??? 2002 年3 月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主辦了「建設(shè)安全社區(qū)」研討會(huì)，世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心主席溫思朗教授、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原副局長(zhǎng)閃淳昌做了重要講話。2002 年3 月，世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心主席溫思朗先生考察了青年公園街道，認(rèn)為該街道開展的社區(qū)消防、交通安全、反家庭暴力、社區(qū)衛(wèi)生等工作符合世界衛(wèi)生組織提倡的安全社區(qū)創(chuàng)建原則，建議青年公園街道辦事處按照國(guó)際安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。2002 年6 月，世界衛(wèi)生組織的安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目在青年公園街道正式啟動(dòng)。2004年6月中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（COSHA）在北京召開了安全社區(qū)建設(shè)研討會(huì)，北京、上海、大連、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、無錫、唐山、長(zhǎng)沙等市代表參加了會(huì)議。2004年7月31日，河北開灤集團(tuán)錢家營(yíng)和荊各莊啟動(dòng)安全社區(qū)計(jì)劃；此后，北京市朝陽區(qū)望京街道、麥子店街道、亞運(yùn)村街道和建外街道，北京市東城區(qū)、北京市西城區(qū)、山西潞安集團(tuán)的7 個(gè)社區(qū)、上海浦東花木鎮(zhèn)、北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館所在地的20 個(gè)街道等相繼啟動(dòng)，共計(jì)340 余萬人。
??? 中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（COSHA）受國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托，負(fù)責(zé)在國(guó)內(nèi)推廣世界衛(wèi)生組織的安全社區(qū)理念。2004 年以來應(yīng)世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心主席溫思朗教授的邀請(qǐng)，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶明先生率代表團(tuán)赴捷克、奧地利及希臘參加了第十三屆國(guó)際安全社區(qū)大會(huì)、第七屆世界傷害預(yù)防與安全促進(jìn)大會(huì)。會(huì)議期間張寶明理事長(zhǎng)與世界衛(wèi)生組織傷害與暴力預(yù)防局局長(zhǎng)克拉格博士和社區(qū)安全促進(jìn)中心主席溫思朗教授進(jìn)行了會(huì)談，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)將作為中國(guó)安全社區(qū)支持中心在中國(guó)推廣安全社區(qū)工作。此后，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)做了大量的工作，促進(jìn)了中國(guó)安全社區(qū)的發(fā)展。
??? 2006 年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，稍后即將頒布《安全社區(qū)評(píng)定辦法》，并將開展一系列工作，在全國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，凡持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)兩年以上者，均可申請(qǐng)中國(guó)安全社區(qū)的評(píng)定。
??? 安全社區(qū)并非單以一個(gè)社區(qū)的安全程度高低作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是取決于該社區(qū)是否有一個(gè)有效的組織機(jī)構(gòu)去持久地促進(jìn)社區(qū)居民的安全及健康。因此，安全社區(qū)可理解為已成立了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制定了一系列工作程序，聯(lián)絡(luò)了社區(qū)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)、志愿者組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與的傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作中，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全健康目標(biāo)的社區(qū)。其基本思想是強(qiáng)調(diào)針對(duì)所有類別的傷害預(yù)防，包括所有年齡、環(huán)境和條件尤其是高危人群和弱勢(shì)群體以及高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)人人參與預(yù)防工作，即全員、全過程、全方位。其主要目的是將區(qū)內(nèi)各種不同的組織機(jī)構(gòu)，包括政府部門、商業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)團(tuán)體等緊密聯(lián)系起來，運(yùn)用各自的資源及服務(wù)，為區(qū)內(nèi)居民提供一個(gè)安全健康的工作和生活環(huán)境，讓社區(qū)內(nèi)所有人士不論是在工作場(chǎng)所，還是在日常生活中，都有安全和健康保障，最大限度地降低職業(yè)傷害、日常生活中的傷害甚至暴力及自殺等各種意外。
??? “安全社區(qū)”具有廣泛的包容性，涉及到人們生活、工作乃至環(huán)境各個(gè)方面，涵蓋了交通、工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、涉水、學(xué)校、老年人、兒童、家居、體育運(yùn)動(dòng)等諸多領(lǐng)域。有必要的組織機(jī)構(gòu)，有明確的目標(biāo)和職責(zé)，有切合實(shí)際的預(yù)防項(xiàng)目，有積極的自我評(píng)估制度和自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)機(jī)制。
??? 來自成功安全社區(qū)的信息顯示，在“安全社區(qū)”建設(shè)中傷害預(yù)防所起到的作用是十分明顯的。例如，瑞典Fulan地區(qū)在5 個(gè)社區(qū)組織實(shí)施了以信息、教育、訓(xùn)練為基礎(chǔ)的傷害預(yù)防項(xiàng)目5年后，醫(yī)院門診傷害病人比例下降了23％；因傷害住院者平均每年下降7.2％；股骨骨折發(fā)生率平均每年下降7.2％。挪威的Vaerlander區(qū)在實(shí)施安全社區(qū)計(jì)劃兩年后，傷害個(gè)案下降了29%，8年后下降了58%。瑞典Motala實(shí)施安全社區(qū)計(jì)劃后，5年之間兒童的傷害個(gè)案下降了13%，因工受傷個(gè)案下降了50%。挪威的Vaerlandet島實(shí)施安全社區(qū)計(jì)劃兩年后傷害減少了29%，8 年后則減少了58%。WHO 安全社區(qū)促進(jìn)中心在對(duì)全球安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行綜合分析之后得出結(jié)論：成功運(yùn)作安全社區(qū)明顯地可令創(chuàng)傷數(shù)字減少一半，全球所有社區(qū)、地區(qū)、國(guó)家都應(yīng)推行該類計(jì)劃。傷害的預(yù)防與控制不僅能有效地減少發(fā)生死亡和殘疾，而且可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
?