以安全文化為平臺(tái) 構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
作者:鐘上升
評(píng)論: 更新日期:2008年10月12日
一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
據(jù)有關(guān)部門(mén)隨機(jī)抽樣10年來(lái)生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)顯示,在電力系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生的事故及傷亡人數(shù)是觸目驚心的,因其造成的經(jīng)濟(jì)損失和為之折射到家庭及個(gè)人安危等情況也是很?chē)?yán)重的。
在十多類(lèi)生產(chǎn)事故中僅列舉最頻繁、最突出、最嚴(yán)重的4種事故,就可窺見(jiàn)電力生產(chǎn)安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。10年間觸電事故占事故總次數(shù)的28%,高處墜落事故占事故總次數(shù)的23.5%,車(chē)輛事故占事故總次數(shù)的10.16%,機(jī)器工具事故占事故總次數(shù)的8%,僅這4種事故就占事故總次數(shù)的70%。死亡人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的68%,重傷人數(shù)占重傷總?cè)藬?shù)的67%。除此之外,發(fā)生倒桿、灼傷、物體打擊和起重等事故率、死亡率、重傷率也較高。
綜合分析以上事故,發(fā)生事故的原因種類(lèi)繁多,歸結(jié)起來(lái)主要存在有以下問(wèn)題:1安全生產(chǎn)管理方面的問(wèn)題;2習(xí)慣性違章屢禁不止;3責(zé)任心不強(qiáng);4沒(méi)有開(kāi)展安全文化建設(shè)。
在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段,仍有許多企業(yè)對(duì)安全文化建設(shè)不重視,未能在企業(yè)形成一種珍惜生命、人的生命價(jià)值至上的文化氛圍。因此,未能建立起與安全生產(chǎn)相關(guān)的、嚴(yán)格有效的、發(fā)揮預(yù)警與監(jiān)管作用的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)機(jī)制。
二、以企業(yè)安全文化為平臺(tái),構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制在安全文化建設(shè)過(guò)程中,一方面我們要針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的工人甚至農(nóng)民工低水準(zhǔn)的安全素質(zhì)、安全意識(shí)和安全法制觀念,運(yùn)用安全文化的手段對(duì)他們進(jìn)行教育引導(dǎo)和培訓(xùn),使他們能提高安全文化水平,懂得并自覺(jué)地進(jìn)行安全生產(chǎn),有能力維護(hù)自身的安全及其合法權(quán)益;另一方面要設(shè)法采用文化層面的手段,來(lái)干預(yù)和解決員工在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程規(guī)定的行為的問(wèn)題。特別是在目前我國(guó)普遍的管理水平低下,管理資源不足,管理范疇不夠清晰,法制不到位的狀況下,采用文化手段有效地使參與生產(chǎn)活動(dòng)所有的人都能自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。第三方面要建立科學(xué)有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前防范轉(zhuǎn)變。通過(guò)建設(shè)企業(yè)安全文化,建立起長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制,來(lái)增強(qiáng)全民的安全意識(shí),提高全民的安全素質(zhì),逐步形成的“自己安全、他人安全、保證所有人安全”的一種認(rèn)知共識(shí)和行為規(guī)范。
總之,要通過(guò)企業(yè)安全文化建設(shè),逐步建立企業(yè)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)工作從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本性轉(zhuǎn)變。