多年以來,由于安全文化的廣泛傳播,它的豐富內(nèi)涵以及它為社會可持續(xù)發(fā)展所蘊涵的巨大潛力,已被國內(nèi)的政界要員(決策者)和工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營管理者逐漸接受,特別是在管理科學(xué)領(lǐng)域把工業(yè)文明、企業(yè)文化、安全文化、企業(yè)安全文化作為推動當(dāng)代工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會文明的強(qiáng)大動力,是激勵公眾和社會保護(hù)生產(chǎn)力及保障企業(yè)安全生產(chǎn),取得高效率、高效益的基礎(chǔ)。
在我國,倡導(dǎo)和弘揚安全文化的意義在于:提高全民安全意識和安全素質(zhì),遏制傷亡事故高發(fā),促進(jìn)安全文明生產(chǎn),保護(hù)勞動者的安全與健康,保護(hù)公眾能安全、舒適、高效地從事一切活動。這也是各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門綜合管理全國的安全生產(chǎn)工作的一舉多得的明智的選擇。
安全文化是人類文化的重要內(nèi)容,人類生存的自覺是文化產(chǎn)生的基礎(chǔ),文化產(chǎn)生后又為人類的生存運動提供了重要保障,安全文化之流變就是人類對自己創(chuàng)造的文化的一種揚棄。有一個非常有力的論據(jù)便是,安全科學(xué)的誕生作為安全文化之精華,為當(dāng)代人的身體保全、生命無危提供了可操作的工具。僅此不定期不夠,從更廣泛的意義來看,倘若能使長期存在于人們心靈深處的那種寄望于神靈保佑的可貴的安全意識從舊的迷信中解脫出來,相信科學(xué)、尊重科學(xué)、應(yīng)用科學(xué),就有了實現(xiàn)自身及公眾安全的保障。這個保障就是安全文化。這個保障的可靠性如何,又涉及到有關(guān)安全的物質(zhì)和意識問題,簡而言之,就是哲學(xué)問題。何謂安全哲學(xué),這是值得人從頭深思的問題。怎樣掌握安全哲學(xué),怎樣建立安全的世界觀,怎樣認(rèn)識安全問題,探求實現(xiàn)安全的科技方法,形成群體的安全意識、思維和態(tài)度,是應(yīng)該有一個符合自然和社會規(guī)律的安全觀,要解決現(xiàn)實中存在的安全難題的基礎(chǔ)之基礎(chǔ),就是努力挖掘、弘揚安全文化。只有當(dāng)安全文化達(dá)到了公眾化和社會化,即個體的安全文化素質(zhì)和群體的安全文化效應(yīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)乃綍r,“安全第一、預(yù)防為主”的方針才算真正落實了。安全文化建設(shè)是實現(xiàn)“安全第一”,保護(hù)人類的身心在生產(chǎn)、生活及生存領(lǐng)域能安全、舒適、高效活動的根本。安全文化的建設(shè)具有偉大的戰(zhàn)略意義,安全文化普及和全民弘揚安全文化之時,就是人類對安全的物質(zhì)要求和精神境界達(dá)到新的高度之日。安全文化建設(shè)是公眾與社會安全之本。
大力倡導(dǎo)和弘揚安全文化,對我國當(dāng)前及今后的社會發(fā)展具有保駕護(hù)航的作用;高度發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)越來越迫切地對安全生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。多年來,在探索并研究遏制重特大事故、消除隱患的長期實踐中,我們贊同原勞動部長李伯勇關(guān)于大力開展全民安全文化建設(shè)的倡議。中國的安全減災(zāi)文化歷史悠久,它的發(fā)掘并與當(dāng)代發(fā)達(dá)國家安全文化相融合,必然會產(chǎn)生特殊的效力。它是實現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),它更是當(dāng)前綜合管理、機(jī)制轉(zhuǎn)換、立法及執(zhí)法的重要根據(jù);它是帶來全民長期安全的關(guān)鍵工作。正因為如此,面對中國新的事故高峰期及事故的持續(xù)性,無論從現(xiàn)在還是從未來著眼,抓安全文化建設(shè)堪稱是一個百年大計、世紀(jì)性選擇。只有這種全社會意義上的安全文化氛圍的形成,全國自上而下的安全意識才能提高。因為,安全文化可以喚起國人多一點憂患預(yù)警意識。
文化是作為人類價值觀及行為準(zhǔn)則的總和,對人的安全觀念、安全意識、安全態(tài)度等有著深刻廣泛的影響。所以,為了推進(jìn)安全科技進(jìn)步,提高全國人民安全生活和安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平,就要積極倡導(dǎo)符合中國國情的安全文化。為此,各級政府和社會文化界、科技界、企業(yè)界都應(yīng)該行動起來,在借鑒國外安全文化的基礎(chǔ)上,挖掘中華民族古老的安全文化遺產(chǎn),以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度對待民間習(xí)俗,建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代安全文化,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明建設(shè)服務(wù)。開展安全文化的科學(xué)研究并建立相應(yīng)的學(xué)術(shù)組織、出版安全文化書刊、普及安全文化教育、加大覆蓋各行各業(yè)的“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度,并將“中小學(xué)生安全教育日”、“交通安全宣傳周”、“119消防日”(包括城鄉(xiāng)社區(qū))等單項或?qū)I(yè)的安全宣傳活動,作為其重要組成部分有機(jī)地串起來,納入每年的安全文化活動規(guī)劃,統(tǒng)一部署,以制度或法律法規(guī)的形式將安全文化活動固定下來。中央政府應(yīng)以書面形式向全社會發(fā)出倡議,指定有關(guān)部門和相關(guān)團(tuán)體起草《中華全國安全文化活動公約》。這是安全文化建設(shè)的重要而有意義的舉措。