隨著煤炭企業(yè)文化建設(shè)的不斷深入發(fā)展，許多煤炭企業(yè)在安全管理中開始重視安全文化建設(shè)，在創(chuàng)新內(nèi)容、方法、機制、載體等方面進行了大量的、積極的探索，取得了安全文化建設(shè)的豐碩成果。大雁礦業(yè)公司以安全發(fā)展為理念，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的形式，豐富安全文化建設(shè)內(nèi)容，使企業(yè)安全文化建設(shè)成為推進安全管理向深層次發(fā)展的重要動力，從而對職工的安全觀念、安全意識和安全態(tài)度產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，全面提升了企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

創(chuàng)新安全理念 增強安全文化的滲透力

安全理念是安全決策、安全投入、安全檢查等方面的指導(dǎo)思想，它來自于安全生產(chǎn)實踐，又重在指導(dǎo)安全生產(chǎn)實踐。企業(yè)應(yīng)在學(xué)習(xí)、借鑒和國內(nèi)外先進企業(yè)安全文化理念的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提煉本單位在生產(chǎn)實踐中形成的特色安全理念，以指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動。大雁礦業(yè)公司在安全文化建設(shè)上，每年都凝煉出一個新的安全文化主題，注重了安全發(fā)展的理念，其內(nèi)涵突出“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，體現(xiàn)了“以人為本”的本質(zhì)特征。確立“生命至上，安全為天”的認識觀。體現(xiàn)企業(yè)對職工的高度重視，反映企業(yè)的人文情懷；確立“安全是法”的法制觀。將安全規(guī)章制度視為高壓線，任何人觸及，都要受到懲戒；確立“安全是最大效益”的效益觀。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)才能增加效益，社會才會和諧穩(wěn)定。通過宣傳貫徹安全文化理念，向職工昭示安全、健康、文明、愉快的美好前景，使廣大職工將安全理念內(nèi)化于心，外化于行，從而達到了安全生產(chǎn)的目的。

強化載體 增強安全文化的影響力

建設(shè)安全文化，必須用載體帶動安全文化的實施。大雁礦業(yè)公司在實施安全文化建設(shè)過程中，不斷探索和創(chuàng)新安全文化載體和形式，取得了良好的效果。

日常性教育形式多樣。開辦專題知識講座，舉辦安全畫展、安全簽名、安全演講、安全知識競賽等豐富多彩的宣傳教育活動，營造了濃厚的安全宣傳氛圍；針對性教育警鐘常鳴。各生產(chǎn)礦井在井下安裝安全警示燈箱、安全親情提示牌，在井口建立安全文化長廊，時刻提醒職工注意搞好安全生產(chǎn)。

發(fā)揮黨員在企業(yè)安全文化建設(shè)中的作用。組織開展“黨員無‘三違’、身邊無事故”、“黨員安全責(zé)任區(qū)”等活動，不斷增強黨員自律意識和爭先意識，時時為職工群眾做出表率。

人性化教育溫暖人心。在日常安全管理工作中，各級管理人員堅持管人、管事、管思想，主動深入群眾，關(guān)心職工的工作和生活，將情感融入了安全管理，積極改善井下職工的作業(yè)條件，在安全管理工作中起到了事半功倍的效果。

完善制度 增強安全文化的約束力

搞好安全文化建設(shè)，制度建設(shè)是保證。該企業(yè)建立起思想教育、安全管理、考核獎懲等一整套規(guī)章制度，使所有職工的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。集團公司專門以文件形式下發(fā)了《大雁礦業(yè)集團公司企業(yè)文化建設(shè)實施方案》，把安全文化作為學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的重要組成部分，并納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體。集團公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了企業(yè)文化建設(shè)專門機構(gòu)，定期召開會議，研究情況，部署任務(wù)。健全安全目標管理制度，從集團公司到各生產(chǎn)礦井、區(qū)隊、班組，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，利用經(jīng)濟手段，促進安全文化建設(shè)植根于企業(yè)的組織、流程、政策之中，努力改善職工的思維模式和行為模式。

嚴格管理增強安全文化的執(zhí)行力

管理孕育文化，文化推進管理。企業(yè)最終要實現(xiàn)由制度管理向文化管理的過渡，必須從精細管理入手，始終抓好職工行為，不斷提高職工文明素養(yǎng)。大雁礦業(yè)公司在這一方面首先注重抓目標，嚴格責(zé)任落實。將企業(yè)安全生產(chǎn)目標任務(wù)層層分解到區(qū)隊、班組和個人，做到了縱向到底，橫向到邊，任務(wù)明確，責(zé)任落實；抓控制，嚴格現(xiàn)場管理。各級組織及管理人員嚴格實施現(xiàn)場精細化管理，緊緊圍繞目標任務(wù)，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一天、每一人、每一事、每一環(huán)節(jié)、每一過程都制定精細、準確、嚴格、規(guī)范的安全標準，確保目標任務(wù)的完成；抓考核，嚴格獎罰。制定和完善了《大雁礦業(yè)集團公司安全獎懲辦法》，建立健全了考核激勵體系，切實解決了“嚴不起來，落實不下去，上下脫節(jié)”的問題。

加強培訓(xùn)增強安全文化的學(xué)習(xí)力

目前，隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦職工隊伍呈現(xiàn)技術(shù)人才斷層、素質(zhì)高低不一、流動性大的狀況，這已嚴重威脅到煤礦的安全生產(chǎn)。因此，搞好安全文化培訓(xùn)，營造健康和諧的文化環(huán)境刻不容緩。2006年，大雁礦業(yè)公司制定和下發(fā)了《大雁礦業(yè)集團公司職工培訓(xùn)管理辦法》。實現(xiàn)了管理與辦學(xué)的分離，職工培訓(xùn)期間享受了與上崗人員同等工資待遇，提高了職工參加培訓(xùn)的積極性；突出全面性，強化了對職工的職業(yè)培訓(xùn)，包括對法律法規(guī)及規(guī)章制度、標準化作業(yè)及知識、技能的學(xué)習(xí)等內(nèi)容，使職工更加全面掌握安全技能及安全知識。

總之，煤炭企業(yè)弘揚和倡導(dǎo)先進的安全文化，對提高企業(yè)安全管理水平、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井具有重要的現(xiàn)實意義。只要持之以恒抓好此項工作，必將改善企業(yè)安全管理，提高全體職工的綜合素質(zhì)，促進煤炭企業(yè)盡快步入安全高效、本質(zhì)安全的良性發(fā)展軌道。