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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

電力設(shè)備全過程管理規(guī)定(試行)

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第一章 總 則
第一條 電力工業(yè)是設(shè)備密集、技術(shù)密集、資金密集的工業(yè)。為適應(yīng)電力生產(chǎn)、建設(shè)的迅速發(fā)展,提高設(shè)備的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、維修性,發(fā)揮其最佳效益,并爭(zhēng)取獲得設(shè)備壽命周期總費(fèi)用最低的目的,根據(jù)國務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l件》的精神,必須對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行全過程管理。
第二條 電力設(shè)備全過程管理(以下簡(jiǎn)稱全過程管理)的對(duì)象是發(fā)、送、變、配各種設(shè)備,包括所有的國產(chǎn)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備。當(dāng)前,以新建、擴(kuò)建的水、火電發(fā)變電設(shè)備為主。全過程管理是指工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、試制鑒定、購置合同、監(jiān)造檢驗(yàn)、運(yùn)輸保管、安裝調(diào)試、交接驗(yàn)收、運(yùn)行維修、改造更新、直至報(bào)廢的整個(gè)過程中的管理工作;是用系統(tǒng)工程的方法把各個(gè)環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來,將設(shè)備的技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理結(jié)合起來,改善全過程管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,明確各階段的職責(zé)和相互間的制約及獎(jiǎng)罰制度(罰款從建設(shè)部門對(duì)制造廠、設(shè)計(jì)院、安裝單位預(yù)留的10%保證金中扣除)。
設(shè)備的信息傳遞、反饋是全過程管理的耳目,必須建立正常的信息管理系統(tǒng),通過信息反饋,使設(shè)備全過程管理水平不斷得到提高。
第三條 設(shè)備的運(yùn)行使用階段是反映性能、實(shí)現(xiàn)設(shè)備效益的最直接的階段。生產(chǎn)單位是管理設(shè)備歷時(shí)最久的單位,在全過程管理中,設(shè)備投入生產(chǎn)前的各階段的負(fù)責(zé)單位都應(yīng)請(qǐng)生產(chǎn)單位參加,充分聽取和尊重其要求和意見。如有嚴(yán)重分歧,由上級(jí)部門協(xié)調(diào)。
第四條 隨著我國電力設(shè)備現(xiàn)代化水平日益提高,大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓、自動(dòng)化設(shè)備迅速增多,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,在科學(xué)技術(shù)、商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢(shì)下,改變傳統(tǒng)的分段管理方法中的不合理部分,把各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地銜接起來,已成為全過程管理的客觀需要,全過程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從全局出發(fā),領(lǐng)導(dǎo)和組織好這項(xiàng)工作。
第五條 在實(shí)行全過程管理中,要堅(jiān)持電力工業(yè)安全第一、質(zhì)量第一的方針,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。如發(fā)現(xiàn)這些規(guī)章制度與本規(guī)定有矛盾時(shí),由主管部門負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,以便標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組織修改。
國家正式頒布的有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)和條例應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
第六條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修改和完善細(xì)則。
第二章 管 理 體 系
第七條 全過程管理涉及許多部門,需要有相應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)。為此,水利電力部成立電力設(shè)備全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)辦公室(設(shè)在科技司)。辦公室的工作是貫徹和實(shí)施《水電部電力設(shè)備全過程管理規(guī)定》;執(zhí)行部領(lǐng)導(dǎo)小組的決議;編制和貫徹年度工作計(jì)劃;匯總有關(guān)信息和辦理日常事務(wù);協(xié)調(diào)全過程管理各環(huán)節(jié)的關(guān)系。
各電力局(網(wǎng)局)均應(yīng)成立由局長(zhǎng)(副局長(zhǎng))或總工程師為領(lǐng)導(dǎo)的全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其辦公室可設(shè)在某一個(gè)主管技術(shù)可生產(chǎn)的部門(由單位自行決定);各基層單位應(yīng)根據(jù)工作需要指定負(fù)責(zé)電力設(shè)備全過程管理工作的單位和人員。其全過程管理工作的職責(zé)是:
1.督促、推動(dòng)和參與實(shí)施本規(guī)定。
2.從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上研究分析本系統(tǒng)、本單位電力設(shè)備全過程管理中存在的問題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位之間的銜接,當(dāng)好主管領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
3.參加發(fā)、供電主要設(shè)備建設(shè)工程的交、接驗(yàn)收、按本規(guī)定要求,對(duì)各部門在全過程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量提出評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)罰意見。
4.結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,對(duì)設(shè)備壽命周期總費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核及評(píng)價(jià)分析,收集匯總有關(guān)數(shù)據(jù)資料。定期提出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
5.對(duì)設(shè)備檢修及更改費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
6.與設(shè)備的事故分析和設(shè)備可靠性的統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合。負(fù)責(zé)主要設(shè)備的信息傳遞和反饋工作,匯總抄報(bào)部全過程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.對(duì)違反本規(guī)定的事件,有權(quán)越級(jí)反映情況。
第八條 全過程管理的負(fù)責(zé)單位是網(wǎng)省局、發(fā)電廠、供電局。各電力局(網(wǎng)局)在新建、擴(kuò)建設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)書批準(zhǔn)下達(dá)后,應(yīng)即組織生產(chǎn)單位組成強(qiáng)有力的籌建組織,與各部門密切配合,作好設(shè)備全過程管理工作和設(shè)備建成后的運(yùn)行管理。生產(chǎn)單位的籌建主要人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
第九條 加強(qiáng)用戶監(jiān)督性的檢測(cè),部?jī)?nèi)建立若干個(gè)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)中心(站),并按國家經(jīng)委的規(guī)定,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度。凡有設(shè)備質(zhì)量的爭(zhēng)議問題,應(yīng)由檢測(cè)中心(站)或由其委托的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),提出科學(xué)的結(jié)論。設(shè)備質(zhì)量的抽查和性能考核,先以大型設(shè)備和重要設(shè)備為主,逐步擴(kuò)展到各種類型的設(shè)備。
第十條 對(duì)設(shè)備質(zhì)量的評(píng)定,要依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),凡國家已頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)水電、機(jī)械等部委的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及引進(jìn)設(shè)備的技術(shù)要求,應(yīng)逐步協(xié)調(diào)一致,并予以完善。部?jī)?nèi)由科技司歸口與制造部門協(xié)調(diào)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量方面的問題。
第三章 設(shè)計(jì)和設(shè)備選用
第十一條 水、火電廠和大型送、變電工程建設(shè),應(yīng)按規(guī)定的基建程序進(jìn)行。電力設(shè)計(jì)逐步實(shí)行招標(biāo),設(shè)計(jì)單位根據(jù)國家下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和經(jīng)核準(zhǔn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,負(fù)責(zé)電力設(shè)備的選型。按技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上可靠的原則擇擾選擇用設(shè)備。對(duì)不合格、不適用的產(chǎn)品、材料、零部件不得選用;國家公布淘汰的產(chǎn)品、無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)證的產(chǎn)品不得采用。對(duì)新發(fā)展的重大技術(shù)和設(shè)備,只有經(jīng)過相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)審查和經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定的工程試用鑒定合格后,才能普遍采用(引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備另訂)。部?jī)?nèi)由科技司歸口協(xié)同制造部門辦理電力設(shè)備的鑒定工作,或委托部屬單位協(xié)同制造部門辦理電力設(shè)備的鑒定工作。為制造部門提供的試運(yùn)行證明,必須有運(yùn)行和測(cè)試書錄,由試運(yùn)行單位核實(shí)簽章。
工程設(shè)計(jì)和設(shè)備選型過程中應(yīng)充分聽取生產(chǎn)單位的意見,若有分岐可由設(shè)備全過程領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。
第十二條 設(shè)計(jì)單位對(duì)電廠(變電所)的廠(所)址選擇總平面及系統(tǒng)設(shè)計(jì)(包括火電廠燃用煤種的選定和煤、水、灰、自動(dòng)控制等系統(tǒng)的設(shè)計(jì)),應(yīng)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。要保證主設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、連續(xù)運(yùn)行,達(dá)到額定參數(shù)和出力,維修方便,有利于事故的及時(shí)正確處理,能滿足設(shè)備壽命周期內(nèi)的需要,并考慮最終容量,為今后的發(fā)展留有余地。
第十三條 選用電力設(shè)備的設(shè)計(jì)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范(包括主、輔設(shè)備的容量配合,自動(dòng)化、機(jī)械化的程度等),應(yīng)結(jié)合國情和技術(shù)進(jìn)步逐步改進(jìn),應(yīng)以適用、可靠、經(jīng)濟(jì)為主,要掌握國內(nèi)、外有關(guān)設(shè)備的信息和發(fā)展動(dòng)向,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高設(shè)計(jì)水平。
第十四條 技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目,應(yīng)成立“專門班子”?!皩iT班子”就是負(fù)責(zé)引進(jìn)或進(jìn)口項(xiàng)目的全過程管理的班子,由項(xiàng)目主管部門和外事歸口部門共同領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、安裝、科技、調(diào)試、管理等直接承擔(dān)全過程責(zé)任的人員參加?!皩iT班子”的人員在全過程中要穩(wěn)定,直至建成正式投產(chǎn)。
在引進(jìn)、進(jìn)口過程中,對(duì)外的詢價(jià)書或招標(biāo)書應(yīng)由部有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審查和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目主管部門會(huì)同外事部門組織直接有關(guān)人員參加技術(shù)談判、商務(wù)談判、考察、監(jiān)造、驗(yàn)收、直至試運(yùn)行和正式投產(chǎn)。
引進(jìn)和進(jìn)口工作的全過程,都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)化審查管理辦法(試行)》。
引進(jìn)、進(jìn)口項(xiàng)目的生產(chǎn)人員出國培訓(xùn),應(yīng)擇優(yōu)按實(shí)際崗位配套選派出國,回國后必須堅(jiān)持崗位,不得少于五年。
第十五條 設(shè)計(jì)單位的技術(shù)規(guī)范中有特殊的技術(shù)條件時(shí),應(yīng)與建設(shè)單位(包括使用單位)、制造單位協(xié)商落實(shí),作為簽訂合同的附件,并認(rèn)真編制工程設(shè)計(jì)概算書。供貨合同中應(yīng)按國家規(guī)定預(yù)留保證金(重大設(shè)備)。
第十六條 對(duì)工程的施工設(shè)計(jì)費(fèi)用(應(yīng)預(yù)留10%的施工設(shè)計(jì)費(fèi)做為質(zhì)量保證金)和總評(píng)價(jià),應(yīng)經(jīng)過一年的實(shí)際運(yùn)行考驗(yàn)才能結(jié)算和認(rèn)定。在這一年中,設(shè)計(jì)單位組織專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行回訪,了解設(shè)備的運(yùn)行情況,設(shè)計(jì)的質(zhì)量,并寫出總結(jié)報(bào)告。如確有因設(shè)計(jì)和選型不當(dāng),造成設(shè)備不能安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和滿發(fā)者、設(shè)計(jì)單位應(yīng)提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的方案和圖紙。
第四章 設(shè)備的訂購和監(jiān)造檢驗(yàn)
第十七條 設(shè)備購置應(yīng)逐步推行招標(biāo)制(議標(biāo)或擇優(yōu)選廠),建設(shè)單位與制造廠簽訂的合同要明確技術(shù)、供貨范圍、價(jià)格、交貨日期和保修期以及圖紙份數(shù)和期限(包括裝配圖、備品備件制造圖等)。
第十八條 產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)按國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》執(zhí)行。因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的直接損失,應(yīng)從10%的設(shè)備預(yù)留保證金中扣留。向制造部門交付預(yù)留保證金時(shí)應(yīng)經(jīng)網(wǎng)省局核準(zhǔn)。
第十九條 按水電部、機(jī)械委商定意見,由水電部向制造廠派出地區(qū)總代表組和駐廠首席代表,安裝和使用單位分別派出駐廠代表,對(duì)所訂購設(shè)備(包括外購和外協(xié))的生產(chǎn)制造全過程的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造。制造廠按部、委協(xié)議派駐工地代表指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)備的安裝質(zhì)量與試運(yùn)行,進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。
第二十條 派駐制造廠的代表應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。駐廠代表應(yīng)掌握制造過程和質(zhì)量,隨時(shí)向主管部門匯報(bào)。對(duì)設(shè)備的重大質(zhì)量問題,要及時(shí)報(bào)部“全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
第五章 設(shè)備的安裝與移交生產(chǎn)
第二十一條 施工單位應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時(shí),應(yīng)從安裝費(fèi)中預(yù)留相當(dāng)于工資總額的10%作為質(zhì)量保證金。
第二十二條 電力設(shè)備施工單位的選擇,應(yīng)逐步推行招標(biāo)制。施工單位應(yīng)經(jīng)資格審查,必須具有施工相應(yīng)設(shè)備的資格,具有按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工的能力,具有健全的工程質(zhì)量。
第二十三條 電力設(shè)備的安裝必須貫徹質(zhì)量第一的方針,按國家和部頒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力縮短工期、降低造價(jià)。
第二十四條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,并經(jīng)使用單位簽證。
第二十五條 隨著電力設(shè)備向大型化發(fā)展,機(jī)組的自動(dòng)化設(shè)備逐漸復(fù)雜和增多,所占用的設(shè)備投資比重增大,對(duì)整套設(shè)備的運(yùn)行影響越來越大,施工單位應(yīng)重視其安裝調(diào)試及試驗(yàn)工作,以保證保護(hù)裝置在設(shè)備試運(yùn)行時(shí)能全部投入,主要自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置能在設(shè)備試生產(chǎn)階段正常投入。
第二十六條 施工單位負(fù)責(zé)設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、保管,并按合同規(guī)定會(huì)同生產(chǎn)單位開箱檢查、共同簽證。施工單位有權(quán)拒絕安裝質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。
第二十七條 水火電機(jī)組應(yīng)按《水力發(fā)電基本建設(shè)工程啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程》、《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格者方能移交生產(chǎn),不合格者不得移交。輸變電設(shè)備也必須按有關(guān)施工、安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
第二十八條 在設(shè)備安裝、調(diào)試等重要階段,必須有生產(chǎn)單位參加分部試運(yùn)、整套啟動(dòng)、帶負(fù)荷運(yùn)行(含七十二小時(shí)試運(yùn))以及二十四小時(shí)試運(yùn)行等工作,必須經(jīng)生產(chǎn)單位按二十七條有關(guān)規(guī)程規(guī)定認(rèn)證簽署意見,方能結(jié)束和生效。
第二十九條 施工單位在設(shè)備移交時(shí),應(yīng)將重要設(shè)備的安裝記錄、試驗(yàn)記錄、調(diào)試報(bào)告、有關(guān)設(shè)計(jì)修改的說明書和附圖、竣工圖、隱蔽工程圖、設(shè)備裝配制造圖以及專用工具、測(cè)試儀器、隨機(jī)備件、閥門等進(jìn)行整理、清點(diǎn)、列出清單,移交生產(chǎn),隨后提出工程竣工決算書。
第六章 生 產(chǎn) 準(zhǔn) 備 工 作
第三十條 新建機(jī)組的人員配備和培訓(xùn),按《火電廠新機(jī)組生產(chǎn)準(zhǔn)備工作暫行條例》和《水電廠新廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作暫行規(guī)定》執(zhí)行。廠級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)人員和主要崗位的技術(shù)工人,應(yīng)在新機(jī)投產(chǎn)前2—3年配齊,并組織好培訓(xùn)工作。
第三十一條 生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)及早編印各專業(yè)培訓(xùn)教材,匯集復(fù)制各設(shè)備的廠家說明書,編制運(yùn)行操作及事故處理規(guī)程,繪制電氣及熱力系統(tǒng)圖,制訂操作卡片。在投產(chǎn)前三個(gè)月要配合設(shè)備安裝進(jìn)度,編寫各設(shè)備的起動(dòng)、試驗(yàn)技術(shù)組織措施,并組織運(yùn)行人員對(duì)系統(tǒng)管道內(nèi)工質(zhì)流向劃箭頭,對(duì)設(shè)備掛牌標(biāo)明設(shè)備的名稱、編號(hào)和關(guān)閉、開啟方向,進(jìn)行模擬操作及事故演習(xí)。
第三十二條 生產(chǎn)單位要建立主、輔設(shè)備臺(tái)帳及其異常運(yùn)行登記簿,編制全廠設(shè)備規(guī)范清冊(cè)、各種軸承、管材、油脂手冊(cè),繪制全廠主、輔設(shè)備常用備件圖冊(cè),全廠地下設(shè)施、溝道、管路圖、并附有必要說明,校核竣工圖及隱蔽工程圖,設(shè)立各設(shè)備的安全及保護(hù)設(shè)備定值手冊(cè),以及各種維修材料的目錄和初步定額等。
第三十三條 組織檢修人員熟悉設(shè)備、圖紙和安裝使用說明書,分析設(shè)備及部件的維修性,確定易磨、易損的部件并準(zhǔn)備投產(chǎn)后一個(gè)大修周期內(nèi)所需要的備品、備件。在設(shè)備投運(yùn)2—3年內(nèi),編制出設(shè)備檢修規(guī)程和設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 生產(chǎn)單位參加籌建工作的設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)工作需要轉(zhuǎn)入對(duì)設(shè)備使用階段的管理,要掌握設(shè)備在設(shè)計(jì)階段的主要情況及建設(shè)總投資,作好設(shè)備投運(yùn)后的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)備工作。
第七章 設(shè) 備 的 試 生 產(chǎn)
第三十五條 設(shè)備按《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程》或相應(yīng)技術(shù)規(guī)范結(jié)束試運(yùn)行后,實(shí)行半年試生產(chǎn)制度(水電另訂)。試生產(chǎn)期屬基本建設(shè)階段,由建設(shè)單位管理。實(shí)行試生產(chǎn)期的主要目的是進(jìn)一步暴露和消除缺陷;進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試,對(duì)設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)性能進(jìn)行考核,并確定設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);按啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)的決定,繼續(xù)完成基建未完項(xiàng)目,為設(shè)備正式投產(chǎn)后的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。
試生產(chǎn)階段的電力調(diào)度,應(yīng)考慮設(shè)備調(diào)試、考核和消除缺陷的需要,電量暫按三個(gè)月不列入指令性計(jì)劃。
各地區(qū)電力試驗(yàn)研究所應(yīng)協(xié)助施工單位裝好測(cè)試測(cè)點(diǎn),協(xié)助建設(shè)單位在試生產(chǎn)期完成對(duì)設(shè)備的調(diào)試及特性測(cè)試任務(wù)。對(duì)進(jìn)口的大型設(shè)備和國產(chǎn)新型設(shè)備,建設(shè)單位應(yīng)及早委托部屬有關(guān)研究院、所(包括質(zhì)量檢測(cè)中心),協(xié)助完成驗(yàn)收及調(diào)試任務(wù)。
試生產(chǎn)期不能延長(zhǎng)(因故長(zhǎng)期停用及電力系統(tǒng)不具備試驗(yàn)條件的項(xiàng)目除外),若不能完成調(diào)試任務(wù),應(yīng)按分工追究責(zé)任。
第三十六條 試生產(chǎn)階段設(shè)備強(qiáng)迫停用,應(yīng)進(jìn)行可靠性統(tǒng)計(jì)。生產(chǎn)事故的報(bào)告與考核按(電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程)的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)設(shè)計(jì)、安裝、制造、生產(chǎn)的事故應(yīng)分別統(tǒng)計(jì),定期通報(bào),重大事故應(yīng)追究責(zé)任。
第三十七條 試生產(chǎn)階段及產(chǎn)品保證期內(nèi),各有關(guān)部門的職責(zé)分工如下:由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)運(yùn)行和日常維護(hù)工作,由制造廠對(duì)其所供的設(shè)備實(shí)行“三包”(在合同內(nèi)準(zhǔn)定),施工單位對(duì)安裝缺陷負(fù)責(zé)及時(shí)修理,承擔(dān)檢修費(fèi)用。
第三十八條 試生產(chǎn)階段結(jié)束,建設(shè)單位應(yīng)提出正式報(bào)告,包括對(duì)設(shè)備的評(píng)價(jià)及各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。省局(網(wǎng)局)應(yīng)組織審查(設(shè)備管理專責(zé)人員和檢測(cè)中心有關(guān)人員應(yīng)參加),并根據(jù)報(bào)告所提出的各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)設(shè)備的制造、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試等工作的質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見,確定設(shè)備正式投產(chǎn)后的各項(xiàng)生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第八章 生 產(chǎn) 管 理
第三十九條 設(shè)備的運(yùn)行管理必須認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程制度,不斷改善設(shè)備的技術(shù)狀況,提出經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)、文明生產(chǎn)。
第四十條 對(duì)設(shè)備的預(yù)防性檢修,應(yīng)以全面分析設(shè)備的狀態(tài)為基礎(chǔ),加強(qiáng)整機(jī)維修目標(biāo)的管理,真正做到“應(yīng)修必修,修必修好”。要重視對(duì)設(shè)備的事故、障礙及可靠性研究,分析事故產(chǎn)生的原因、機(jī)率以及它的發(fā)展過程,根據(jù)不同時(shí)期的事故發(fā)生原因,采取不同的維修對(duì)策。要在保證質(zhì)量的前提下,縮短維修時(shí)間。
第四十一條 對(duì)維修所需備品、備件、應(yīng)執(zhí)行部頒備品備件儲(chǔ)備辦法。加工精度高、工藝復(fù)雜,且不易損壞的備件由制造廠或配件公司集中儲(chǔ)備供應(yīng)。部屬修造廠對(duì)電廠易損備件實(shí)行專業(yè)化分工生產(chǎn),以保證用時(shí)即有,且不大量積壓,對(duì)經(jīng)常損壞、修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)的設(shè)備和配件,逐步采用輪換備品的辦法。
第四十二條 開展對(duì)設(shè)備和部件的物質(zhì)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命、技術(shù)壽命的分析,提倡結(jié)合設(shè)備檢修,根據(jù)三種壽命分析的結(jié)果對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部的技術(shù)更新和改造。對(duì)每項(xiàng)改造的前、后應(yīng)進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),以保證獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
(注:設(shè)備的物質(zhì)壽命指因磨損而不能繼續(xù)使用的設(shè)備物質(zhì)壽命;經(jīng)濟(jì)壽命,指由于設(shè)備老化,使用費(fèi)日益增加;由使用費(fèi)定設(shè)備使用時(shí)間;技術(shù)壽命,指設(shè)備從開始使用直到因技術(shù)落后而被淘汰為止所經(jīng)歷的時(shí)間)。
第四十三條 各部門、各單位要重視全過程管理:
1.要把設(shè)備的技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理結(jié)合起來,在落實(shí)技術(shù)責(zé)任的同時(shí)也要落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并從管理制度上給予保證。
2.企業(yè)(包括建設(shè)單位)要從單純只管運(yùn)行、維修轉(zhuǎn)向到全過程管理,要對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選型、制造、安裝進(jìn)行監(jiān)督,要逐步在實(shí)踐中完善對(duì)這些環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3.要改革事故統(tǒng)計(jì)考核辦法,逐步實(shí)行對(duì)制造、設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行管理等有關(guān)責(zé)任單位,分別進(jìn)行電力設(shè)備的事故統(tǒng)計(jì)與考核。
4.要改進(jìn)企業(yè)考核指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)方法,要把有關(guān)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、可靠性統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)列入全過程管理統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,建立信息傳遞和反饋分析制度。每半年匯總統(tǒng)計(jì)一次,并于每年七月和次年元月上報(bào)主管部門和部全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四十四條 必須加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)工人的培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)技術(shù)業(yè)務(wù),而且要加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)以及安全思想的教育。生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人應(yīng)限期達(dá)到技工學(xué)校畢業(yè)水平。200兆瓦以上的大機(jī)組的主要值班員應(yīng)由中專及以上畢業(yè)生擔(dān)任,各類崗位人員應(yīng)按崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行崗位培訓(xùn),取得崗位培訓(xùn)合格,方能上崗。
第九章 獎(jiǎng) 罰
第四十五條 火電新機(jī)組自試生產(chǎn)之日起,一年內(nèi)可調(diào)運(yùn)行時(shí)間若能達(dá)到6000小時(shí),并能做到長(zhǎng)期安全滿發(fā),建設(shè)單位應(yīng)發(fā)還合同單位的保證金。
火電新機(jī)組自報(bào)正式投產(chǎn)之日起,一年內(nèi)可調(diào)運(yùn)行時(shí)間若能超過6500小時(shí),且連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間又能超過2200小時(shí),可根據(jù)情況對(duì)建設(shè)單位和有獎(jiǎng)罰合同的制造廠、設(shè)計(jì)院、施工單位發(fā)新機(jī)組超產(chǎn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金從建設(shè)單位投資包干結(jié)余留成部分和提前發(fā)電收益留成部分支付。
火電新機(jī)組自報(bào)正式投產(chǎn)之日起,一年內(nèi)設(shè)備運(yùn)行小時(shí)數(shù)若能達(dá)到以下水平,且能做到安全經(jīng)濟(jì)滿發(fā),完成計(jì)劃?rùn)z修任務(wù),與該工程有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位可取得申報(bào)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)的資格。
300兆瓦及以上機(jī)組 7000小時(shí)
200兆瓦機(jī)組 7400小時(shí)
125兆瓦機(jī)組 7300小時(shí)
50 ̄100兆瓦機(jī)組 7800小時(shí)
水電機(jī)組另訂
第四十六條 火電機(jī)組投產(chǎn)第一年內(nèi)可調(diào)運(yùn)行時(shí)間達(dá)不到6000小時(shí)或發(fā)生重大事故、出力不足、消耗指標(biāo)與保證值差距過大的機(jī)組,各責(zé)任單位應(yīng)盡快協(xié)助電廠修復(fù)或改進(jìn),所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),同時(shí),電廠可按合同對(duì)主要責(zé)任單位進(jìn)行罰款。罰款從建設(shè)部門對(duì)制造廠、設(shè)計(jì)院、施工單位的預(yù)留保證金中扣除。所罰經(jīng)費(fèi)用于完善設(shè)備(水電機(jī)組另訂細(xì)則)。
第四十七條 各單位間對(duì)獎(jiǎng)、罰有爭(zhēng)議時(shí),可請(qǐng)有關(guān)專業(yè)檢測(cè)中心通過調(diào)查、測(cè)試,提出技術(shù)依據(jù),由上級(jí)管理部門裁決。
第十章 附 則
第四十八條 本規(guī)定由水利電力部設(shè)備全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂。對(duì)本規(guī)定如有疑問和意見,可向部電力設(shè)備全過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。本規(guī)定的解

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