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對(duì)安全文化的基本認(rèn)識(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2012年05月27日

    人類社會(huì)既企求安全地生產(chǎn),更期望安全地生活。在現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是生產(chǎn)過(guò)程還是崐生活過(guò)程,由于技術(shù)的廣泛滲入,以及生產(chǎn)方式與生活內(nèi)容的不斷改變,危險(xiǎn)和危害因素崐不斷增多,意外事故和災(zāi)害的可能性不斷增大,使得人的生命與健康的損害、社會(huì)財(cái)產(chǎn)與崐資源的損失狀況變得越來(lái)越嚴(yán)重。在這種緊迫的現(xiàn)實(shí)背景下,人類社會(huì)向人們提出了“建崐設(shè)安全文化,發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)”的現(xiàn)代任務(wù)。 
    在我國(guó),由于理論認(rèn)識(shí)和管理體制上的原因,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于安全生產(chǎn)方面的事故研究、崐安全生產(chǎn)管理等工作有了較好的基礎(chǔ),而在安全生活方面一直存在著缺陷,具體表現(xiàn)在: 
    (1)理論上對(duì)于“安全”的理解,僅僅限于狹義的概念,即限于人的生命與健康的安崐全。由此,對(duì)于安全科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí),認(rèn)為主要是“勞動(dòng)過(guò)程的安全科學(xué)”。但是從科學(xué)崐研究的客觀要求出發(fā),我們應(yīng)該以研究對(duì)象的共性為基點(diǎn),以研究事物的本質(zhì)規(guī)律為原則,崐以問(wèn)題的來(lái)源為思考的依據(jù)。即應(yīng)該以意外事故的共性為研究對(duì)象,研究意外事故的發(fā)生崐規(guī)律,以實(shí)現(xiàn)生存安全為目的,以事故的來(lái)源作為思考問(wèn)題的基本依據(jù)。這樣對(duì)于安全的崐理解必然突破勞動(dòng)安全的范疇。 
    (2)在安全文化的理解上,無(wú)論是過(guò)去(沒(méi)有安全文化口號(hào),但有安全文化的行動(dòng))崐還是現(xiàn)在,有一種傾向,即認(rèn)為安全文化僅限于“企業(yè)安全文化”或是“工業(yè)社會(huì)的管理崐文化”。作者認(rèn)為,我們倡導(dǎo)的安全文化是以改進(jìn)“人本”為目的,是通過(guò)創(chuàng)造良好的人崐文環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)人類總體的安全(安全生產(chǎn)和安全生活)。因此,安全文化的范疇也需突破崐“生產(chǎn)”、“企業(yè)”、“工業(yè)”的領(lǐng)域。由于人類的安全活動(dòng)(技術(shù)、工程、教育、管理崐等)所能產(chǎn)生的作用,不僅對(duì)于生產(chǎn),而且對(duì)于生活都有益,因此,人類應(yīng)最大限度地去崐發(fā)揮其效益。 
    (3)在我國(guó)目前的安全管理體制上,盡管安全生產(chǎn)已經(jīng)超出了產(chǎn)業(yè)(狹義生產(chǎn))的領(lǐng)崐域,如已包括消防、民航、交通等,但還存在不足,如還未包括家庭、公共場(chǎng)所、娛樂(lè)與崐商業(yè)、自然災(zāi)害等。為了提高我國(guó)人民的安全總體(產(chǎn)生和生活)的質(zhì)量和水平,我們應(yīng)崐該從“大安全”的認(rèn)識(shí)出發(fā),進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的對(duì)策和管理。 
    在此提出的“大安全”的概念,不是以國(guó)家安全、財(cái)物安全、設(shè)備安全、質(zhì)量安全、崐人身安全等這種以目的和結(jié)果為原則的劃分方法,而是以研究對(duì)象和問(wèn)題的來(lái)源為劃分的崐原則,即對(duì)象是“人類生存中的意外事故”。其范疇包括:勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、保險(xiǎn)、崐消防、減災(zāi)防災(zāi)、交通安全、民航安全、職業(yè)衛(wèi)生、家庭生活安全、旅游安全等一切生產(chǎn)崐過(guò)程和生活過(guò)程中的安全。而不包括戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)冶安、政治因素、疾病、生老病死等安全崐問(wèn)題。 
    在建設(shè)安全文化、發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)的今天,本著提高人類安全活動(dòng)效率的基本要求,崐我們沒(méi)有理由人為地去隔離安全生產(chǎn)與安全生活,應(yīng)該統(tǒng)一在“與人類生存與發(fā)展中的意崐外事故進(jìn)行斗爭(zhēng)”的意志下,作出當(dāng)代人類應(yīng)有的努力。在今天我們思考安全文化建設(shè)的崐時(shí)候,我們應(yīng)有如下的共識(shí): 
    (1)科學(xué)的本質(zhì)在于遵循事物的規(guī)律,安全科學(xué)應(yīng)以安全客觀的研究對(duì)象為基本的出崐發(fā)點(diǎn)。人類生存和發(fā)展中的“意外事故”是安全科學(xué)研究的基本對(duì)象,這一對(duì)象無(wú)論在生崐產(chǎn)和生活過(guò)程中都具有共同的本質(zhì)、屬性和規(guī)律,對(duì)其進(jìn)行研究、認(rèn)識(shí),從而進(jìn)行有效的崐控制和防范,無(wú)論對(duì)于安全生產(chǎn)或是安全生活都能發(fā)揮作用和產(chǎn)生效益。安全科學(xué)技術(shù)的崐成果既能用于安全生產(chǎn),也能用于安全生活。因此安全生產(chǎn)與安全生活的規(guī)律在面對(duì)意外崐事故方面沒(méi)在本質(zhì)的區(qū)分; 
    (2)文化在人類生存和發(fā)展過(guò)程中,是一種極為基本和廣泛的現(xiàn)象。安全文化同樣也崐廣泛地表現(xiàn)人類安全觀念和行為的各個(gè)層面,并作用于各種安全活動(dòng)(研究、分析、思維、崐決策、管理、控制)過(guò)程之中。無(wú)論是生產(chǎn)還是生活,安全的觀念、安全的行為以及安全崐的物態(tài),時(shí)時(shí)處處對(duì)人發(fā)揮著作用和影響。所以,安全文化不僅應(yīng)包含企業(yè)的安全生產(chǎn)的崐文化,更應(yīng)包括人類安全生活的文化。 
    (3)大眾的安全文化或是生活中的安全文化不僅對(duì)于人們安全生活本身是重要的人文崐基礎(chǔ),也是安全生產(chǎn)的“人本”基礎(chǔ),對(duì)于安全生產(chǎn)具有直接和間接的影響和作用。這是崐由于人在生活中建立的安全觀念和行為準(zhǔn)則,必然要帶到生產(chǎn)過(guò)程之中,從而對(duì)安全生產(chǎn)崐的觀念和行為發(fā)生影響和作用,甚至安全生產(chǎn)的觀念和行為準(zhǔn)則就是生活中形成的安全觀崐念和準(zhǔn)則本身。因此,為了保障安全生產(chǎn),建設(shè)企業(yè)安全文化,需要從生活的安全文化入崐手,從人類學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)世界的開(kāi)始起步,才更能起到應(yīng)有的效果。 
    (4)重視安全生活的理由,更重要的還在于當(dāng)代人類生存中的意外事故比生產(chǎn)中的意崐外事故更為嚴(yán)重,今天對(duì)于生活安全的研究和生活意外事故的控制對(duì)于我們更為迫切。 

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