù);“每坊卷三百步許,有軍巡鋪一所,鋪兵五人”負(fù)責(zé)值班巡邏,防火又防盜。在“高處磚砌望火樓,樓上有人卓望,下有官屋數(shù)間,屯駐軍兵百余人。乃有救火家事,謂如大小桶、灑子、麻搭、斧鋸、梯子、火叉、火索、鐵錨兒之類”;一旦發(fā)生火警,由軍弛報(bào)各有關(guān)部門。中國(guó)古代沉淀的安全行為文化和物態(tài)文化的光輝燦爛奪目。
  
  無(wú)論是從古代安全觀念文化,或是從古代的行為文化中,都充分體現(xiàn)了人類追求安全文化進(jìn)步的向往,都體現(xiàn)出安全文化的科學(xué)性質(zhì)和內(nèi)涵。
  
  三、安全文化的科學(xué)體系
  
  安全文化具有如下三個(gè)科學(xué)體系:
  
  1.安全文化的形態(tài)體系
  
  從文化的形態(tài)來(lái)說(shuō),安全文化的范疇包涵安全觀念文化、安全行為文化和安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)層。
  
 ?。?)安全觀念文化:主要是指決策者和大眾共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。當(dāng)前,我們需要建立的安全觀念文化是:預(yù)防為主的觀念;安全也是生產(chǎn)力的觀念;安全也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn);安全第一的觀點(diǎn);意識(shí),保險(xiǎn)防范的意識(shí);防患未然的意識(shí)等。
  
 ?。?)安全行為文化:指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。行為文化既是觀念文化的反映,同時(shí)又作用和改變觀念文化?,F(xiàn)代工業(yè)化社會(huì),需要發(fā)展的安全行為文化是:進(jìn)行科學(xué)的安全思維;強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí);執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范;進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮;掌握必需的應(yīng)急自救技能;進(jìn)行合理的安全操作等等。
  
 ?。?)安全管理(制度)文化:安全管理文化是企業(yè)行為文化中的重要部分,因此放在專門的地位來(lái)探討。管理文化指對(duì)社會(huì)組織(或企業(yè))和組織人員的進(jìn)行產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用,它集中體現(xiàn)觀念文化和物質(zhì)文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工的要求。安全管理文化的建設(shè)包括從建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)、端正法制態(tài)度,到科學(xué)地制訂法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺(jué)地執(zhí)法行為等。同時(shí),安全管理文化建設(shè)還包括行政手段的改善和合理化;經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化等等。
  
 ?。?)安全物態(tài)文化:安全物質(zhì)文化是安全文化的表層部分,它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質(zhì)文化中往往能體現(xiàn)組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全物態(tài)文化體現(xiàn)在:一是人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性;二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。
  
  2.安全文化的對(duì)象體系
  
  文化是針對(duì)具體的人來(lái)說(shuō)的,是對(duì)某一特定的對(duì)象來(lái)衡量的。除了對(duì)社會(huì)一般的大眾、公民、學(xué)生、官員等都具有安全文化素質(zhì)的問(wèn)題外,對(duì)于企業(yè)安全文化的建設(shè),一般說(shuō)有五種安全文化的對(duì)象:法人代表或企業(yè)決策者,企業(yè)生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(職能處室領(lǐng)導(dǎo)、車間主任、班組長(zhǎng)等),企業(yè)安全專職人員,企業(yè)職工,職工家屬。顯然,對(duì)于不同的對(duì)象,所要求的安全文化內(nèi)涵、層次、水平是不同的。例如,企業(yè)法人的安全文化素質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是安全觀念、態(tài)度、安全法規(guī)與管理知識(shí),對(duì)其不強(qiáng)調(diào)安全的技能和安全的操作知識(shí),例如一個(gè)企業(yè)決策者應(yīng)該建立安全觀念文化有:安全第一的哲學(xué)觀;尊重人的生命與健康的情感觀;安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀;預(yù)防為主的科學(xué)觀等。不同的對(duì)象要求不同的安全文化內(nèi)涵,其具體的知識(shí)體系需要通過(guò)安全教育和培訓(xùn)來(lái)建立。
  
  3.安全文化的領(lǐng)域體系
  
  從安全文化建設(shè)的空間來(lái)講,就有安全文化的領(lǐng)域體系問(wèn)題,即行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)由于生產(chǎn)方式、作業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)、區(qū)域環(huán)境等因素,造成的安全文化內(nèi)涵和特點(diǎn)的差異性及典型性。因此,從企業(yè)的安全文化建設(shè)的需要出發(fā),安全文化涉及的領(lǐng)域體系分為企業(yè)外部社會(huì)領(lǐng)域的安全文化,如家庭、社區(qū)、生活?yuàn)蕵?lè)場(chǎng)所等方面的安全文化;企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域的安全文化,即廠區(qū)、車間、崗位等領(lǐng)域的安全文化。例如,交通安全文化的建設(shè)就有針對(duì)行業(yè)內(nèi)部?jī)?nèi)部(民航、鐵路內(nèi)部等)的安全文化建設(shè)問(wèn)題,也有公共領(lǐng)域(候機(jī)樓、道路等)的安全文化建設(shè)問(wèn)題。
  
  從體系和科學(xué)結(jié)構(gòu)上認(rèn)識(shí)清楚安全文化的范疇,對(duì)建設(shè)安全文化能起到重要指導(dǎo)的指導(dǎo)作用,同時(shí)也是保證安全文化科學(xué)性的要求。
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