監(jiān)管落實是保障
　　當前，交通生產(chǎn)企業(yè)主體受市場化影響，正在加速進行股份制改造和合資合作經(jīng)營，使原來單一的安全生產(chǎn)責任主體出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的多元化，傳統(tǒng)的安全管理體制和機制面臨新的挑戰(zhàn)。加之交通運輸生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)日益繁重，大量農(nóng)民工參與交通運輸生產(chǎn)和交通建設(shè)，使交通安全監(jiān)管難度加大。在這種形勢下，做好監(jiān)管工作關(guān)鍵是建立健全交通監(jiān)管制度，理順監(jiān)管機制，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，切實發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。要切實做到關(guān)口前移、重心下移，深入基層，摸清情況，查明問題，全面了解自己分管行業(yè)和部門的安全狀況。分析情況、查找問題必須進行量化分析，做到胸中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放，督促整改，跟蹤檢查，直到徹底解決。
　　交通系統(tǒng)點多線長，安全生產(chǎn)涉及方方面面，做好監(jiān)管工作還必須突出重點，對重大危險源、事故易發(fā)部位，加強重點監(jiān)控，重點檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。從近年來發(fā)生的交通重特大事故看，道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通以及危橋、危險路段、公路施工是安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域；客運車輛、危貨車輛、旅游船舶、橋梁隧道施工、冰雪路面是安全生產(chǎn)的重點部位；春運、"五一"、國慶節(jié)、霧雪天、夜間和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段；營運駕駛員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、港口作業(yè)人員是安全生產(chǎn)的重點人員。這些重點領(lǐng)域、重點部位、重點時段、重點人員，是我們安全監(jiān)管的重中之重。應(yīng)認真研究安全管理的措施和辦法，重點加強安全監(jiān)管，特別是有針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
　　投入落實是前提
　　有研究表明：GDP人均1000至3000美元這個區(qū)間，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。從世界工業(yè)化進程看，發(fā)達國家一般都經(jīng)歷了事故多發(fā)、趨于穩(wěn)定、本質(zhì)好轉(zhuǎn)這樣一個發(fā)展過程。目前，無論從GDP看，還是從安全生產(chǎn)實際情況看，我們都處在事故的"易發(fā)期"。但是，這不表明政府和有關(guān)部門可以推卸責任，不能成為目前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不盡人意的一種解釋。工業(yè)化進程中影響安全生產(chǎn)的因素固然較多，但這些因素通過努力都是可以控制和解決的，"易發(fā)期"是可以縮短的，關(guān)鍵是看我們怎么做。
　　必要的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。應(yīng)針對當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的問題，下決心加大安全投入，加快技術(shù)裝備更新改造，努力提高安全保障水平。從交通行業(yè)來看，交通建設(shè)和運輸經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應(yīng)自覺加大安全投入，努力彌補安全欠帳，改善生產(chǎn)條件。凡安全條件不達標的企業(yè)，必須限期整改，不按規(guī)定整改的，一律清理出市場。公路、航道、站場的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，新改建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同步施工、同步投入使用。交通行業(yè)企業(yè)的技改基金要重點投向安全方面，制定年度計劃，要考慮安全方面的因素。要加強安全技術(shù)研究，針對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的技術(shù)難題，組織開展科技公關(guān)，從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
　　整治落實是關(guān)鍵
　　專項整治是針對事故多發(fā)易發(fā)部位和環(huán)節(jié)進行的治理活動，通過徹底排查整改各類事故隱患，達到釜底抽薪、化險為夷的目的。隱患如虎，虎出傷人。古人所謂"千里之堤，潰于蟻穴"，"癬疥之瘓，心腹之大患"，"一炬有燎原之憂，而濫觴有滔天之禍"等一類的警言，都說明了這個道理。著眼預(yù)防，專項治理、消除隱患，這是避免事故的重要前提。近年來各行業(yè)系統(tǒng)都針對安全生產(chǎn)中的突出問題，開展了一系列專項整治活動，排查整改了許許多多的隱患，取得了明顯效果。實踐證明，在事故易發(fā)的重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有重要的作用。
　　近年來，我省交通系統(tǒng)針對重大危險源和薄弱環(huán)節(jié)開展了一系列專項整治活動，如危橋、危險路段的排查治理，危險品貨物運輸專項整治，低質(zhì)量船舶專項治理，渡口渡船專項治理，公鐵立交專項整治，車輛超限超載治理，交通建設(shè)安全專項整治等。通過專項治理，確保了交通系統(tǒng)安全形勢的穩(wěn)定。今后還要堅持不懈、繼續(xù)深化。整治活動要有針對性，要見實效，不能形式上轟轟烈烈，實質(zhì)上不痛不癢。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，通過深化專項整治，總結(jié)經(jīng)驗，形成制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)專項整治關(guān)鍵是要抓整改，對重大事故隱患要落實部門、明確專人進行跟蹤整改，限期完成，不能搞一陣風，檢查了就算萬事大吉。
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