?? 根據(jù)××省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案〉的通知》（××安監(jiān)管一〔2011〕207號），××市人民政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（××政綜〔2011〕197號）的通知精神，為進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，強化企業(yè)安全防范措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，決定在全市開展非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，具體實施方案如下：
?????????? 一、 工作目標(biāo)
?????????? 全面、深入排查治理非煤礦山各類事故隱患，強化企業(yè)安全主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，督促礦山企業(yè)加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，完善隱患整治長效機制，提高礦山企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急救援能力，有效防范重特大事故發(fā)生，有力促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
?????????? 二、排查重點
????????? （一）安全管理
?????????? 礦山建設(shè)項目是否經(jīng)相關(guān)部門審批，開采設(shè)計、設(shè)計審查和竣工驗收審批文件是否齊全有效；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程是否完備；是否設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員；特種作業(yè)人員是否持證上崗；職工培訓(xùn)記錄、考試試卷等檔案是否完備；地下礦山地質(zhì)圖（水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖和避災(zāi)線路圖是否齊全，露天礦山地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖是否齊全；安全評價報告書和檢測、檢驗報告書是否有效；安全會議、安全檢查和隱患排查治理相關(guān)資料是否歸檔保存；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否有效開展，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否有效運轉(zhuǎn)；地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度是否有效執(zhí)行；安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作是否制定實施計劃并有效實施。
?????????? （二）地下礦山
?????????? 1、安全出口：每個礦井是否至少有兩個獨立直達地面并便于行人的安全出口，其間距不得小于30米；礦井的每個生產(chǎn)水平（中段）和各個采區(qū)（盤區(qū)）是否至少有兩個便于行人的安全出口并與直達地面的出口相通；提升豎井作為安全出口時，是否有保障行人安全的梯子間。
?????????? 2、礦井通風(fēng)：是否全面實現(xiàn)機械通風(fēng)并完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)構(gòu)筑物是否齊全完好；采掘工作面和通風(fēng)不良的場所是否安裝局部通風(fēng)設(shè)備，局扇是否有完善的漏電、接地、過流等保護裝置；井下作業(yè)地點風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量和風(fēng)速是否符合國家有關(guān)規(guī)定；已停止作業(yè)并已撤除通風(fēng)設(shè)備的采掘工作面、獨頭上山或較長的獨頭巷道，是否設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志。
?????????? 3、采掘工程：礦山企業(yè)是否按設(shè)計規(guī)定的采礦方法進行開采，設(shè)計中規(guī)定保留的礦柱、巖柱是否被開采或者毀壞；頂板的最大允許暴露面積是否超過設(shè)計規(guī)定；采空區(qū)是否按開采設(shè)計要求及時進行處理；地表陷落區(qū)域內(nèi)是否設(shè)置明顯警示標(biāo)志和柵欄。
?????????? 4、防治水措施：是否制定并落實防范水害制度，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)狀況及廢棄采空區(qū)積水情況，是否制定并嚴格落實防洪、防透水、排水措施及應(yīng)急預(yù)案；礦井井口標(biāo)高是否高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上；是否執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則；井下主要排水設(shè)備的型號和數(shù)量是否滿足規(guī)程和井下排水的要求。
?????????? 5、防滅火措施：是否制定并落實地面、井下防火制度；主要進風(fēng)巷道、機房、硐室和倉庫等設(shè)施是否應(yīng)用非可燃性材料建筑，是否有防火標(biāo)志，并按規(guī)定配備必要的滅火器材和消防設(shè)施；進風(fēng)井口及機房、硐室等20米范圍內(nèi)是否有可燃、易燃物和火源存在；空壓機（含移動空壓機）是否安裝在地面或通風(fēng)良好、無可燃、易燃物的專用硐室內(nèi)。
????????? （三）露天礦山
?????????? 1、是否嚴格執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行”的露天采礦原則，自上而下分層分臺階開采；生產(chǎn)臺階高度、平臺寬度、臺階坡面角是否符合設(shè)計要求；小型露天采石場分層鑿巖平臺寬度、分層高度是否滿足規(guī)程要求。
?????????? 2、礦山爆破安全距離是否滿足設(shè)計及規(guī)程要求。
?????????? 3、是否完善防洪排水措施，采場工作幫是否定期進行檢查，是否有效清理坡面上的危巖、浮石。
?????????? 4、是否采用機械化鏟裝，挖掘設(shè)備和運輸車輛是否定期進行維護、檢修，保證正常運行。
????????? （四）尾礦庫
?????????? 1、在役尾礦庫運行情況，是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃，是否按設(shè)計規(guī)范排放尾礦。
?????????? 2、尾礦庫庫內(nèi)最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施，尾礦壩浸潤線觀測設(shè)施、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計要求，灘頂高程是否滿足防汛的要求；四等以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施。
?????????? 3、是否落實防暴雨、防山洪的措施，應(yīng)急物資器材是否充足；汛期前是否開展檢查、維修和疏浚排洪設(shè)施，確保暢通，是否根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，有效清除排洪口周邊雜物。