要區(qū)分情況，分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，分別給以適當(dāng)?shù)奶幚怼?br /> 　　一、直接責(zé)任，系指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的；
　　二、主要責(zé)任，系指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的。
　　第３５條　對事故的責(zé)任者，根據(jù)其情節(jié)和后果的嚴重程度，按照《企業(yè)職工獎懲條例》的要求，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。
　　第３６條　對事故責(zé)任者的處分意見確定以后，企業(yè)或企業(yè)主管部門，必須盡速按照人事管理權(quán)限，辦理報批手續(xù)。
第七章 事故結(jié)案
　　第３７條　事故發(fā)生后，當(dāng)企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調(diào)查清楚，對事故責(zé)任者進行了處理，擬定并落實了改進措施，這起事故應(yīng)予結(jié)案。
　　第３８條　傷亡事故調(diào)查處理報告必須經(jīng)過下列單位審查批準后，方可結(jié)案。
　　一、輕傷事故，須經(jīng)本企業(yè)安全部門批準；
　　二、重傷事故，須經(jīng)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人批準，報企業(yè)主管部門備案；
　　三、死亡事故、重大事故、特別重大事故，企業(yè)按隸屬關(guān)系的不同，報主管部門審查（雙重領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的報主管部門）由同級政府或勞動部門批準，最后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門備案。
　　第３９條　結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　　一、職工傷亡事故登記表；
　　二、職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書；
　　三、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；
　　四、直接和間接經(jīng)濟損失的詳細材料；
　　五、技術(shù)鑒定和試驗報告；
　　六、物證、人證調(diào)查材料；
　　七、事故責(zé)任者的自述材料；
　　八、醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；
　　九、發(fā)生事故時工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；
　　十、受處分人員的檢查材料；
　　十一、事故調(diào)查分析會議記錄；
　　十二、有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。
　　如發(fā)生重大以上事故，上述全部資料報主管部門一份歸檔。
　　第４０條　發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故，應(yīng)分別建立完整的檔案。
　　第４１條　企業(yè)和安全部門的負責(zé)人以及檔案經(jīng)辦人，都應(yīng)在檔案的封面上簽字（蓋章），對檔案的真實性、完整性負責(zé)。
　　第４２條　事故檔案對于分析具體事故教訓(xùn)，掌握事故的發(fā)生規(guī)律，研究消除事故的具體措施均具有重要意義。事故檔案的作用如下：
　　一、是安全教育的生動材料；
　　二、 事故檔案生動地揭示了勞動生產(chǎn)過程中的危險因素、管理缺陷、 經(jīng)驗教訓(xùn)和防范措施，對生產(chǎn)、設(shè)計、科研和教學(xué)工作有重要的指導(dǎo)作用；
　　三、 是安全立法的重要依據(jù)，是指導(dǎo)人們消除事故、保證安全生產(chǎn)的有力工具；
　　四、是進行科學(xué)研究的原始資料。
　　第４３條　建立制度，認真保存和充分利用事故檔案。事故檔案應(yīng)永久保存。
第八章 事故統(tǒng)計及其分析
　　第４４條　事故統(tǒng)計是運用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，對大量的事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理和分析，從而揭示事故產(chǎn)生的規(guī)律，為防止事故發(fā)生指明方向。
　　做好事故統(tǒng)計工作，及時、準確地提供統(tǒng)計資料，如實反映企業(yè)中的安全狀態(tài)和傷亡事故情況，有下述重要意義：
　　一、為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決定工作計劃、指導(dǎo)生產(chǎn)、制定政策提供依據(jù)；
　　二、便于比較各行各業(yè)勞動保護工作水平，考核各企業(yè)單位的安全工作；
　　三、可與國外進行對比，促進安全工作現(xiàn)代化；
　　四、為安全方面的教育、訓(xùn)練、教學(xué)及科研指明具體方向。
　　第４５條　獨立經(jīng)濟核算的基層廠礦（工程公司）必須按月填寫“職工傷亡事故月報表”（見附件４），當(dāng)月事故統(tǒng)計報表應(yīng)在次月３日內(nèi)報企業(yè)主管部門和地方勞動部門，并要有事故的月情況分析和季統(tǒng)計分析。企業(yè)主管部門應(yīng)填寫“綜合月報表”（見附件５、６）逐級上報，如當(dāng)月無重傷、死亡事故，應(yīng)在綜合月報表中注明。
　　第４６條　省冶金廳（局）根據(jù)上述月報表，填寫本系統(tǒng)的“綜合月報表”，于次月１０日內(nèi)上報至冶金工業(yè)部?！熬C合年報表”于次年１月２０日上報。
　　第４７條　在傷亡事故中負傷的人員，在事故發(fā)生后一個月內(nèi)死亡，企業(yè)應(yīng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T和工會組織補報。企業(yè)主管部門如果在報出“事故綜合月報表”以后才收到上述補報資料，可以不再更正和補報，但應(yīng)該在報送“綜合年報表”時予以補正。
　　第４８條　在填報事故月報表時，業(yè)別按基層廠礦的生產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)任務(wù)分組分別填報。生產(chǎn)性質(zhì)按歸屬冶金工業(yè)部的某個生產(chǎn)司（局）填報，即分為：地質(zhì)、礦山、鋼鐵、基建、機修、黃金、其他，共７組。
　　生產(chǎn)任務(wù)劃分為下述１０組：
　　一、地質(zhì)勘探；
　　二、礦山（含選礦廠）；
　　三、鋼鐵冶煉：包括煉鐵、煉鋼、連鑄等；
　　四、金屬軋制：包括軋鋼、鑄管、焊管等；
　　五、原料加工和輔助材料：燒結(jié)、焦化、鐵合金、耐火、炭素等；
　　六、機械加工：包括冶金爐修理；
　　七、運輸；
　　八、建筑：包括筑爐、土建施工、安裝、水泥預(yù)制、金屬結(jié)構(gòu)加工等；
　　九、其他輔助生產(chǎn)：包括動力、煤氣、壓氣、供電、供水、制氧、計器、計控等；
　　十、其他部門：機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、生活福利等。
　　第４９條　事故類別，指直接使職工受到傷害的原因，應(yīng)按下列標準統(tǒng)一掌握：
　　一、物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊）；
　　二、車輛傷害（包括擠、壓、撞、傾覆等）；
　　三、機器工具傷害（包括絞、輾、碰、割、戳等）；
　　四、起重傷害（指起重設(shè)備或操作過程中所引起的傷害）；
　　五、觸電（包括雷擊）；
　　六、淹溺；
　　七、灼燙；
　　八、火災(zāi)；
　　九、刺割（指機器工具傷害以外的刺割，如釘子扎腳、尖刀物劃破等）；
　　十、高空墜落（包括從架子上、屋頂上以及從平地上墜入坑內(nèi)等）；
　　十一、坍塌（包括建筑物、堆置物倒塌和土石塌方等）；
　　十二、冒頂片幫；
　　十三、透水；
　　十四、放炮；
　　十五、火藥爆炸（指生產(chǎn)、運輸、貯藏過程中發(fā)生的爆炸）；
　　十六、瓦斯爆炸（包括煤塵爆炸）；
　　十七、鍋爐和受壓容器爆炸；
　　十八、其他爆炸（包括化學(xué)物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等)；
　　十九、中毒和窒息（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳等中毒）；
　　二十、其它傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。
　　第５０條　傷害部位系指：頭、臉、眼、鼻、目、耳、牙、上肢、手指、下肢、腳趾、肩、軀干、皮膚、粘膜、內(nèi)臟、血液、神經(jīng)末稍、中樞神經(jīng)。
　　傷害種類系指：挫傷、創(chuàng)傷、刺傷、擦傷、骨折、脫臼、灼傷、電傷、凍傷、腐蝕、異物、中毒、窒息、聽力衰減。
　　第５１條　事故原因（見附件4）分為三類（１１條）：物質(zhì)原因、 人為原因及管理原因。三方面原因可以同時存在，應(yīng)分別填寫。
　　第５２條　月報表應(yīng)按下述要求填報：
　　一、本月共計發(fā)生重大人身險肇事故　　次，傷亡事故　　次，其中重傷事故　　次，死亡事故　　次，重大傷亡事故　　次，特別重大傷亡事故　　次，總計死亡　　人，重傷　　人次，輕傷　　人次。
　　二、本月平均職工人數(shù)　　人，主要產(chǎn)品產(chǎn)量（只填鐵礦石、鋼鐵、鋼材總量）　　萬噸。
　　　　　千人死亡率＝（本月死亡人數(shù)）／（本月平均職工人數(shù)）×１０００
　　　　　千人負傷率＝（本月重傷人次＋本月輕傷人次）／（本月平均職工人數(shù)）
　　　　　　　　　　　×１０００
　　三、負傷人員在本月內(nèi)歇工總數(shù)　　　工日。
　　四、本月事故經(jīng)濟損失　　　萬元。
　　屬于公司（包括相當(dāng)于公司的大廠）和省冶金廳（局）填報的，除上述四類指標外，還應(yīng)按業(yè)務(wù)分組（參看第４８條）填報下列指標：
　　一、事故頻率＝（本月事故傷亡總?cè)舜螖?shù)）／（本月平均職工人數(shù)×本月實際天
　　　　　　　　　　數(shù)×８）×１０[6]
本月負傷人員歇工總?cè)諗?shù)＋（死亡人數(shù)×７５００）
　　二、事故嚴重率＝───────────────────────×１０[2]
　　　　　　　　　　　　　　　本月平均職工人數(shù)×本月實際天數(shù)
　　三、按主要實物產(chǎn)品產(chǎn)量計算的死亡率：
　　　　每１００萬噸鋼（鐵、礦石、鋼材等）的死亡率＝
（死亡人數(shù)）／（實際產(chǎn)量（噸））×１０[6]
　　第５３條　填寫報表要求做到認真細致、準確及時，內(nèi)容齊全。要求文字簡明扼要，字跡清晰。并要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查、簽字（蓋章）后上報。
　　第５４條　在準確收集事故資料的基礎(chǔ)上，要采用以下方法進行圖解分析：
　　一、主次圖，亦稱排列圖，可以找出傷亡事故的重點所在；
　　二、因果圖，亦稱魚刺圖，可用來分析事故的原因；
　　三、控制圖，企業(yè)傷亡人次數(shù)按一定的時間間隔進行統(tǒng)計，可發(fā)現(xiàn)其變化趨勢，進行控制；
　　四、頻率和嚴重率曲線；
　　五、　邏輯圖，按危險因素轉(zhuǎn)化為事故的各種條件及內(nèi)在聯(lián)系的邏輯關(guān)系繪圖，便于查出事故原因和采取防范措施；
　　六、事故分布圖，按操作過程方式或地點統(tǒng)計。
第九章 事故防范措施
　　第５５條　防范措施，應(yīng)按下列程序擬定：
　　一、事故發(fā)生后，必須認真查明在該項生產(chǎn)中導(dǎo)致事故發(fā)生的原因（物質(zhì)技術(shù)原因、人為的原因和管理原因）；
　　二、對這些危險因素和隱患作出全面鑒定，恰當(dāng)?shù)脑u價其危險程度；
　　三、有針對性的提出防范措施，包括：工程技術(shù)措施、教育措施和管理措施。
　　第５６條　在擬定防范措施時，為了摸清危險因素和安全隱患，應(yīng)通過以下途徑和方法：
　　一、接受本單位的事故教訓(xùn)，針對其危險因素，采取措施；
　　二、對本企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程與先進技術(shù)、先進經(jīng)驗對比，提出改進方案；
　　三、將實際生產(chǎn)操作過程與安全技術(shù)規(guī)程對比，提出改進措施；
　　四、對現(xiàn)有安全裝置進行技術(shù)鑒定，使其處于有效狀態(tài)。如對鍋爐、受壓容器的安全附件，起重機械的過卷、超負荷及行程限制器，各種運輸車輛的轉(zhuǎn)向、制動、連接及燈光、音響、電氣設(shè)備的接地、接零和絕緣設(shè)施，避雷和靜電接地設(shè)施，防護用具，防火裝置，通風(fēng)裝置以及其他隔離、密閉、抗爆、泄爆、聯(lián)鎖、自控等安全裝置，要定期檢查測定；
　　五、利用各種技術(shù)資料，對生產(chǎn)過程中的安全狀況及其可靠性進行分析和評價，例如對傷亡事故資料進行統(tǒng)計分析，找出發(fā)生事故的各種可能性，提出改進措施；又例如對受壓容器進行強度校核，確定合適的工作壓力，對各種重要的部件的安全系數(shù)進行認真校核，防止事故發(fā)生等；
　　六、對重要的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生項目進行嚴格的監(jiān)測，如對易燃、易爆、有毒的氣體在作業(yè)場所的濃度分布、粉塵濃度、高溫、低溫、輻射、靜電、漏電等實行有效的監(jiān)督。
　　第５７條　在防范措施中應(yīng)當(dāng)把改善勞動生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、提高安全技術(shù)裝備水平放在首位，力求在根本消除危險因素和事故隱患的基礎(chǔ)上，搞好管理措施。
　　第５８條　必須規(guī)定實施各項防范措施的負責(zé)人和完成期限，落實各項措施，避免重復(fù)性事故的發(fā)生。并將各項防范措施的要點、負責(zé)人、完成期限記入《調(diào)查報告書》。
　　第５９條　在事故防范措施完成后，以廠長為主，會同工會主席及有關(guān)人員檢查驗收，并且在《調(diào)查報告書》和《登記表》上簽字蓋章。
第十章　附　　則
　　第６０條　各單位應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合具體情況，制定實施細則。
　　第６１條　本辦法解釋權(quán)屬于冶金工業(yè)部。
　　第６２條　本辦法的規(guī)定如與國家的有關(guān)法令、條例相抵觸時，應(yīng)按國家規(guī)定執(zhí)行。
　　　注釋：凡有下列情形之一的，均作為重傷事故處理：
　　　　　　一、經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的。
　　　　　　二、傷勢嚴重，需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
　　　　　　三、人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全
　　　　　　　　身面積１／３以上的。
　　　　　　四、嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳
　　　　　　　　骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等。
　　　　　　五、眼部受傷較劇，有失明可能的。
　　　　　　六、手部傷害：
　　　　　?。ǎ保┐竽粗杠垟嘁还?jié)的；
　　　　　?。ǎ玻┦持?、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷
　　　　　　　　　一節(jié)的；
　　　　　　（３）局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能
　　　　　　　　　的；
　　　　　　七、腳部傷害：
　　　　　?。ǎ保┠_趾軋斷三只以上的；
　　　　　?。ǎ玻┚植考‰焓軅鮿。饳C能障礙，有不能行走自如的殘廢可能
　　　　　　　　　的；
　　　　　　八、內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。
　　　　　　九、凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)師診察后，認為受傷較重，可根
　　　　　　　　據(jù)實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政會同基層工會作個別研究，
　　　　　　　　提出意見，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T審查確定。
　　　 附 件 略