??? 麥子店街道構(gòu)建國際化社區(qū)安全體系于2005年5月26日正式啟動。2007年10月，街道辦事處被世衛(wèi)組織（WHO）社區(qū)安全促進合作中心命名為第121名國際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員，同年被中國職業(yè)健康協(xié)會命名為全國安全社區(qū)。
??? 麥子店安全社區(qū)建設(shè)的風(fēng)風(fēng)雨雨歷經(jīng)六個年頭，經(jīng)過六年的不懈努力和持續(xù)改進，安全社區(qū)“三位一體”的綜合管理模式已初見成效。地區(qū)的各類安全傷害事故大幅下降，群眾安全感和滿意度不斷增強。街道辦事處多次受到表彰，曾被評為“首都平安創(chuàng)建示范街道”、“首都環(huán)境建設(shè)先進單位”、“首都安全生產(chǎn)先進單位”、“首都交通安全先進單位”、“朝陽區(qū)平安建設(shè)十佳先進單位”。
??? 1分析形勢、明確任務(wù)，食品安全環(huán)境建設(shè)面臨新形勢和新挑戰(zhàn)
??? 當(dāng)前形勢下，社會經(jīng)濟發(fā)展進入到改革攻堅期，各種矛盾因不斷激化而日益凸顯，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，如何做好社會管理創(chuàng)新和化解社會矛盾成為地區(qū)發(fā)展的重要任務(wù)之一。麥子店街道緊緊結(jié)合當(dāng)前朝陽區(qū)“三化四區(qū)”的建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃和全國文明城區(qū)創(chuàng)建的工作實際，將世界衛(wèi)生組織安全社區(qū)建設(shè)的理念與現(xiàn)階段社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際結(jié)合起來進行了大膽嘗試和有益探索。
??? 安全環(huán)境是構(gòu)建和諧社會和地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，麥子店街道工委始終將安全環(huán)境的構(gòu)建放在重要位置常抓不懈。俗話說“民以食為天”，當(dāng)前，見諸于報端、媒體的眾多關(guān)于食品安全的問題，讓食品安全已經(jīng)成為日常百姓生活中“躲不開、繞不過”的亟待解決的難題之一。食品安全建設(shè)不僅關(guān)乎地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，還關(guān)乎人民健康和幸福指數(shù)，構(gòu)建食品安全的良好氛圍已成為地區(qū)安全環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。
??? 2積極思考、分析研究影響地區(qū)食品安全環(huán)境建設(shè)障礙和阻力
??? 燕莎商圈、第三使館區(qū)、朝陽公園、全國農(nóng)業(yè)展覽館構(gòu)成麥子店區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展四大特點。一邊是高樓林立的寫字樓，一邊是破舊落后的老舊小區(qū)，縱橫交錯的中、高端消費場所和地區(qū)居民的購買能力形成強烈反差，受市場經(jīng)濟利益驅(qū)使各類“小門店”應(yīng)運而生，一些“不法商販”投機取巧、見利忘義，給地區(qū)食品安全建設(shè)構(gòu)成極大威脅。在我們身邊，食品安全造成巨大經(jīng)濟損失和人身傷害的事例屢見不鮮，深究其因主要有以下幾個方面：
??? 2.1流動人口多、地區(qū)中老年人受文化氛圍和消費習(xí)慣影響較為突出
??? 麥子店街道劃分為5個居民居住區(qū)，5個居民委員會。轄區(qū)面積6.8平方公里；有社會單位3406家、常住人口35103人、流動人口17212人、外籍常住人員3727人。外來流動人口普遍收入較低，居住條件較差，對食品安全意識較為淡薄。
??? 地區(qū)居民小區(qū)人口結(jié)構(gòu)中，36歲-60歲14394人，占41%；60歲以上7140人，占20%，地區(qū)中老年人比例相對較高，勤儉節(jié)約是中華民族的美德，尤其是在地區(qū)中老年人身上體現(xiàn)較為明顯。長期以來受文化氛圍和傳統(tǒng)消費習(xí)慣的影響，一些居民購物時盲目追求低價格或是圖省事不到正規(guī)經(jīng)營場所購物，“不法商販”利用人們的這種心理弄虛作假、以次充好蒙蔽消費者，給食品安全環(huán)境建設(shè)構(gòu)成極大威脅。
??? 2.2職能部門交叉和監(jiān)管力度不夠威脅食品安全環(huán)境建設(shè)
??? 食品安全涉及工商、衛(wèi)生、農(nóng)委、商委、城管等眾多職能部門，給日常監(jiān)管和監(jiān)督帶來許多困難，當(dāng)有威脅居民安全的食品問題發(fā)生時，敷衍塞責(zé)、相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。日常工作浮于表面、行政效能低下；對食品問題的處理進展、處理結(jié)果以及相關(guān)處理信息披露的不及時、不完整等等都會導(dǎo)致公信力的喪失。相關(guān)職能部門在日常監(jiān)管和處理問題時，執(zhí)法不嚴(yán)、缺乏力度不夠?qū)е缕髽I(yè)違法成本降低，缺乏誠信、高效的處理機制，一定程度上影響了食品安全環(huán)境發(fā)展。
??? 2.3反饋渠道不暢、媒體透明度不夠?qū)е率称钒踩ㄔO(shè)缺乏疏通渠道
??? 根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果，地區(qū)居民日常生活中涉及個人利益較小時，選擇忍氣吞聲、自行處理的居民占到總?cè)藬?shù)的35.2%。當(dāng)遇到食品安全問題時，投訴舉報電話打不通、沒人接，投訴舉報結(jié)果不回復(fù)、不通報，現(xiàn)有信息反饋渠道的形同虛設(shè)，都導(dǎo)致了食品安全缺乏信息反饋來源。媒體透明度不夠，對昧心企業(yè)和缺乏責(zé)任心的行為不能有效進行監(jiān)督，不能讓信息第一時間廣泛傳播，不能積極引導(dǎo)居民消費，減少食品安全傷害事件的再次發(fā)生。同樣，優(yōu)質(zhì)企業(yè)也未能得到宣傳和鼓勵，使得食品安全建設(shè)缺乏信息疏通渠道。
??? 2.4市場監(jiān)管力度不足、工作人員責(zé)任心不強使食品安全有機可乘
??? 食品經(jīng)營場所和流通環(huán)節(jié)缺乏必要的監(jiān)督、監(jiān)管和檢測體系。使用先進的檢測儀器和設(shè)備、便捷的檢測方法都能有效促進食品市場良性運轉(zhuǎn)。加強源頭管理，在流通領(lǐng)域和經(jīng)營場所建立快速發(fā)現(xiàn)和處理問題機制，落實相關(guān)責(zé)任人制度，加強檢測工作人員責(zé)任心。通過宣傳食品安全知識、教授居民食品辨別能力、鼓勵大家參與安全建設(shè)、打擊違法經(jīng)營活動和提高違法犯罪成本等多手段有效杜絕食品安全問題發(fā)生。