第一章 總 則

第一條 為進一步加強市委、市政府對煤礦安全生產工作的領導，落實政府安全監(jiān)管主體責任，督促各區(qū)和有關部門認真履行職責，有效排查地方煤礦事故隱患，嚴厲打擊違法非法生產行為，堅決遏制地方煤礦重特大生產安全事故，努力減少一般事故，進一步促進我市安全生產形勢穩(wěn)定好轉，特制定本辦法。

第二條 地方煤礦安全生產督查組是市委、市政府長駐各區(qū)的安全生產專項督查隊伍，也是鍛煉、考驗、培養(yǎng)干部的一個特殊平臺。原則上每區(qū)派駐4人（可按煤礦規(guī)模、數(shù)量適當調整），由市委組織部從全市各單位后備干部中選調。組長原則上由正處級后備干部擔任，專業(yè)人員從市、區(qū)煤監(jiān)部門抽調，必保每組一個煤礦監(jiān)管專業(yè)人員（區(qū)里交叉回避）。督查期間工作人員與原單位脫鉤，專司安全督查。各單位要服從大局，無條件接受市委組織部選調。

第三條 督查組工作職責
（一）督促檢查區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實國家、省、市安全生產方針政策和重大安排部署情況；
（二）督促檢查煤礦安全生產責任制落實情況；
（三）督促檢查區(qū)領導包保煤礦及其工作情況；
（四）督促檢查地方煤礦貫徹實施安全生產法律法規(guī)、領導帶班下井和現(xiàn)場管理、隱患排查整改情況；
（五）督促檢查所在區(qū)打擊非法盜采情況；
（六）督促檢查地方煤礦資源整合、整頓關閉情況；
（七）督促檢查市、區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門依法監(jiān)管情況；
（八）督促檢查地方煤礦官煤勾結、背后腐敗和抗拒監(jiān)管情況；
（九）督促檢查地方煤礦安全生產主體責任落實情況；
（十）督促檢查國家、省、市臨時安排部署的工作落實情況。

第二章 組織管理

第四條 督查組成員應具備的條件
（一）政治素質好，有較強的組織領導和協(xié)調能力；
（二）身體健康，精力充沛，能夠適應艱苦工作環(huán)境；
（三）作風正派，工作認真，廉潔自律，敢于碰硬，具有較強的事業(yè)心和責任感；
（四）能夠認真學習并盡快掌握有關煤礦安全生產方針政策、法律、法規(guī)和相關知識；
（五）能夠按要求完成所承擔的各項工作任務。

第五條 督查組組成程序
（一）各部門按條件推薦優(yōu)秀干部；
（二）市委組織部和市政府安委會辦公室根據(jù)工作需要和干部情況確定人選，并任命督查組組長；
（三）市政府安委會辦公室根據(jù)各區(qū)和選調人員實際情況負責分組。

第六條 督查組的日常管理工作由市政府安委會辦公室負責。其主要內容為：
(一) 制定督查方案，負責與各區(qū)銜接，統(tǒng)籌安排督查組日常工作；
(二) 組織、協(xié)調、指導督查組工作，及時向督查組傳達國家、省、市最新安排、部署、會議精神、領導重要批示、指示等；
(三)綜合整理各督查組工作信息，創(chuàng)辦督查工作簡報；
(四)負責督查組下井、誤餐、出勤等補貼、補助費發(fā)放；
(五)掌握督查組的主要活動、工作完成情況和主要業(yè)績等。

每期督查組結束時，配合組織部門對各督查組進行工作總結、業(yè)績考評、表彰獎勵，考核結果報市委組織部和原單位備案。

第七條 督查組每人每日補助20元，每月按實際工作日計算，由市財政拔付，市政府安委會辦公室統(tǒng)一發(fā)放。

第八條 每期督查組工作6個月。每年1月、7月派駐，上期督查組移交有關資料。交接時，召開前后兩期督查組全體會議，總結表彰上期督查工作及人員，安排部署下期督查工作。