河南省勞動人事廳關于轉發(fā)豫計經施[1986]581號文的通知
豫勞人安[1986]12號
各地、市、縣勞動人事局（勞動局）：
現(xiàn)將河南省計經委《關于印發(fā)<河南省建設項目竣工驗收暫行辦法>的通知》轉發(fā)你們，請結合有關規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行。
一九八六年六月二日
河南省計劃經濟委員會關于印發(fā)《河南省建設項目竣工驗收暫行辦法》的通知
豫計經施[1986]581號
各地、市計委（計建委、計建局、建委）、經委、建行，縣直各單位：
為了加強基本建設管理、促使建設項目竣工后及時驗收交接，發(fā)揮投資效益，根據國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定了《河南省建設項目竣工驗收暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。望認真貫徹執(zhí)行。
一九八六年五月五日
河南省建設項目竣工驗收暫行辦法
建設項目的竣工驗收，是檢驗設計、設備和施工質量，全面考核基本建設成果的重要環(huán)節(jié)，做好這項工作，對促進建設項目的投產使用，發(fā)揮投資效益，總結建設經驗，具有重要作用。
第一條 竣工驗收的范圍
凡列入固定資產投資計劃的建設項目或單項工程。已按上級批準的設計文件所規(guī)定的內容和要求建成，具備投產和使用條件，不論是新建、擴建、改建和遷建的，都要及時組織驗收。辦理移交固定資產手續(xù)。
建設項目部分建成后，能夠發(fā)揮投資效果的，應組織中間驗收，交付生產（使用）。同時移交固定資產，不得整個項目全部建成后，集中一次辦理。
第二條 竣工驗收的依據
經過審批機關批準的設計任務書、初步設計、技術設計（或擴大初步設計）、施工圖紙和說明、設備技術說明書、現(xiàn)行施工技術驗收規(guī)范和上級領導機關有關工程的建設文件以及環(huán)保、衛(wèi)生、勞動保護有關文件等，從國外引進新技術和進口成套設備的項目，還應按照簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料進行驗收。
第三條 竣工驗收標準
1． 生產性項目其主要工程已按設計要求建完，主要工藝設備已安裝配套，經投料試車或帶負荷試運轉合格，形成生產能力，并能正常生產合格產品；生產準備工作以及環(huán)保、衛(wèi)生、勞動保護符合有關要求；職工宿舍和生活福利設施能適應投產初期的需要。
2． 非生產性項目符合設計要求，能正常使用。
3． 竣工決算已完成。
4． 技術檔案資料齊全。
第四條 竣工驗收的組織、權限劃分
建設項目的竣工驗收，由各級基建綜合部門或項目主管部門牽頭，組織生產接收單位、施工單位、設計單位以及與建設項目有關的建設銀行、統(tǒng)計、環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、勞動保護、工會、檔案等單位，組成驗收委員會或驗收小組進行驗收。
竣工驗收的權限與設計審批的權限一致，即省計經委負責審批的項目由省計經委組織驗收；特別重要的項目由省計經委報省政府批準組成驗收委員會驗收；個別項目也可視項目情況分別委托省主管廳、局或地、市基建部門組織驗收。省主管廳、局或地、市負責審批的項目，由省主管廳、局或地市組織驗收；有些規(guī)模比較小，生產工藝或建筑結構比較簡單的小型建設項目，經省主管廳局或地市同意，可由建設單位組織驗收。
第五條 竣工驗收的工作程序
1． 工程檢查：項目的主管單位，在接到建設單位的竣工報告后，應組織一次工程檢查。檢驗內容主要是各單項工程是否按設計要求建成，是否能滿足生產要求或具備使用條件，工程是否按設計施工并符合質量標準等，從而確定驗收的具體步驟和時間，成立初驗委員會、初驗小組或驗收委員會。
2． 現(xiàn)場初驗：現(xiàn)場初驗工作由項目的主管機關負責組織初驗委員會或初驗小組，分專業(yè)對各項工程進行檢驗，逐項進行工程質量檢查，在檢驗中要對工程質量作出評價，對存在的問題提出處理意見。要分別檢查財務支出決算的編制和竣工圖。技術檔案資料的編制是否合乎要求，試生產運行及經濟效益情況?，F(xiàn)場初驗工作完成后提出《工程初驗報告》，申請正式驗收。
3． 正式驗收：驗收委員會要聽取建設單位的竣工報告和工程初驗的報告，要對工程進行復驗或抽查，要復查竣工圖紙和技術資料，檢查財務支出決算是否符合要求和解決初驗中的遺留問題，要對建設全過程作出鑒定評語，經驗收委員會簽證后通過驗收交付生產使用，發(fā)給驗收合格證書。
第六條 有關文件資料的編制規(guī)定
首先要編制竣工結算。建設項目在組織竣工驗收前，應認真清理所有財產和物資，編好工程竣工決算，分析預（概）算執(zhí)行情況，考核投資效果，報上級主管部門審查。同時要整理各種文件技術資料，由建設單位牽頭，設計、施工單位分工負責（責任范圍應有所規(guī)定）將文件技術資料進行系統(tǒng)整理，由建設單位分類立卷，以竣工驗收時交生產單位（或使用單位）統(tǒng)一保管。文件技術資料的保存，應按照檔案管理部門的規(guī)定辦理?？⒐の募图夹g資料不齊全，不完整，不能驗收。
第七條 竣工初驗時提出的遺留問題的處理
初驗時的遺留問題，一般情況下施工單位應在正式驗收前完成。在驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)工程內容或工程質量不符合設計規(guī)定，施工單位必須負責修補或重建，因此而發(fā)生的各項費用和器材消耗，由施工單位承擔。個別問題確實不能完成又不影響產品生產（或使用）時，仍應辦理驗收移交固定資產手續(xù)。
1． 遺留的尾工項目應根據設計文件并結合實際情況，在驗收中一次審定其內容、數量、投資和完成期限，尾工原則上應由施工單位繼續(xù)完成，經協(xié)商也可由生產（使用）單位去完成，完工后由建設單位或生產（使用）單位辦理驗收交接手續(xù)。
2． 驗收時發(fā)現(xiàn)確需增加原設計以外的工程項目及設備，不應視為未完工程，不影響驗收，如果工作量不大，其費用在備用費內可以解決以及所需材料又能供應的，由驗收委員會做出決定，交由建設、設計、施工三方商定的具體完成期限及辦法付諸實施。完成后另行補辦驗收手續(xù)。如工作量較大，其費用在備用費內不能解決或所需材料、設備供應有困難的，按項目批準權限重新報批。
3． 驗收中如出現(xiàn)爭議，由驗收委員會組織協(xié)調。解決不了的由基建綜合部門促裁。
第八條 凡已達到驗收條件，并已開始生產，三個月內不辦理驗收，移交固定資產手續(xù)的（包括年末未辦驗收已報投產的項目），均取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由建設銀行監(jiān)督全部上交財政。并由銀行凍結基建撥款或停止基建貸款。如三個月內辦理驗收和移交固定資產手續(xù)確有困難，經主管部門批準可適當處長期限，但延長的期限最多不得超過三個月。
第九條 小型基本建設項目和規(guī)模較小的技術改造項目的竣工驗收，可根據有關規(guī)定，適當簡化手續(xù).
第十條 本暫行辦法自頒發(fā)之日起實行。