國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

文件

　　 國家煤礦安全監(jiān)察局 文件

　　

　　 安監(jiān)管政法字[2002]6號

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　　 2001年，全國各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照中宣部與國家局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的通知》(安監(jiān)管政法字[2001]26號)和國家局《2001年全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點》（安監(jiān)管政法字[2001]12號）的要求，積極配合國家局中心工作和安全生產(chǎn)專項整治工作搞好集中和專題的宣傳教育，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，開展了“安全生產(chǎn)周”、“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等許多貼近職工群眾生產(chǎn)生活、豐富多彩的活動，對營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，提高全民的安全意識，推動安全生產(chǎn)專項整治，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極作用。

　　 2002年全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作，要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會、全國宣傳思想工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持以正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動仗，按照團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的總體思路，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)專項整治成果，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，切實遏制重大、特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十六大的召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　 2002年全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作，重點在以下幾個方面：

　　一、深入宣傳、貫徹江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會《決定》，堅持“三個代表”重要思想和宣傳工作的正確方向。各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，采取有效措施，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)的創(chuàng)新。通過努力工作，形成良好的安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍，推動安全生產(chǎn)工作的開展，迎接黨的十六大召開。十六大召開以后，要按照中央的部署，結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳工作的特點，精心組織，認(rèn)真安排，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神的熱潮，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作提高到一個新水平。

　　二、圍繞2002年安全生產(chǎn)專項整治工作和全國安全生產(chǎn)工作重點，加大宣傳力度，抓鞏固、抓深化、抓提高。繼續(xù)宣傳貫徹去年國務(wù)院辦公廳25號明電和68號文件及鄭州煤礦安全現(xiàn)場會的精神，突出煤礦和危險化學(xué)品這兩個專項整治重點，把五項安全整治工作不斷推向深入。結(jié)合安全監(jiān)察、專項督查和事故查處，搞好安全警示教育，堅持標(biāo)本兼治，關(guān)口前移，預(yù)防為主，最大限度地消除事故隱患，遏制重大、特大事故發(fā)生。要與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，密切配合，全方位地做好安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。運用公益廣告、文藝演出、知識競賽以及開設(shè)專欄專版、進(jìn)行專題采訪等多種形式，經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，努力營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

　　三、做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，推動安全生產(chǎn)法制建設(shè)。要繼續(xù)按照司法部與國家局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育的通知》（安監(jiān)管政法字[2001]26號）要求，加大宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章與規(guī)程的力度，為強(qiáng)化安全管理、降低事故、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要結(jié)合普法教育和落實“四五”普法規(guī)劃，突出重點，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳工作的針對性，提高廣大職工依法、按規(guī)章安全生產(chǎn)的意識和素質(zhì)，提高安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的執(zhí)法水平。2002年，《安全生產(chǎn)法》將要由全國人大頒布施行。在《安全生產(chǎn)法》頒布之后，要把學(xué)習(xí)、貫徹《安全生產(chǎn)法》作為一個時期宣傳教育工作的重中之重集中抓好。

　　四、抓住開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的好時機(jī)，集中進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。今年2月，國家局和中宣部、全國總工會、團(tuán)中央共同發(fā)出了《關(guān)于開展2002年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]4號），決定從2002年起把“安全生產(chǎn)周”活動改為“全國安全生產(chǎn)月”活動，在每年6月份舉行，今年的主題是“安全責(zé)任重于泰山”。今年是安全生產(chǎn)宣傳周改月的第一年。各地要按照通知精神，結(jié)合各自的工作實際，提前精心策劃，充分準(zhǔn)備，搞好宣傳發(fā)動。安全月期間要組織好幾項重要的宣傳教育活動，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)和安全生活方式，提高全民的安全意識及安全文化水平，同時要組織和指導(dǎo)有關(guān)部門及企業(yè)積極參與，根據(jù)各自的特點，廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢，將宣傳活動與安全生產(chǎn)工作密切結(jié)合，以月促年，進(jìn)一步推動全年的安全生產(chǎn)工作。

　　五、推出品牌，集中力量抓好“安全生產(chǎn)萬里行”活動的宣傳報道。國家局已與中宣部、全國總工會、團(tuán)中央、廣電總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]5號），決定自今年起開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動，并于今年“全國安全生產(chǎn)月”期間啟動。開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動的目的是通過宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和全民的安全意識，提高安全文化水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各地要按照通知的要求，充分重視，狠抓落實。要利用“安全生產(chǎn)萬里行”活動，切實搞好有針對性的重點宣傳與報道?！鞍踩a(chǎn)萬里行”車隊所到之地的有關(guān)方面要密切配合，做好安排，其他地區(qū)也要積極在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊等媒體上開辟“安全生產(chǎn)萬里行”專欄，全方位地做好宣傳報道。

　　六、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳，樹立典型，鼓勵先進(jìn)。國家局在今年初召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上表彰了2001年度全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進(jìn)單位、煤礦安全監(jiān)察先進(jìn)辦事處及先進(jìn)個人。今年，要繼續(xù)把在全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建先進(jìn)單位、爭當(dāng)先進(jìn)個人，在全國煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)創(chuàng)建先進(jìn)辦事處、爭當(dāng)優(yōu)秀監(jiān)察員活動，作為加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容持續(xù)開展下去，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，大力宣傳事跡突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高，樹立良好執(zhí)法隊伍形象。

　　七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，充分運用新聞輿論手段，發(fā)揮新聞媒體在宣傳教育工作中重要作用。要指導(dǎo)好所在地區(qū)的安全生產(chǎn)報刊，把握正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳報道工作。要培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正、能打硬仗的宣傳教育隊伍，逐步形成全國統(tǒng)一、多層次、全方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。