金石灘街道是集旅游度假、文化休閑、居民生活為一體的社區(qū)，2010年9月成為全國(guó)第148個(gè)“全國(guó)安全社區(qū)”。回顧安全社區(qū)建設(shè)過(guò)程，筆者認(rèn)為，金石灘街道有兩條好的做法：一是在宣傳教育上緊抓“四個(gè)針對(duì)”，二是在策劃項(xiàng)目上堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”。
    1在宣傳教育上緊抓“四個(gè)針對(duì)”
    1.1針對(duì)推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)各工作小組
    金石灘街道安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會(huì)對(duì)13個(gè)工作小組開(kāi)展宣傳教育，目的是使工作小組成員單位理解安全社區(qū)的含義，以“人人都享有安全、人人都享受健康”的原則開(kāi)展創(chuàng)建工作。
    1.2針對(duì)轄區(qū)單位
    金石灘安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會(huì)針對(duì)轄區(qū)單位特點(diǎn)，以安全社區(qū)宣教中心為宣傳陣地，利用舉辦安全社區(qū)建設(shè)講座、安全面面觀座談會(huì)等形式開(kāi)展針對(duì)轄區(qū)單位的宣傳教育與培訓(xùn)，提高轄區(qū)單位對(duì)安全社區(qū)的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建水平的提高，使其滿足要求，達(dá)到預(yù)期效果。
    1.3針對(duì)轄區(qū)單位內(nèi)部員工
    轄區(qū)單位根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會(huì)的指示精神，結(jié)合自身?xiàng)l件和行業(yè)需求，定期開(kāi)展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)，如企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，金石公交公司組織的營(yíng)運(yùn)車輛火災(zāi)事故消防演練，金石灣游艇經(jīng)營(yíng)公司組織的游艇救生演習(xí)，發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園組織的大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)應(yīng)急演習(xí)等。
    1.4針對(duì)廣大居民
    安全社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)理念就是“以人為本”，因此，宣傳教育最終的基本點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是廣大的居民。我們的措施一是建立安全社區(qū)宣教中心。以安全社區(qū)宣教中心為陣地，定期組織居民參觀、學(xué)習(xí)安全社區(qū)建設(shè)和居民應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)、接受安全教育。二是以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式向居民宣傳。利用文藝搭臺(tái)，以街道一年一度的乘涼晚會(huì)為載體，宣傳安全、健康、和諧的安全社區(qū)理念。三是實(shí)現(xiàn)居民自我教育。通過(guò)社區(qū)志愿者和群眾組織，依靠自身力量開(kāi)展以安全社區(qū)為主題的宣傳活動(dòng)，向廣大居民群眾宣傳居家安全常識(shí)。這種以安全惠民為宗旨的宣傳提高了居民安全社區(qū)知曉率，也充分體現(xiàn)了安全社區(qū)建設(shè)的全員參與性。
    在宣傳教育與培訓(xùn)機(jī)制上，我們緊抓“四個(gè)針對(duì)”，開(kāi)展了豐富多彩而又互為補(bǔ)充的活動(dòng)，通過(guò)多條傳播渠道提高了整個(gè)社區(qū)的安全意識(shí)，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了宣傳教育與培訓(xùn)的“三化”，即宣傳設(shè)施管理規(guī)范化、安全知識(shí)傳播立體化、安全社區(qū)創(chuàng)建多元化。
    2在策劃項(xiàng)目上堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”
    2.1圍繞旅游景區(qū)的特點(diǎn)，策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目
    金石灘景區(qū)眾多，金石灘景區(qū)面積占轄區(qū)總面積的一半，每年吸引國(guó)內(nèi)外大量游客前來(lái)游玩，是中國(guó)北方理想的海濱旅游度假勝地，2009年接待游客273萬(wàn)人。在安全社區(qū)建設(shè)中，我們圍繞景區(qū)實(shí)際，策劃了發(fā)現(xiàn)王國(guó)高空游樂(lè)設(shè)施安全項(xiàng)目、浴場(chǎng)游艇防溺水救生安全項(xiàng)目、觀光馬車娛樂(lè)安全項(xiàng)目等，與各相關(guān)單位共同抓旅游安全認(rèn)識(shí)的提高，抓旅游安全措施的制定，抓旅游安全制度的落實(shí)，最大限度降低旅游場(chǎng)所事故與傷害的發(fā)生。
    2.2圍繞城市化加速的特點(diǎn)，策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目
    金石灘是一個(gè)城市化進(jìn)程中的社區(qū)。隨著金石灘項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)城市化進(jìn)程不斷深入，我們?cè)诎踩鐓^(qū)建設(shè)中，把動(dòng)遷居民和在建小區(qū)一并納入街道安全社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃之中，從硬件和軟件方面早計(jì)劃、早投入、早建設(shè)，策劃實(shí)施了社區(qū)通亮工程項(xiàng)目、自行車棚改造項(xiàng)目、居民治安防盜計(jì)劃等安全促進(jìn)項(xiàng)目，將居民生活特點(diǎn)、城市化進(jìn)程實(shí)際與街道安全社區(qū)建設(shè)體系緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在城市化進(jìn)程中社區(qū)與居民共同參與、共同創(chuàng)建安全社區(qū)的工作局面。
    2.3圍繞流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目
    目前金石灘社區(qū)常住流動(dòng)人口與戶籍人口基本持平。近幾年來(lái)，旅游流動(dòng)人口每年平均以18%比例增長(zhǎng)。在工作中，我們按照“任何人都平等享有健康及安全的權(quán)利”這一理念，把流動(dòng)人口預(yù)防事故和傷害作為街道安全社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)流動(dòng)人口密度高，數(shù)量大，流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，策劃實(shí)施了“流動(dòng)人口之家”項(xiàng)目，向常住流動(dòng)人口宣傳法律、用氣用電安全常識(shí)、衛(wèi)生健康等知識(shí)，向旅游流動(dòng)人口宣傳安全旅游，提供安全引導(dǎo)等方面的服務(wù)，積極引導(dǎo)轄區(qū)流動(dòng)人口參與到安全社區(qū)建設(shè)中來(lái)，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。
    2.4圍繞區(qū)域各類學(xué)校（院校）多的特點(diǎn)，策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目
    金石灘區(qū)域現(xiàn)有大、中、小學(xué)等10余所，并且學(xué)生總數(shù)逐年增加，因此，預(yù)防學(xué)校師生事故和傷害必須納入安全社區(qū)建設(shè)工作之中，學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)安全、飲食安全、交通安全、暑期游泳安全必須納入工作日程。我們?cè)诎踩鐓^(qū)建設(shè)中，策劃實(shí)施了“校園安全島”項(xiàng)目和“社區(qū)校外之家”項(xiàng)目等，與校方、家長(zhǎng)三方聯(lián)手，將在校學(xué)生的各類安全統(tǒng)一納入校園傷害與事故預(yù)防體系建設(shè)，積極宣傳安全社區(qū)建設(shè)知識(shí)，號(hào)召學(xué)校師生共同參與，實(shí)現(xiàn)學(xué)生預(yù)防事故和傷害全覆蓋。
    在項(xiàng)目策劃實(shí)施上，我們堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，開(kāi)展了符合社區(qū)實(shí)際且覆蓋面廣的安全促進(jìn)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目干預(yù)，最大限度降低事故與傷害，實(shí)現(xiàn)安全惠民，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了安全促進(jìn)項(xiàng)目的“三化”，即項(xiàng)目策劃人性化、項(xiàng)目實(shí)施具體化、項(xiàng)目評(píng)價(jià)科學(xué)化。
    在宣傳教育上，我們緊抓“四個(gè)針對(duì)”，確保了安全社區(qū)知識(shí)宣傳的廣泛性和有針對(duì)性，積極擴(kuò)大覆蓋面；在策劃項(xiàng)目上堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，確保了安全社區(qū)建設(shè)工作的層次性和可操作性。事實(shí)證明，開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作以來(lái)，金石灘社區(qū)各類事故與傷害發(fā)生率持續(xù)降低，安全社區(qū)建設(shè)工作取得了明顯效果，為轄區(qū)營(yíng)造了安全、和諧、健康的社會(huì)氛圍。目前，金石灘社區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)“國(guó)際安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持以往工作中好的做法，汲取先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，在宣傳教育上不斷擴(kuò)大覆蓋人群，在策劃項(xiàng)目上精心打磨，特別是要從人文角度關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)人員、環(huán)境以及脆弱群體，從細(xì)節(jié)上豐富安全社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)“人人享有安全，人人享有健康”這一目標(biāo)而努力。