以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照十八大報告提出的“強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，遏制重特大安全事故”的部署要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，積極實踐“文化引領、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實到位”的思路，扎實開展以“123455”為核心的“基礎強化年”活動，加強安全宣傳，加強責任落實，強化安全管理，進一步推動各項安全生產(chǎn)管理制度的落實，促進我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

2013年元月5日至12月31日

1、工人實現(xiàn)零違章。個人消滅“三違”現(xiàn)象。

2、隊組實現(xiàn)零隱患。隊組消滅各類不安全隱患。

3、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

為加強煤礦安全生產(chǎn)“基礎強化年”活動的領導，礦成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎強化年”活動領導小組

組?長：馬源

副組長：李中文、韓炳德、紀文海、田堃、王寬、王富元

成?員：劉寶國、王權、常德明、劉國進、常貴生、

黨新庫、郝宏玉、張義

領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安檢科，具體負責全礦煤礦安全生產(chǎn)“基礎強化年”各項活動的組織、協(xié)調、指導和考核工作。

辦公室主任黨新庫兼任。

（一）突出預防為主，構建事故防范機制

1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產(chǎn)環(huán)境和實際情況，超前防范、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。

2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次安全檢查，對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級要求深入開展以“123455”為核心的“基礎強化年“活動；⑷組織一次應急救援演練。

3、實現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門要按《安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度》的要求，開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調度會、安全辦公會議、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經(jīng)驗收合格后方可消號。

（二）加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業(yè)人員整體素質

1、加強安全宣傳工作。深入開展以“123455“為核心的“基礎強化年”為主題的活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發(fā)展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2、加強職工培訓工作。大力推廣“手指口述安全確認法“，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程標準化作業(yè)，塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度，采用先進校后入礦、先培訓后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進行崗前培訓，未經(jīng)安全培訓的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國家有關規(guī)定培訓合格并取得操作資格證書?；顒悠陂g，對科、隊長、班（組）長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學習，補考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質的安全專業(yè)人才。活動期間，各部門要積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

（三）加強重點環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生

1、加強“一通三防”管理。大力推行并積極實踐“人人都是通風員“安全理念， “一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統(tǒng)不完善、無風及微風作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴格執(zhí)行“以風定產(chǎn)”措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調整及時調整和校驗甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。

2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進“的探測程序；積極開展水文地質條件分析預測；在探放水方面，加快實現(xiàn)探放水工作的”三?；?，強化探掘分離制度；探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的探水鉆機，及時對采、掘工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨水由地表裂隙進入井下；技術科要完善相關水文圖紙資料，加強預測預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。