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導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 法律規(guī)范>> 行業(yè)法規(guī)>> 化工>>正文

點(diǎn)擊數(shù)：　　更新日期：2024年03月30日

關(guān)于印發(fā)《2024年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》的通知

發(fā) 文號(hào)：應(yīng)急廳(2024）11號(hào)
發(fā)布單位：應(yīng)急管理廳辦公室
發(fā)布日期：2024-03-05

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局：

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，扎實(shí)推進(jìn)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)將《2024年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

應(yīng)急管理廳辦公室

2024年3月5日

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下一篇：關(guān)于印發(fā)《化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)…

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中華人民貞和國(guó)應(yīng)急管理部』＼公甘文件

應(yīng)急廳(2024J  11號(hào)

應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)千印發(fā)
《2024年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn) 執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局：
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，扎實(shí)推進(jìn)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)將《2024年危 險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》印發(fā)給你們，
 
請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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：一

2024年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)H錄

CO

今

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心
 
lO

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注

7

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或者未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工或者未經(jīng)安全條件審查。	1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十四條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.	《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 條例》第十二條第一款 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化 學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建 設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
3.	《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)） 第三條	本辦法所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目安全審查，是指建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。建設(shè)項(xiàng)目的安全審查由建		1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正， 并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款； 逾期未改正的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的；
（三）礦山、金屬冶

建設(shè)項(xiàng)目安全管理
 
11

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		設(shè)單位申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本辦法分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)
收由建設(shè)單位負(fù)貴依法組織實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。笫十四條	已經(jīng)通過(guò)安全
條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并申請(qǐng)審查：
（一）建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；
（二）變更建設(shè)地址的；
（三）主要技術(shù)、工藝路線(xiàn)、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的；
（四）建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見(jiàn)書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)，期限屆滿(mǎn)后需要開(kāi)工建
設(shè)的。		煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十六條第一款 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8	
油氣內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤(pán)落底。	1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以		《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第五
項(xiàng) 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危	儲(chǔ)存設(shè)施
異常運(yùn)行管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)冢有關(guān)規(guī)定。
2.《油氣措?yún)^(qū)防火防爆十 條規(guī)定》（安監(jiān)總政法[ 2017 J 15號(hào)）第六條嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲(chǔ) 罐運(yùn)行中浮盤(pán)落底。		險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正， 處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以 下的罰款；拒不改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)或
者國(guó)冢有關(guān)規(guī)定的；

9

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制未構(gòu)建或者未有效運(yùn)行的。	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款、第二款	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健
全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理		《中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法》第一百零一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之 一的，貴令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二
十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其

重大危險(xiǎn)源管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱		直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（四）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的；
（五）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情
況未按照規(guī)定報(bào)告的。	
		患。事故隱患排查治理情況應(yīng)			
		當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)			
		或者職工代表大會(huì)、信息公示			
		欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其			
		中，重大事故隱患排查治理情			
		況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)			
		督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)			
		或者職工代表大會(huì)報(bào)告。			
		1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單的通知》附件危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單。	1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條	
	未建立并落實(shí)安全
生產(chǎn)責(zé)任制（包括	位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全
生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的		生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)
責(zé)人未履行本法規(guī)定的

10	未建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)
負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)	安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生
產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。		安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以
上五萬(wàn)元以下的罰款；逾	
重大危險(xiǎn)源管理
	人的安全包保責(zé)任	第二十一條第一項(xiàng)	生產(chǎn)		期未改正的，處五萬(wàn)元以	
	制并如實(shí)履職等相	經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單		上十萬(wàn)元以下的罰款，貴	
	關(guān)情形）。	位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職		令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停	
		主貝．?
（一）建立健全并落實(shí)本		業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
第二十二條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人 員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)
合六。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職
主貝．?
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
（三）組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全		要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主
要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定 受刑事處罰或者撒職處 分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位的主要負(fù)責(zé)人。
第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有
關(guān)的資格，并處上一年年

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		事故隱患，提出攻進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令笫40 號(hào)）第十六條	危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查， 及時(shí)采取措施消除事故隱患。		收入百分之二十以上百 分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事貴任。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）第三十四條第二項(xiàng) 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
（二）未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人
或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的。

11	構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一
級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)	1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事
故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)		《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的， 責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰
款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)

重大危險(xiǎn)源管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
	源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未院備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。	記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查冶理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)冢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40 號(hào)）第十三條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種 類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施：
（二）重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；
（三）對(duì)重大危險(xiǎn)源中的
毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷		行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	執(zhí)法檢查依據(jù)	有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	備注
		裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄涌物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源， 配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
3.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試 行）〉的通知》（安監(jiān)總管三[2017) 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第五條 構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立
的安全儀表系統(tǒng)。

12	涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實(shí)
現(xiàn)自動(dòng)化控制。	1.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第九條第一款第三項(xiàng)
企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存	《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委(2020 J 3 號(hào)）2022年底前所有涉及
硝化、氯化、氯化、重氮	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41
號(hào)）第四十三條企業(yè)取

危險(xiǎn)化工工藝管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄扁報(bào)警等安全設(shè)施；
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國(guó)冢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)） 第七條第三項(xiàng)	企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（三）涉及國(guó)冢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及易燃易爆、
有毒有害氣體化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)	化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。	得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證l 個(gè)月以上6個(gè)月以下；暫扣期滿(mǎn)仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的， 依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

執(zhí)法檢查
序號(hào)	重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容

涉及硝化、氯化、氛化、重氮化、過(guò)氧化的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置企業(yè)，未開(kāi)展有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工
藝全流程的反應(yīng)安
 
執(zhí)法檢杳依據(jù)

所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。
3.《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三C 2009 J 116號(hào)）。
1.	《中華人民共和國(guó)安全 生產(chǎn)法》第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并 落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治 理制度，采取技術(shù)、管理措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事 故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí) 記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職 工代表大會(huì)、信息公示欄等方 式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重

有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委C2020 J 3 號(hào)）現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氮化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置
必須于2021年底前完成

處罰依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的， 貴令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰
款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)

備注

危險(xiǎn)化工
 
13	全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未對(duì)
 
大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)
 
有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流  行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整
 
工藝管理
 
原料、中間產(chǎn)品、
 
及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
 
程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管
 
產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試，或者未落實(shí)評(píng)估建  t義。
 
職貴的部門(mén)和職工大會(huì)或者職
工代表大會(huì)報(bào)告。
2.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試 行）〉的通知》（安監(jiān)總管一
 
同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試。
 
人員和其他直接貴任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		C 2017 J 12 I號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第十九條 精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展 反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三
[ 2009 J 116號(hào)）。

14

從業(yè)人員不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力（包括涉及“兩重點(diǎn)一重大“生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，主要負(fù)貴人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)等相關(guān)情形）。	1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
2.	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第十六條第二款 企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)貴人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化
學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。	l.中共中夾辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生 產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（十一） 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃， 將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè) 領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng) 的重點(diǎn)群體。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)貴人必須 具有化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及 以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)，專(zhuān)職安全管理人員至少要具備中級(jí)及以上化 工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或化工 安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師
資格，新招一線(xiàn)崗位從業(yè)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全從業(yè)人員資質(zhì)學(xué)歷管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	備注
		3.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30   號(hào)）第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿(mǎn)18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲病病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癒病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具有必要的安全技術(shù)知識(shí)與技 能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。	人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施 方案》（安委C2020)    3 號(hào)）自2020年5月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大“生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企 業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)貴人及安全生 產(chǎn)管理人員必須具備化 學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化 工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生 產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上 學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以 上職業(yè)教育水平，新入職
的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)

執(zhí)法檢查
序號(hào)
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容

執(zhí)法檢查依據(jù)

1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條笫二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并
落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查冶

有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求

施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷。
3.	《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（安監(jiān)總政法
C 2017 J  15號(hào)）第三條
必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。

處罰依據(jù)	備注

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二
 
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全
理制度，采取技術(shù)、管理措施，
 
條	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采
 
具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性
15      的廠房（含裝置或
車(chē)間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。
 
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
2.《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2018) 5. 7	粉塵
爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格控制區(qū)域
 
專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施
方案》（安委C2020 J 3 號(hào)）具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車(chē)間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
 
取措施消除事故隱患的， 貴令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接貴任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

隱患管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量，不得設(shè)有休息室、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所， 與其他廠房、員工宿舍等應(yīng)不小于GB 50016規(guī)定的防火安全
距離。

16

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。	1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款、第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
2.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)
安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試		
《中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以 下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上 五萬(wàn)元以下的罰款：
（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

重大隱患管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		行）〉的通知》（安監(jiān)總管三(2017] 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考
核合格。

17

涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作。	I.《中華人民共和國(guó)安全 生產(chǎn)法》第三十條第一款	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格， 方可上崗作業(yè)。
2.	《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)） 附件特種作業(yè)目錄9危險(xiǎn)化 學(xué)品安全作業(yè)指從事危險(xiǎn)化 工工藝過(guò)程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。
3.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱
患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，貴令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

重大隱患管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	執(zhí)法檢查依據(jù)	有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	
備注
		爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安 全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總管三(2017 J 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)： 第二條 特種作業(yè)人員未持證
上崗。

18

涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。	1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
2.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙
花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)		1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的， 責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接貴任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2.	《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得
安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)

重大隱患管理

執(zhí)法檢杳
序號(hào)
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，
19	系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自
動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入使用。

執(zhí)法檢查依據(jù)

安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試   行）〉的通知》（安監(jiān)總管三 C 20 l 7 J 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化
學(xué)品類(lèi)：第三條 涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)要求。
I.《中華人民共和國(guó)安全 生產(chǎn)法》第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查冶理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第九條第一款第三項(xiàng) 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存

有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求
 
處罰依據(jù)	備注的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再
具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二 久木	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的， 責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰
款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)	重大隱患行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整	管理
頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè) 緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；
3.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總管三(2017]121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第四條 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入使
用。

20	爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用	1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款	《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條	重大隱患管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
	防爆電氣設(shè)備。	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查冶理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
2.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試 行）〉的通知》（安監(jiān)總管三[2017] 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第十二條	涉及可燃和有毒有害氣體泄屆的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝 置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)安裝便用防爆電氣設(shè)備。
3.	《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝	50058-2014)  5. 2. 3	防
爆電氣設(shè)備的級(jí)別和組別不應(yīng)低于該爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)爆炸性氣體混合物的級(jí)別和組別，并應(yīng)符合下列規(guī)定：］氣體、蒸氣或粉塵分級(jí)與電氣設(shè)備類(lèi)別的關(guān)系應(yīng)符合表5. 2. 3-1的規(guī)定。當(dāng)存在有兩種以上可燃性物質(zhì)形成的爆炸性混合物時(shí)，應(yīng)按照混合后的爆炸性混合物的級(jí)別和組別選用防爆設(shè)備，無(wú)據(jù)可查又不可能進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，可按危險(xiǎn)程度較高的級(jí)別和組別選用防爆電氣設(shè)備。
對(duì)于標(biāo)有適用于特定的氣體、蒸氣的環(huán)境的防爆設(shè)備，沒(méi)有經(jīng)過(guò)鑒定，不得使用于其他的氣體環(huán)境內(nèi)。
2  II類(lèi)電氣設(shè)備的品度組別、最高表面溫度
和氣體、蒸氣引燃溫度之	第二項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的， 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元 以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以 上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	備注
		置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)
5.2.2	危險(xiǎn)區(qū)域劃分與電氣設(shè)備保護(hù)級(jí)別的關(guān)系應(yīng)符合下	間的關(guān)系符合表5.2. 3—2
的規(guī)定。
3安裝在爆炸性粉 塵環(huán)境中的電氣設(shè)備應(yīng)采取措施防止熱表面點(diǎn)可燃性粉塵層引起的火災(zāi)危險(xiǎn)。III類(lèi)電氣設(shè)備的最高表面溫度應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行選擇。電氣設(shè)備結(jié)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足電氣設(shè)備在規(guī)定的運(yùn)行條件下不降低防爆
性能的要求。		
		列規(guī)定： l．爆炸性環(huán)境內(nèi)電氣設(shè)備保護(hù)級(jí)別的選擇應(yīng)符合表5.2.2-1的規(guī)定。			
		1.《中華人民共和國(guó)安全	《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T 50493-2019) 3. 0. 1在
生產(chǎn)或使用可燃?xì)怏w及 有毒氣體的生產(chǎn)設(shè)施及 儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，泄漏氣體中可燃?xì)怏w濃度可 能達(dá)到報(bào)警設(shè)定值時(shí)，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)器；泄涌氣體中有毒氣體濃度 可能達(dá)到報(bào)警設(shè)定值時(shí)，
應(yīng)設(shè)置有毒氣體探測(cè)器；	《中華人民共和國(guó)	
		生產(chǎn)法》第三十六條第一款、		安全生產(chǎn)法》第九十九條	
	涉及可燃和有毒有	第二款、第三款	安全設(shè)備的		第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)	
	害氣體泄淄的場(chǎng)所	設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢		生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行	
	未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求	測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)		為之一的，責(zé)令限期改

21	設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置；可燃和有毒氣
體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)未	符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全
設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并		正，處五萬(wàn)元以下的罰
款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下	重大隱患管理
	投用或處于非正常	定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維		的罰款，對(duì)其直接負(fù)貴的	
	狀態(tài)，長(zhǎng)時(shí)間報(bào)警	護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，		主管人員和其他直接貴	
	未處置。	并由有關(guān)人員簽字。		任人員處一萬(wàn)元以上二	
		生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、		萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)	
		破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)		重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
2.	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第九條第一款第三項(xiàng)企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄屆報(bào)警等安全設(shè)施；
3.	《國(guó)冢安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總管三(2017] 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化	既屬于可燃?xì)怏w又屬于	頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑	
			有毒氣體的單組分氣體	法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)	
			介質(zhì)，應(yīng)設(shè)有毒氣體探測(cè)	任：	
			器；可燃?xì)怏w與有毒氣體	（二）安全設(shè)備的安	
			同時(shí)存在的多組分混合	裝、使用、檢測(cè)、改造和	
			氣體，泄屆時(shí)可燃?xì)怏w濃	報(bào)廢不符合國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)或	
			度和有毒氣體濃度有可	者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；	
			能同時(shí)達(dá)到報(bào)警設(shè)定值，	（三）未對(duì)安全設(shè)備	
			應(yīng)分別設(shè)置可燃?xì)怏w探	進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和	
			測(cè)器和有毒氣體探測(cè)器。	定期檢測(cè)的；	
				（四）關(guān)閉、破壞直	
				接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、	
				報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、	
				設(shè)施，或者篡改、隱瞞、	
				銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息	
				的。

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		學(xué)品類(lèi)：第十二條 涉及可燃和有毒有害氣體泄屆的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝 置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。
4.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防
火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版）》（Gl3 50160-2008) 5. l. 3 在使用或
產(chǎn)生甲類(lèi)氣體或甲、乙八類(lèi)液體的工藝裝置、系統(tǒng)單元和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施區(qū)內(nèi)，應(yīng)按區(qū)域控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合的原則，設(shè)置可
燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)。

22

未制定動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度；特殊作業(yè)未履行許可手續(xù)； 動(dòng)火、受限空間作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行氣體分析；作業(yè)過(guò)程無(wú)人監(jiān)護(hù)。	1.	《中華人民共和國(guó)安全 生產(chǎn)法》第四十三條	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
2.	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)冢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第
41號(hào)）第十四條第十四項(xiàng) 企		《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第一項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，貴令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓， 并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
構(gòu)成犯罪的，依照刑法有

重大隱患管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：
（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；
3.	《國(guó)冢安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試 行）〉的通知》（安監(jiān)總管三[2017]  121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第十八條	未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。
4.	《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》 (GB 30871—2022) 4. 6	作業(yè)前，危
險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織辦理作業(yè)審批手續(xù)，并由相關(guān)責(zé)任人答字審批。!J. I 0   作業(yè)期間應(yīng)設(shè)
監(jiān)護(hù)人。5. 3. 1     動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)		關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；
第一百零二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。
3.《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)5. 3	應(yīng)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)和 經(jīng)營(yíng)許可要求，嚴(yán)格控制危險(xiǎn) 化學(xué)品的儲(chǔ)存品種、數(shù)量。5. 4 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)滿(mǎn)足危險(xiǎn)化 學(xué)品分類(lèi)，包裝，儲(chǔ)存方式及消防要求。5. 5 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存配存，應(yīng)符合附錄A及其化
學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的要求。

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企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)感知監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn)。	1.	《中華人民共和國(guó)安全 生產(chǎn)法》第三十六條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定 期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員答字。
2.	《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄》（安監(jiān)總?；疌 2007 J 225號(hào)）預(yù)防事故設(shè)施(1)檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施。壓力、 溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害
氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施，		《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的， 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照
刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、儀器。		責(zé)任：
（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。

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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)未依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，未按規(guī)定辦理登記變更手續(xù)等。	1.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)）第十二條危險(xiǎn)化學(xué)品登記應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）分類(lèi)和標(biāo)簽信息， 包括危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類(lèi)別、象形圖、警示詞、危險(xiǎn)性說(shuō)明、防范說(shuō)明等；
（二）物理、化學(xué)性質(zhì)， 包括危險(xiǎn)化學(xué)品的外觀與性 狀、溶解性、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)等物理性質(zhì)，閃點(diǎn)、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學(xué)性質(zhì)；
（三）主要用途，包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或者限制的用途等；
（四）危險(xiǎn)特性，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性和毒理特性；
（五）儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸
的安全要求，其中，儲(chǔ)存的安	l.中共中夾辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生 產(chǎn)工作的意見(jiàn)》三、強(qiáng)化全鏈條安全管理（四）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。完善并嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品鑒定評(píng)估與 登記有關(guān)規(guī)定，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理 危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入 生產(chǎn)。
2.	《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)
于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》
（國(guó)辦發(fā)[2016] 88號(hào)） 五、冶理內(nèi)容、工作措施及分工（八）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)31.完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。
3.	《國(guó)家安全監(jiān)管總	1.	《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第十二項(xiàng)	有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正， 可以處5萬(wàn)元以下的罰 款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（十二）危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性 不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記 內(nèi)容變更手續(xù)的。
2.	《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53 號(hào)）第二十九條 登記企
業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登

危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		全要求包括對(duì)建筑條件、庫(kù)房條件、安全條件、環(huán)境衛(wèi)生條件、溫度和濕度條件的要求， 使用的安全要求包括使用時(shí)的操作條件、作業(yè)人員防護(hù)措施、使用現(xiàn)場(chǎng)危害控制措施等，運(yùn)輸?shù)陌踩蟀▽?duì)運(yùn)輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關(guān)運(yùn)輸人員的傳遞手段、裝卸及運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施 等；
（六）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，包括危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄扁、中毒、窒息、灼傷等化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急處理方法，應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)等。
第十八條  登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案。危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)、數(shù)量、標(biāo)識(shí)信息、危險(xiǎn)性分類(lèi)和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安
全標(biāo)簽等內(nèi)容。	局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》
（安監(jiān)總廳管三[ 2015 J
80號(hào)）第六條。
4.《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)答規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)(GB 3
0000. 2 - GB 30000. 29)。	記，登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的，責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下 的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十條  登記企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未向用戶(hù)提供應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)或者應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的；
（二）在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)地址、應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化，未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的；
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品登
記證有效期滿(mǎn)后，未按規(guī)

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		第二十一條 對(duì)危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品，登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定的有關(guān)規(guī)定，委托具有國(guó)冢規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定；屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。		定申請(qǐng)復(fù)核換證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口的；
（四）轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué) 品登記證，或者不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的。
（五）拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)
核查的。

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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未規(guī)范使用“一書(shū)一簽“傳遞危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息情況。	1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條	危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)答所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)
品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安	1.	《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合冶理方案的通知》
（國(guó)辦發(fā)[2016]   88號(hào)） 五、治理內(nèi)容、工作措施及分工（六）依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體貴任。20.認(rèn) 真落實(shí)”一書(shū)一答“要求。
2.	《國(guó)冢安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》
（安監(jiān)總廳管三[ 2015 J
80號(hào)）第九條。
3.	《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)	《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)	有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，或者未在
包裝（包括外包裝件）上

危險(xiǎn)化學(xué)品”一書(shū)
－ 竺立－＇， 必啟
理

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
		全標(biāo)簽。
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化
斗子印口。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶(hù)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明 書(shū)，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。	程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》
（安監(jiān)總管三C2013 J 88 號(hào)）二、安全生產(chǎn)信息管理。全面收集安全生產(chǎn)信
八心自、0
4.《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》(Gl3 15258)。5.《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)
答規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)(GB 3
0000. 2 c1330000. 29)。	粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的；
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的；
（六）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)答的危險(xiǎn)化學(xué)
品的；

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	執(zhí)法檢查依據(jù)	有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	備注

27

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)對(duì)含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品未進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定和分 類(lèi)；對(duì)未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》， 且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品未進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定和分類(lèi)。	《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類(lèi)管理辦法》（國(guó)冢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）第四條 下列化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類(lèi)：
（一）含有一種及以上列 入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分， 但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；
（二）未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；
（三）以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量超過(guò)1噸，且物理危險(xiǎn)性尚 未確定的化學(xué)品。
第十七條 化學(xué)品單位對(duì)確定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告的免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類(lèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)編制化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)答，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，按照有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法
律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)	1.	中共中夾辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生 產(chǎn)工作的意見(jiàn)》三、強(qiáng)化全鏈條安全管理（四）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。完善并嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品鑒定評(píng)估與 登記有關(guān)規(guī)定，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理 危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入 生產(chǎn)。
2.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》
（安監(jiān)總廳管三[ 2015 J
80號(hào)）第六條、第九條。
3.	《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》
（安監(jiān)總管三[2013] 88 號(hào)）二、安全生產(chǎn)信息管理。全面收集安全生產(chǎn)信
I自`」、0
4.	《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)
于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全	
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類(lèi)管理辦法》
（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）第十九條化學(xué)品單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的
釗m3 元士人兒 ：
（一）未按照本辦法規(guī)定對(duì)化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類(lèi)的；
（二）未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類(lèi)管理檔案的；
（三）在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過(guò)程中，隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材籵的。

化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定分類(lèi)管理

序號(hào)	執(zhí)法檢查
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	執(zhí)法檢查依據(jù)	有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	
備注
		安全管理。	綜合治理方案的通知》	
			（國(guó)辦發(fā)[2016] 88號(hào)）	
			五、治理內(nèi)容、工作措施	
			及分工（一）全面摸排危	
			險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。	
			5.《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)	
			簽規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)(GB	
			30000. 2r-....,GB 30000. 29)。

28	危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)展”三查四定＂（查設(shè)計(jì)局項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱 患、查未完工程量； 對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施， 限期完成），或者未落實(shí)整改“三查四定“發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
即開(kāi)展試生產(chǎn)。

l.《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》
（安監(jiān)總管三[ 2013 J 88 號(hào)）六、試生產(chǎn)安全管理。2.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理 導(dǎo)則》（應(yīng)急[2019]  78 號(hào)）附件 《試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》。

建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理

29	
涉及硝化反應(yīng)的裝置（廠房）同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員超過(guò)3人。		《硝化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南》表1重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表第9項(xiàng)硝化車(chē)間
（裝置）、硝化工藝上下
旃裝置的所有生產(chǎn)工序

硝化工藝管理

執(zhí)法檢查
序號(hào)
重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容

硝酸綏儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定
（包括未根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894)
等標(biāo)準(zhǔn)要求確定硝
 
執(zhí)法檢查依據(jù)

1.	《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款	危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
2.	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)（化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和（煙
 
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求

應(yīng)實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率應(yīng)達(dá)到100%。第25項(xiàng)同一時(shí)間同一硝化裝置
（廠房）內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)操作人員
應(yīng)控制在3人以下。
《硝酸綏生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》表l 硝酸綏企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表 第11條 固體硝酸綏應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，嚴(yán)禁與易燃物、可燃物、還原劑、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、亞硝酸鹽、
 
處罰依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第五項(xiàng) 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正， 處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以  下的罰款；拒不改正的， 貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至
 
備注

硝酸桉管
 
30       酸綏最大儲(chǔ)存量。
硝酸桉庫(kù)房間距離不足50米；固體硝酸綏倉(cāng)庫(kù)周邊50 米內(nèi)，存放易燃易爆物品，建有涉及易燃易爆物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè) 施。散裝儲(chǔ)存和露夭存放固體硝酸綏
 
花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)
安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試 行）〉的通知》（安監(jiān)總管三[2017] 121號(hào)）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)：第二十條	未按國(guó)冢標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué) 品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。
3.	《關(guān)千進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸綏安全管理的通知》（應(yīng)急
 
金屬粉末等禁忌物質(zhì)混
存混放或接觸；嚴(yán)禁露天存放、散裝儲(chǔ)存（不帶外包裝的凈貨儲(chǔ)存）。第13 條  固體硝酸桉倉(cāng)庫(kù)周邊50m內(nèi)，不應(yīng)存放任何易燃易爆物品，不應(yīng)建有涉及易燃易爆物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施。
表2   硝酸綏生產(chǎn)企
 
由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其相
理
關(guān)許可證件，并由工商行
政管理部門(mén)責(zé)令其辦理 經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者 吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或

序號(hào)	執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	
處罰依據(jù)	
備注
	等相關(guān)情形）。	[ 2021J 64號(hào)）三、完善硝酸釵儲(chǔ)存安全管理措施	硝酸綏生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）企業(yè)和使用硝酸綏的化工企業(yè)要進(jìn)一步提升固體硝酸庫(kù)房?jī)?chǔ)存條件，比照《民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)		(GB 50089-2018)》7. l. 3規(guī)定，單
個(gè)庫(kù)房存儲(chǔ)量應(yīng)不大于500噸， 庫(kù)房周邊(50m)不得存放易燃易爆物品、不得建有涉及易燃易爆物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施。固體硝酸佞庫(kù)房應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版）》(GB  50016)要求，按甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)，單層獨(dú)立建造，采用封閉結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)不低于二級(jí)；設(shè)置甲級(jí)防火門(mén)窗。庫(kù)房?jī)?nèi)須完善強(qiáng)制通風(fēng)、遠(yuǎn)紅外熱成像監(jiān)測(cè)報(bào)警、噴淋降溫和視頻監(jiān)控等安全設(shè)施，庫(kù)房外須設(shè)置火焰視頻識(shí)別報(bào)警等安全設(shè)施，有關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)警和視頻監(jiān)控信號(hào)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。硝酸綏
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）企業(yè)和	業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表第5條新  建、改建、擴(kuò)建硝酸桉建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照Gl3/T 37243中的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法確定其外部安全防護(hù)距離，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿(mǎn)足GB 36894要求。確定外部安全防護(hù)距離時(shí)，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施作為一個(gè)整體進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。儲(chǔ)存危險(xiǎn)性類(lèi)別屬于爆炸物的硝酸綏倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存硝酸綏不合格品的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)按照GB/T 37243中的事故后果法確定外部安全防護(hù)距離。	者國(guó)冢有關(guān)規(guī)定的。	
 
43

序號(hào)	執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容	
執(zhí)法檢查依據(jù)	
有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求	處罰依據(jù)	備注
		使用硝酸綏的化工企業(yè)的固體硝酸桉庫(kù)房在滿(mǎn)足上述儲(chǔ)存條件的情況下方可儲(chǔ)存。固體硝酸桉應(yīng)嚴(yán)格按照《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 (GB 15603-1995) 6. 5條要求（注： 該標(biāo)準(zhǔn)巳由《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》GB 15603-2022替代），不準(zhǔn)與其他類(lèi)物品同儲(chǔ)， 必須單獨(dú)隔離限量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。固體硝酸銑嚴(yán)禁與可燃物粉末、性質(zhì)不相容的有機(jī)物及金屬、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿接觸，
嚴(yán)禁露天儲(chǔ)存。

31

液氯儲(chǔ)存區(qū)未設(shè)置密閉廠房和自動(dòng)吸收系統(tǒng)的。	1.	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第三款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
2.	《閏汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品
安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄
（第一批）》（應(yīng)急廳C2020 J 38號(hào)）二、淘汰落后的設(shè)備未 設(shè)置密閉及自動(dòng)吸收系統(tǒng)的液 氯儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。	《液氯（氯氣）生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南（試行）》9儲(chǔ)存安全管理液氯貯槽（罐） 廠房應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。液氯貯槽泄扁事故氯裝置應(yīng)符合下列要求：
(2)	具備24h連續(xù)
運(yùn)行能力，堿液循環(huán)槽應(yīng)“一用一備”;
(3)	吸收裝置設(shè)手
動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)，自動(dòng)啟動(dòng)	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第七項(xiàng)	生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的， 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情
節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

液氯管理

序號(hào)		執(zhí)法檢查 重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容

未建立并落實(shí)異常工況安全處置管理制度；異常工況現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，同一部
32  位進(jìn)行交叉作業(yè)； 無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)處置危險(xiǎn)區(qū)域；同一裝置區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)處置存在人員聚集。

執(zhí)法檢查依據(jù)

有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求

與氯氣泄屆探測(cè)報(bào)警器聯(lián)鎖。

《基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能建設(shè)應(yīng)用指南
（試行）》 2. 2人員聚集預(yù)警區(qū) 人員聚集預(yù)警區(qū)指有人員聚集風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)范圍，包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置區(qū)
（含管廊）、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元、特殊作業(yè)區(qū)域以及存在檢維修作業(yè)的區(qū)域。
3.  2預(yù)警分級(jí)按預(yù)警區(qū)域內(nèi)3人為黃色， 4到6人（含本數(shù)）為橙色，6人以上為紅色進(jìn)行 一塾－不。

處罰依據(jù)

整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（七）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

備注

重大風(fēng)險(xiǎn)管理
 
汪．第28、29、32項(xiàng)，在有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂出臺(tái)前，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（信息公開(kāi)形式：依申請(qǐng)公開(kāi)）

應(yīng)急管理部辦公廳	2024年3月11日印發(fā)

承辦單位：?；O(jiān)管一司經(jīng)辦人：胡畟卉	電話(huà)：83933982	共印50份
1	I

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